H-1B案例分析

File: EAC-01-072-53205 Office: Vermont Service Center Date: Feb. 10 2003 Petition: Petition for a Nonimmigrant Worker Pursuant to Section 101(a)(151)H(i)(b)of the Immigration and Nationality act, 8 U.S.C. 1101(a)(15)(H)(i)(b) 案件摘要：移民局并不只是根据所申请的職稱来决定提供該职位是否属于特殊职业类别。移民局是根据此职位的工作職務以及申请公司的运作情况而作出决定的。 在這个H-1B的申请中，申请人是一家有10个雇员和年收入为$1.5million纸张产品销售商。这家公司为其中一名雇员提出H-1B申请，職稱为IMPORT/EXPORT MANAGER。但是VERMONT SERVICE CENTER 否决了它的申请，因为此职位不属于H-1B申请中的特殊职位。其后这家公司提出上诉，但上诉也被否決，理由是IMPORT/EXPORT MANAGER的职务与一个普通的MANAGE相同，甚至可以跟MARKETING MANAGER的职务相同，而這兩個職位都不需要有学士学位。 在Motion to Reopen and Reconsider的听证中，这家公司争辩IMPORT/EXPORT MANAGER与一个PURCHASING MANAGER 的职務类似，而根据劳工部的职业手册及普遍的求职广告，是需要至少是商業本科的學士學位。而且这家公司称需要雇用一名会讲Hrdu, Hindi 和English三种语言的人。但是Associate Commissioner基於以下条例再次否决了这次听证： 在决定职业是否属于特殊职业时，移民局并不只是根据職稱本身，而是同时结合所提供职位的工作職務和申请公司的性质以及经营运作状况来决定的。 根据以上条例，Associate Commissioner检验IMPORT/EXPORT MANAGER是否符合特殊职业的条件。条例根据：8 C.F.R. 214.2(h)(4)(iii)(A): 特殊职业类别的基本要求是學士學位或更高学历又或者是相当同等学历的条件。 此职位在同行业中广泛要求有DEGREE的要求，或者雇主证明此职位的难度需要拥有学位的人才能担当。 雇主对于此职位的雇员一向要求具有DEGREE或相当同等学历。 由于职位本身的特殊性质及难度关系，使得担任的人通常都要具有學士學位或者更高的学历。 Associate Commissioner认为这家公司提供的职位不见得符合以上条例的任何一条。理由如下： 第一，此职位的工作職務只是与一个Office and Administrative Support Worker, Supervisor 或Manager相似，而这些职位都不须要具有學士學位。即使是一名PURCHASING MANAGER，也不必要有學士學位。雇主只是更希望雇用一名具有學士学历的人，但在移民局角度来说，这不是必要的。再对于三种语言的要求，移民局同样认为不需要具有學士學位的人才能担任 第二，雇主不能证明在过去需要有相当学历的人来担任此职位或类似职位。 第三，雇主不能证明其它同行对此职位广泛地要求相当学历，在这一点上，雇主不能以其规模比其它公司大而需要雇用相当学历的人来作为根据。 最后，雇主也没有办法证明职位的难度的确需要有學士學位或更高学历才能完成， 所以，对于以上四点，雇主都没有办法提供足够证明，那么，所提供职位也就無法被認定是特殊职业类别了。 --------------------------- 本文由范毅禹律师事务所提供 本律师事务所精办各类劳工应聘及专业移民申请 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，劳工卡，绿卡等申请)。所有申请由多位美籍律师及拥有15年经验的范毅禹律师亲自处理，我所并特设中英移民网站。内有最新移民新闻资讯及由律师主持的移民问答集，欢迎读者流览查询。 www.Fan-Law.com CALIFORNIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. 260 S. Los Robles Avenue, Suite 208 , Pasadena , CA 91101 Tel: [phone] Fax: [phone] COLORADO : Fan & Fitzpatrick, P.A. 1763 Franklin Street, Denver, CO 80218 Tel: [phone] Fax: [phone] MARYLAND : Fan & Fitzpatrick, P.A. 230 North Washington Street, Suite 400 , Rockville , MD 20850 Tel: [phone] Fax: [phone]