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一人一票不是梦,乌坎村民已先行

(2012-02-02 23:21:42) 下一个


一人一票选举村民选委会 乌坎村民激动投下选票


  一人一票,选举村民选举委员会——在经过长时间的抗争之后,广东陆丰乌坎村村民昨日终于迎来了这一天。

  46岁的乌坎村村民江永才惦记着这场选举,天还没亮,他便早早起床,和妻子商量着吃完早饭就去投票。事实上,在深圳经营商铺的江永才,两天前才回到乌坎,他说,在乌坎村的“历史性一刻”,他要和妻子一道投下自己的一票。

  他心目中已有自己的人选:“谁真正为村民造福,我们就把票投给谁。”当把自己的选票放入投票箱之后,江永才说,自己生平第一次参与选举,心情有一点激动。

  备受关注的乌坎选委会选举,昨天在积极踊跃的气氛中举行。昨早9时至下午4时,乌坎村民分批进入选举会场(乌坎学校)投票。8222名合格选民中,共有6242人参与了投票,总投票率超过七成。依据投票率过半选举就有效的规定,乌坎村的选委会选举顺利结束。

  这是一场迥于往常的选举。在去年12月末的通报会上,广东省工作组村委换届选举问题小组组长王叶敏曾表示,乌坎村原有的村民选举委员会是通过原村委会、村支部干部、会计、企业代表等50多人参加的会议产生,而并非通过“召开村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议”的方式推选产生,属于违规且无效的选举。

  村民选举委员会是具体领导和主持本村选举的机构。在乌坎选委会成员出炉之后,他们将负责村民代表、村委会选举的工作,而在村委会选举结束后,选委会将自动撤消。昨日乌坎的选举为差额选举,在公示的22名候选人中,村民再无记名投票选出11人。

  这22名候选人由“自荐”和“他荐”结合的方式产生。为避免出现“既当运动员,又当裁判员”的现象,自荐参加村选委会竞选的村民,必须签字声明不参选村委员,与此同时,这些选民每人必须征集50名选民的联名支持,即与“他荐”结合。

  昨天的所有候选人均曾参与乌坎村自去年9月底开始的维权运动,不过,在人数众多的乌坎村里,这些候选人并非为所有村民熟识。昨日的选举中,尽管最多可选11人,但不少村民只选了几名自己熟悉的人士,且不乏只选了一人的村民。

  在经过精心思考后,乌坎村村民柳木钗便只选了自己曾接触过的六名候选人。他说,自己相信这些人会真正为村民谋福利。

  上月15日被任命为乌坎村党总支部书记的林祖銮,是本次推选大会的主持人。他在“乌坎事件”中被视作抗争领袖,带头领导村民争取权益,不过,昨日他拒绝了媒体的采访要求,未对选举作任何评价。

  作为选举会场的乌坎学校,现场气氛外松内紧,总体而言,长达七小时的选举过程井然有序,在工作人员的指引之下,村民被带入不同的功能区域,在完成投票程序之后,并不允许在会场内长时间逗留。汕尾市公安人员、政府工作人员在现场维持秩序,十余名武警把守在学校的门口,每次允许约50名村民自一道小门进入。工作人员必须凭借相应证明出入,而村民则要出示手中的推选证。

  推选证由村党总支部与村重新选举筹备小组核发。符合选举资格的村民,持手中的推选证到现场验证,工作人员核对无误后,将选票发放给村民,村民在指定区域现场填写完毕后,随即投放入相应的票箱。

  如果不能亲自到场,村民也可以委托他人替自己投票。除推选证外,还需要再添上一份委托书,交由被委托的村民代为办理。

  针对村里不会填写表格的村民,现场还为他们设置了“公共代写”服务,服务人员主要是乌坎学校的教师。其中一名“公共代写人”邱景辉说,自己在两小时内便为七名不识字的老人代写了选票。

  长期关注乌坎事件发展的新启蒙公民参与立法研究中心负责人熊伟在受访时说,本次选举还有不足之处,如现场较为混乱,不过,这一程序非常有希望进一步规范。

港两媒体被拒采访

村民强烈抗议

  此外,选举的过程中也有小插曲。香港《苹果日报》与《东方日报》两家媒体的记者,起初被当局拒绝办理采访证明,引发围观村民强烈不满,在村民的抗议之下,两家媒体最后都被允许入内。此外,部分村民也对每次只允许50名村民入内的做法表示不满,在现场数次出现小骚动。

