人大代表到底代表谁？ ZT

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  3月9日人大梅地亚中心人大记者会日本关西华文时报记者问，世界所有国家包括中国香港台湾议会议员，都要接受社会监督，向社会公布个人财产，中国人大有这方面立法打算吗？人大常委会法委会副主任信春鹰说，中国人大代表不能等同国外议员，中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表，(因此，中国人大代表无需向社会公布个人财产)。

   中国高层曾自诩中国人大是世界最先进立法机构，难道中国人大的先进性就是表现在拒绝公布“人大代表”财产吗？如此荒唐的逻辑岂是信春鹰一句“中国人大代表不等同国外议员”所能搪塞的？
   270万各级人大代表绝大部分是基层代表，完全是胡说。据十一届人大常委会31次会议公布，十二届人大2987名代表，中央新常委7人在列，中央省市区县镇各级“官员代表”1042名，占34.88%；信春鹰所说的“中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表”，估计包括更多的身价百千万亿万的“富人代表”。广东胡小燕上海朱雪芹重庆黑新雯安徽刘丽上海周振波等5人应该是“草根代表”。中国270人大代表，怎么就成了“绝大部分是基层代表”？
   “官员代表”。十二届人大“官员代表”1042名占34.88%，这些“官代表”应是公布个人财产的主要对象。这些人为什么不想公布个人财产？2010年4月国务院研究室中纪委中国社会科学院《全国地方党政部门国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》披露：地厅级以上官员年收入是当地城市人均收入8～25倍，当地农民年均收入25～85倍。广东福建浙江江苏山东上海重庆五省二市厅局级以上官员及其家属，2005年98%的人拥有或超过1000万元财产，而中国“裸官”已达118万。
   上述7省市地厅级（包括地厅级）以上干部及配偶拥有住宅数平均面积如下：广东省平均3.5幢面积，600平米至900平米；上海市平均2.5幢，面积450平米至850平米；江苏省平均3.5幢，面积600平米至800平米。
   《远东经济评论》2010年第4期报道：至2010年3月底，内地私人拥有财产（不包括在境外财产）超过1亿元的有3220人，其中2932人（超过90%）是高干官员子女，拥有资产达20450余亿元，平均每人6.7亿元。2932人中广东1566人；浙江462人；上海225人；北京195人；江苏172人；山东141人；福建92人；辽宁79人。
   重要领域金融外贸地产行业85%～90%的核心职位掌握在高干官员子女的手中。截至2005年底，海外高干子女亲属经营的中国进出口贸易每年达1千多亿美元，海外定居拥有6千亿美元以上高干官员亲属超过100万，其中高干官员配偶子女20多万人。
   如此背景下产生的十二届人大1042名“官代表”，是不是信春鹰嘴里的“绝大部分是基层代表”呢？
   “富人代表”。据胡润统计，2011年全国2987名人大代表，其中最富有的70位代表财产总额高达751亿美元，而美国同期535位参众两院议员最富有70位财产总额仅为48亿美元。至少有38位全国人大代表资产总额，超过美国最富有的加州众议员Darrell Issa4.5亿美元的总资产。
   这些“富人代表”包括娃哈哈集团董事长宗庆后拥有534亿人民币；万向集团董事局主席鲁冠球拥有220亿；复星集团董事长郭广昌拥有187亿人民币等百亿富豪29人。2010年中国财富管理论坛，美林集团发表年度全球财富报告，2010年中国百万美元的富豪达到24万人，掌握财富总额达到9690亿美元，相当于其余13亿中国人创造社会财富的总和。
   亿万富豪是靠以下途径致富的：①以引进外资（包括驻外中资到内地投资）从中获取回佣。②进口、引进成套设备，一般价格比国际市场高出60%-300%。例如，一套年产50万吨化肥成套设备，国际市场价2.2亿美元，山东、辽宁以4亿美元引进。③操控国内资源、商品，出口获利。④国土开发、地产倒卖，靠银行借贷，无本获暴利。⑤走私、逃税，每年走私轿车3万至4万辆。⑥金融机构无抵押信贷，资金外流到个人口袋，这也是金融机构坏帐的主要因素之一。⑦独家或霸占大型工程承包。高速公路85%由私企（当地高干亲属）承包，一公里程的高速公路，能获利700万-1100万。⑧抽逃资金到个人帐户。⑨操控证券市场，制造假信息勾结金融、传媒造市，从中获利。
   这些“富人代表”难道都是信春鹰嘴里“基层代表”吗？
   全国人大作为最高立法机构旨在解决社会分配不平等问题，包括向高收入群体增加税收、财产披露、征收房产税等，人大代表中有如此多亿万富豪，能指望这些有钱人去代表那些最需要帮助的群体利益吗？
   中国人大是典型的“官商勾肩搭背不分彼此（习近平语）”，要让他们公布个人财产等于是赶着鸭子上树。面对外国记者“中国人大有无公布人大代表个人财产立法打算”询问，人大法委会副主任信春鹰根本无法回答，只能转移话题用“中国人大代表不能等同国外议员，中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表”搪塞。

 

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