露出尾巴，国安报告：推动宪改，化解行政立法僵局

国安报告：推动宪改有助化解行政立法僵局 2006-05-19 20:34:54 转寄 列印 05/20/06 11:19:31 （中央社记者黄名玺台北二十日电）总统府今天公布「二零零六国家安全报告」，认为因应日益恶化的社会信赖危机，政府应积极进行「推动宪政改革，有效解决行政、立法对立僵局」等事项，方能建立公民社会，重建社会信赖。 报告指出，政府应寻求朝野共识，推动能有效化解政治僵局为要务的宪政改革，使总统、行政、立法等各权力部门间运作，符合民主宪政规范，并在机制上能有效化解行政、立法对立造成的宪政僵局。 报告认为，二零零五年五月修宪后，国会体制结构将有大幅度的改变，为使国会运作在新的结构下更臻健全，政府应协调朝野政党改革现行国会运作制度，建立「委员会中心主义」、「改革质询制度与政党协商制度」，提高国会议事效率，重建社会对立法院的信赖。 在行政部门方面，报告建议，现行中央行政组织体系已无法适应当前全球化功能需要，政府应尽最大努力使「行政院组织法草案」完成立法，展开全面性政府组织再造工作，建立人民对执政者信心。 报告认为，当前媒体第四权功能不彰，政府应就政策面改善媒体环境，建构公平合理竞争及退场机制，落实「广电公共频道社会功能」，并鼓励优质非政府组织（NGO）成长，让属于公民社会的第三部门力量得以健全发展，重建社会信赖基础。 「二零零六国家安全报告」共分五章，内容包括台湾的新安全环境、国家安全的内外在威胁、国家安全策略等，是国家安全会议首次提出的国家安全报告。国家安全会议秘书长邱义仁表示，报告具有对行政院制订政策的法定约束力。