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杰弗里·萨克斯 美国时代后,世界的出路在哪里?

(2023-10-29 07:41:06) 下一个

杰弗里·萨克斯:“美国时代”之后,世界的出路在哪里?

杰弗里·萨克斯,  美国哥伦比亚大学教授、联合国前高级顾问 2021-12-16 

https://www.guancha.cn/JefferySachs/2021_12_16_618688_s.shtml

【导读】 12月4日,由复旦大学中国研究院、观传媒、上海春秋发展战略研究院、《东方学刊》主办的“2021思想者论坛”在上海召开。本文为美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯在论坛上的发言。

【文/ 杰弗里·萨克斯】

大家好,我是来自哥伦比亚大学的杰弗里·萨克斯教授,很荣幸能够成为2021年思想者论坛的受邀嘉宾。感谢你们的邀请,同时也感谢思想者论坛给了我一个重要的话题——中国在后西方世界中所扮演的角色。

杰弗里·萨克斯教授

现如今,我们正处在一个新的地缘政治时代,我们需要进入一个加强全球合作的新时代。现在的时间点,正好是200年全球经济历史的尾声。在此期间,北大西洋地区的欧洲和美国开始主导世界经济,而亚洲在世界经济中的作用急剧下降,尽管亚洲的人口仍然占据着世界人口的一半以上。

1820年至2018年,北大西洋地区和亚洲地区经济变化。

该图表的数据是基于在北大西洋地区全球产出份额的预估,北大西洋地区大约在20世纪中达到顶峰峰值。1820年,亚洲在世界产出中所占的份额约为世界产出的60%,但到第二次世界大战结束时,数据下降到世界产出的20%左右。

自第二次世界大战结束和中华人民共和国成立以来,在过去70年中,亚洲在世界经济中所占的份额一直在稳步上升,特别是东亚快速增长,而北大西洋地区所占的份额一直在下降。

美国将主宰世界的观点,也就是所谓的“美国世纪”早已经过时,因为北大西洋在工业、技术和经济实力的巨大优势只是暂时现象。工业化始于北大西洋,技术进步在北大西洋蔓延,工业化后,欧洲列强的帝国统治开始在全世界范围传播开来。

但现在,我们处于一个完全不同的时代,亚洲的增长、中国强劲的经济和技术扩散都发生了变化。如果不以人均计算,而是以购买力、价格或国际价格衡量总产出相比的话,中国现在是比美国更大的经济体。就经济的绝对规模而言,如果以国际价格衡量,中国的GDP仍约占美国的三分之一。从而我们可以得出结论,从增长率来看,中国显然是世界上最大的经济体。

1980年至2020年,中美全球GDP所占份额变化。

现在,地缘政治也因此发生了变化,由北大西洋或美国主导世界的想法已经过时,重要的是,我们至少有六个全球变化的根本驱动因素:

1. 由地缘经济学主导的地缘政治学。

2. 全球环境危机、气候变化、污染、生物多样性丧失将会影响到整个世界。

3. 巨大的人口变化。中国已经呈现出老龄化社会的趋势,人口已经稳定,但在未来,人口数量会持续下降,同时,欧洲也正在老龄化。另一方面,非洲的人口在持续快速增长,并且人口年龄非常年轻,这将给非洲社会内部和社会之间带来巨大的人口压力。

4. 为了公平和包容,各地社会需求不断上升。用中国的说法就是共同繁荣,但我们需要社会包容的理念,在这个时代有巨大的伦理需求。

5. 数字化社会和智能机器。类似于人工智能和数字互联,这些科技正在改变经济和个人生活的方方面面。

6. 对幸福的追求。随着社会变得更加富裕,他们发现人均GDP几乎无法定义社会中的幸福。

六个全球变化的根本驱动因素。

因此,人们对生活质量有了新的追求,除了产出的数量,这些都是变化的根本驱动力。这六个全球变化让世界各国政府采纳了共同目标,特别是17项可持续发展目标,它表达了经济进步、社会包容和环境可持续性的共同愿望。

联合国的17项可持续发展目标。

现在,为了使世界体系正常运转,我们将面临着重大的制度选择,因为各个国家都是相互关联的,现在已经没有单一的主导国家,而美国已经不再是世界上的主导国家。由一个国家来主宰世界体系是错误的想法,我们需要的是一个全球体系,这也是全球和平的关键。

我们的制度选择是全球性的,是当今地缘政治的精髓。

将近50年前,我还是一名学生的时候,阅读了由麻省理工学院经济历史学家查尔斯·金德尔伯格(Charles Kindleberger)撰写的著作——《1929-1939年,大萧条中的世界》(The World in Depression 1929-1939)。金德尔伯格就“霸权过渡”或“霸权过渡理论”开始进行理论辩护,金德尔伯格当时的想法是,世界总是需要一个领导者。

