星岛评论:中美默契「单挑阿扁」释微妙信息

星岛评论:中美默契「单挑阿扁」释微妙信息 2006-03-02 04:58:22 点击:712 中美默契「单挑阿扁」释微妙信息 陈水扁终于在二月二十七日正式宣布「终止」国统会和国统纲领了。在他徒有众多想法却不了了之的六年任期内，这件事可算是有始有终的罕见之例。从这一天开始，台湾将会承受甚么样的后果，众人都在等待。 在「废统」进程中，阿扁承受了大陆和美国乃至台湾岛内的重重压力，而竟能力排众议，做成此事，从其自身而言，乃在于他必须有所作为，以求替自己戴上「台独新教父」的光环，下台后仍能左右民进党。国统会和国统纲领的存废不需经立法院程序，阿扁只要动用行政权力就可以定案，这从技术层面上保证了阿扁得遂心愿。但是，「废统」成真还有一层隐情。 阿扁能够置美国逐步升级的警告于不顾，铁心推动「废统」，是阿扁果真强硬到愿意和美国撕破脸皮吗﹖非也。阿扁不愿意，更重要的是他看透了美国也不愿意。台湾是美国制衡中国的重要战略支点，不夸张说，也是美国能够制衡中国的最大王牌。美国可以和阿扁撕破脸皮，但是不会和台湾撕破脸皮，更不会一怒之下弃台湾而去。美国会因为恼怒阿扁的屡次挑衅而毅然决然废除《台湾关系法》吗﹖谁也不会这么天真去假设。台美之间无论关系僵化到何等地步，总有转圜的一天。这是阿扁今番「硬起来」的真正动因。 对于美国而言，台海两岸维持现状最符合其国家利益。美国既然要「反对两岸任何一方单方面改变现状」，它就变成了在两岸走钢丝者手中的平衡杆，杆的一头是「一中三公报」，另一头是《台湾关系法》。在阿扁成为「麻烦制造者」以后，这种现状平衡面临破局，华府无可奈何，只有派出白宫密使，外加国务院罕见地连续两天警告扁政府「自制」，甚至不惜推翻以前的战略模糊，挑明以「台湾」名义加入联合国即是改变现状。 在阿扁从「三合一」败选后惊醒过来而搅出的这一轮乱局中，美国明显地偏向了北京。这表明了一个重要信息﹕美国基于自己的战略利益，在台海问题上和中国是有默契的。这种默契对台海未来局势具有深远影响。 从另一方面也可看出来。中台办和国台办二十六日发表联合「谈话」，以「正告陈水扁」的方式十次点名陈水扁，将他定位为「政治诚信和道德人格的彻底破产」者、「台湾岛内、两岸关系、亚太地区的麻烦制造者」。「谈话」完全针对阿扁个人而不涉及民进党或者「台湾当局」，这是一封对陈水扁个人的宣战书，把阿扁和民进党、台湾当局区别对待，与此同时首次表明「两岸同胞已经结成实实在在的『命运共同体』」。由此显见，北京是把台独的帐算在陈水扁等少数人身上。 异曲同工的是，美国也以自己的方式惩罚陈水扁。台湾立法院长王金平访华府，美国外交、国防、国安三大部门的东亚要员通通出面，包括国务院东亚助卿希尔﹔而且会谈时间超过两小时。九天后，总统府资政吴澧培（率团参加早餐祈祷会）访华府，却连副助卿的面也见不上，最后由台湾科长出头敷衍。接待层级的冷热之别，就是华府刻意释放的一个警告。例子还有。比如在国务院演示文稿会上，媒体左一句「陈总统」，右一句「陈总统」，可是国务院发言人回答时，从头至尾不提及陈水扁的姓名，也不提头衔。「陈水扁总统」一词似乎从美国政府发言中消失了。 中美都将陈水扁列出来「单挑」，这种「巧合」证实了中美默契之深。中美均把诚信破产的陈水扁视为不值得交往的惩罚对象，而将希望寄予下任执政者。下届总统大热门马英九将于三月十九日起访美八天，届时这种势态可以看得更加明显。 不过，看深一层，这种默契亦只能以「殊途同归」形容之。表现形式虽近似，但出发点的考量是迥异的。北京区别阿扁与民进党，目的在于对泛绿阵营中的「深绿」和「浅绿」有所区隔，民进党毕竟是台湾执政党，它既然不是铁板一块，北京的策略就是予以分化，削弱扁政府的执政团队，而向「广大民进党员」示以善意，这和胡温政府的对台民心工程显见是一脉相承。 而美国单挑阿扁，则是基于「不可把污水和小孩一起泼出去」的思维。据报导，一位原曾担任美国国防部中国科长的智库人士表示，美国现在的态度是把「台湾」与「陈水扁」区别对待。因为如果惩罚台湾，很可能美国的利益也受伤，所以投鼠忌器。台湾无美国固然不行，美国无台湾则至少是不爽。 终止国统会、国统纲领是一种台独，但毕竟不是改宪法、改国号、改领土，尚未达到法理台独之地步。如果中美保持默契沟通，陈水扁固然必须为「废统」承受政治后果，台湾则料未至于因此承受太严重的军事后果。