  中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青昨日现场观察了选举经过,他在受访时评价说,选举整体的氛围透明开放,但如果以更严格的纪律来说,部分环节尚有改进余地:“比如在秘密写票、投票等环节,存在一堆人围着的现象。”

  郭巍青高度评价了乌坎昨日的选举,他指出,乌坎的老中青三代人都对选举表示出热情,关心本村公共事务的村民非常多,不少人专门从珠三角各地回来投票:“这是一个积极的现象。”

  中共广东省委书记汪洋针对“乌坎事件”曾表示,广东将专门针对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划,而这些规划将以“解剖”乌坎村这个“麻雀”为基础。对此,郭巍青也指出,乌坎作为一只“麻雀”,并不是已成功、可供观赏的例子,包括村委会建设、克服村内可能的矛盾、解决土地问题,都需要与外界保持互动发展。他说:“这会是一个长期实践的过程。”

去年村委选举不公引村民强烈不满

  在“乌坎事件”中,除土地问题外,去年2月的第五届村委换届选举不公,也引发村民强烈质疑和不满。在与当地政府部门长期对峙的过程中,村民其中的一项诉求,便是重新选举乌坎村委会成员。

  在广东省委介入处理事件、省委副书记朱明国在12月20日带领省工作小组进驻乌坎村之后,官方作出让步,答应了村民的几点要求,其中包括承认村民临时代表理事会的合法性。

  同时,乌坎村第五届村委换届选举被认定为整体无效,当局宣称将尽快组织开展村委会重新选举工作。

  上月15日,乌坎村举行党员大会,正式成立并运行村党总支部,由民选代表、临时代表理事会会长林祖銮担任村党总支书记、村委会重新选举筹备小组组长,负责领导村委会重新选举工作,而原村委党支部自行解散。

  在乌坎村选举委员会成员出炉之后,他们将负责村民代表、村委会选举的工作。约在一周之后,乌坎村将选举村民代表,在下月1日,乌坎村将以一人一票的形式,选举主任、副主任、治保等村委会成员。

《联合早报》 曾实 报道


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阅读 ()评论 (9)
评论
ljin 回复 悄悄话 村级选举早就是一人一票了。但是中国农村贿选现象严重,村民认为当了村长都是以权谋私,所以谁想当就得先出血。一般当选的都是村里有势力或乡镇企业的头头,权钱交易是自上而下,自下而上。
草庐 回复 悄悄话 一人一票是法国,台湾这类民主了,比美英都高啊。
打工的 回复 悄悄话 中国的民主倒退是从厂长经理负责制开始的.
唵啊吽 回复 悄悄话 回复黑洞里来的人的评论:
不能怪楼主。楼主消息来源的联合早报之类对中国农村实行多年的基层民主从来视而不见。这次是跟踪报道乌坎才报道出来的。
yummy2000 回复 悄悄话 在农村,一人一票也有很大的弊端。有的人家,家族很大。一个生产队,一般的人,属于一个家族, 那如何选举? 我老家的,这个比较清楚。
杏林香雪 回复 悄悄话 没有相应的立法和执法规矩,没有司法独立,没有废除XXX绝对领导的前提下,一人一票只是个伪民主,没什么历史意义和现实意义.
黑洞里来的人 回复 悄悄话 村民都知道选票值钱。一张票很多时候没几千块根本搞不定, 拿不出钱来没人会信你空口说的一套。中国村长权力很多时候比很多老总权力大,因为有那么大块土地可以控制。
黑洞里来的人 回复 悄悄话 楼主不会这么老古董吧? 在现在的中国, 有村委不是一人一票选出来的吗? 在浙江,很多村长起码要几十万才能搞定。
海涯 回复 悄悄话 切,一人一票村选早在广东不少乡实现了,梦什么梦,标题党。此文都写了村上次的小组选属于违规,就是说规矩早在那,只是有些乡不循而已。所以乌坎村上次抗议的诉求是要上级介入。

现在广东头疼的是,由每人一票产生的村里大族长期当乡长的后果。这些副作用,思想还留在30年前的楼主知道吗?
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