而在1930年代,英国不再是世界领导者,但美国对领导全世界没有什么兴趣。根据金德尔伯格的说法,由于没有世界领导人,所以使得世界陷入了大萧条,有人会说,现在中国必须成为世界领导者,但真是如此吗?我们不需要让特定的国家作为世界领导者,我们需要的是全球性的合作。

金德尔伯格假说:“电子跃迁理论”。

而亨利·基辛格的观点是,如果要建立国际秩序,需要权力平衡(balance of power)的帮助,国家或地区之间不需要建立“信任关系”,但如果他们都拥有强大的武装和力量,权力平衡能够维持和平。对基辛格来说,19世纪的欧洲是权力平衡的典范,而欧洲权力平衡的最大问题是,平衡将变得不平衡。奥托·冯·俾斯麦(Otto von Bismarck)死后,欧洲出现了新的不稳定,最终导致了第一次世界大战和一场彻底的灾难。

亨利·基辛格《世界秩序》

令人担忧的是,当有一个像美国这样的主导力量失去主导地位,同时又有一个像中国这样的崛起大国时,这种局面很有可能让两国之间发生冲突。来自哈佛大学的格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)教授在《注定的战争——美国和中国能逃脱修昔底德的陷阱吗?》(Destined for War——Can American and China Escape Thucydides's Trap?)中提出了这个想法,这本书讲述了古希腊斯巴达和雅典之间的战争。

《注定的战争——美国和中国能逃脱修昔底德的陷阱吗?》

美国和中国之间的战争对世界来说是毁灭性的,我认为这是不可想象的。无论如何,我们都不应该陷入这样的陷阱:中美这两个超级大国之间的冲突是不可避免的。我相信在可持续发展的时代,即全球合作理论,所有的世界都是相互联系的,是可以通过和平来进行互助互利的。

杰弗里·萨克斯《可持续发展的时代》

在技术变革强烈、环境危机严重的时代中尤为如此,因为在这样的社会之中,合作的收益是巨大的,而冲突的风险绝对是有深远意义的。

我认为有几个领域需要全球合作来结束:

1. 终结贫困。(2020年,中国已经展示了如何在两代人的时间内,实现从普遍贫困到绝对贫困的终结。)

2. 保护全球环境

3. 抵制不平等。(阻止“避税天堂”、非法全球活动、入侵行为。)

4. 管理人口变化(老龄化、人口中心转移、移民压力。)

5. 维持和平

全球合作的关键领域。

为了做到这五点,我们需要加强多边主义和全球共同价值观,特别是围绕《联合国宪章》和《联合国道德宪章》,即《世界人权宣言》。

加强多边主义的关键步骤:

1. 强大的联合国组织(世卫组织、粮农组织、教科文组织、国际电联等)

2. 为联合国组织和可持续发展筹资

3. 全球卫生、教育、社会保护基金,

4. 可持续能源、土地利用(使穷国有机会以可持续的方式发展。)

5. 联合国系统的地缘政治领导和监督,以便于支持多边体系。

我认为全球共同价值观应该基于1948年联合国所发表的《世界人权宣言》,联合国将在2023举行《世界人权宣言》第七十五周年纪念活动。《世界人权宣言》是一份反映儒家价值观、西方亚里士多德价值观、西方基督教传统、印度教传统的文件,是所有国家签署的关于人类尊严和福祉的世界宣言,为了全球的和平,我们需要这种全球和平价值观作为共同基础。

除了全球合作之外,我们还需要强有力的区域合作,我是区域合作的超级粉丝,亚太地区的区域全面经济伙伴关系(RCEP)将中国、韩国、日本、十个东盟国家、澳大利亚和新西兰聚集在一起,这种区域合作的机会千载难逢,能够推动亚太地区国家的经济、可持续发展与和平的共同发展。

避免中美之间的“新冷战”。

最后,美国的许多民族主义者有在中美之间发动“新冷战”的可怕想法,我们一定要避免它。

最基本的,美国需要坚定承诺“一个中国”政策。

其次,美国应该放弃霸权的野心,与中国、欧洲、非洲、拉丁美洲和其他地区合作,而不是追求霸权。

第三,美国需要核裁军,因为核军备竞赛存在着不容小视的风险,新一代核武器的威力是巨大的。

第四,我们需要在数字技术方面进行合作,以保护隐私,避免网络战争。

第五,需要在气候变化问题上进行强有力的合作。

第六,中美需要向世界其他国家表明,当今世界上最大的两个超级大国坚决支持《联合国宪章》和《世界人权宣言》,并致力于在国际框架内开展合作。

我们正处于一个新的地缘政治时代,一个后美国时代,但这并不意味着一个新的霸权,这意味着全球合作,意味着加强多边主义,意味着采取联合行动打击对环境的破坏和不平等现象,意味着裁军和避免新核军备竞赛,特别是意味着对《联合国宪章》和《世界人权宣言》的坚定和新的承诺。

再次非常感谢能够参加2021年思想者论坛,我非常感激,我期待着在不久的将来,能够在中国见到这么多的朋友。非常感谢。

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