H-1B案件分析:需提供充分的H-1B雇主资料
(2006-09-01 16:28:30)
下一个
案件摘要:一家公司,在为其雇员申请H-1B身份时,必须提供有关雇佣合同上充分的职位资料。
File: WAC-01-105-53382
Office: California Service Center
Date: February 10, 2003
Petition: Petition for a Nonimmigrant Worker pursuant to section 101 (a)
(15)(H)(i)(b) of the immigrantion and Nationality Act, 8 U.S.C. 1101(a)(15)(H)(i)(b)
申请人代表:自我代表
申请人是一间有15名雇员,年收入为$2.6million的高科技通信顾问公司。这间公司为其雇员以cosultant-programmer/analyst的职位申请两年的H-1B。担任此职位的雇员将被派到地方负责处理有关合同的工作。
移民局否决了其H-1B申请,理由是雇主在递交申请时没有提供足够充分的雇佣资料。於是移民局就引用:对于雇佣合同上所提供职位,缺少充足的职能资料(Job Performance) 。由于缺少此资料,移民局不能判断雇主是否达到劳工部的有关要求。
在上诉中,申请公司提交了有关H-1B申请的有关法律条例根据。条例如下:
Section 101 (a)(15)(H)(i)(b) of the Immigration and Nationality Act / 8 U.S.C. 1101 (a)(15)(H)(i)(b)
Section 214(i)(1)of the Immigration and Nationality Act /8 U.S.C. 1184(i)(1)
8 C.F.R. 214.2(h)(4)(iii)(B)
8 C.F.R..214.2(h)(2)(ii)(F)
8 C.F.R. 214.2(h)(4)(ii)
8 C.F.R. 214.2(h)(2)(i)(B)
8 C.F.R. 214.2(h)(4)(iv)(B)
8 C.F.R. 214.2(h)(9)(i)
上诉部门(The Administrative Appeal Office/AAO)并没有对公司提供的法律根据争论,而是说这间公司根本没有足够的证据支持自身提交的法律条例。AAO注明这次案件:Defensor v. Meissner, 201 F.3d 384(5th Cri.2000) 应该提供AAO要求的详细解析。
AAO留意到第一次的H-1B申请否决与其后的上诉否决都是因为缺乏有关职位的资料。在上诉中雇主仍没有提供AAO所要求的Job Duties和 Job Requirement,AAO没法决定申请的职位是否属于H-1B类别的特殊职位。在第一次申请被拒绝后,雇主没有按要求准备相关的证据,反而在法律条文上与AAO争论。其然,AAO引用工作职位资料不足来否决申请,如职位名称,详细职能资料,以及工作地点等。
AAO只是总结,“申请人必须负责提供申请程序中所要求的证据。根据条例Section 291 of the [Immigration and Nationality Act], 8 U.S.C.1361. 申请人没有做到这一点,移民局就会否决其申请。
案件评论:
这次H-1B申请否决的原因是由于申请的公司对相关法律了解不深并且缺少一位有经验的代表律师。申请人虽然提出了一些法律根据,但并没有结合以往案例对法律条例作出解释,因此,没有充分的证据,H-1B申请就被否决了。如果当初申请公司提交一份详尽的职能资料,其H-1B申请就会较大机会通过。
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