ZT. 接管上海旧工务局前后

前面说过解放时对旧政府人员的留用，找出一篇东西，听老爸讲过，虽然他已在48年就离开了工务局，解放后回到上海也听说， 一解放代表共产党来接管的军代表之一居然是一位原工务局不起眼的普通工程技术人员，从这篇文章也看得到，此人叫侯仁民， 看得出临解放共产党作了多少工作，所以就有那么多技术人员留下来了---转载者

随着市政史话系列文章陆续发表，引起大家广泛关注。有位老同志提议，乘着一些离休同志健在，应撰写一篇介绍解放初接管工务局时的文章。无疑，这是个好建议。记者抓紧走访了徐鸣、侯仁民、王泽华、郑定能、钱志珊、成学宪等10多位八九十岁老人，共同回忆这段难忘而具有历史意义的日子。

“一张接管人员名单”

据市政志记载: 中共上海市军管财政经济接管委员会工务处总分支委员会，书记郝一军(1949.5～1949.7)、徐鸣(1949.8～1950.3)，副书记葛长春(1949.5～1950.3)。 上海市军管会财政经济接管委员会工务处处长郝一军，副处长侯仁民。

当时参加接管旧工务局的有120多人，侯仁民、钱志珊等提供了大部分人员名单，他们是：徐鸣、王泽华、王静生、龙祝英、于庆春、孙淑琴、唐介屏、钱志珊、高维开、曹允、陈国瑞、仲肇华、顾永才、周殿东、姜玉璜、王仪、成学宪、陈展、张茂宗、王怒民、夏一丁、邢礼学、已铁军、高河图、李泽生、徐继盛、崔鸿翔、王家成、黄金龙、张极孟、于恒伦、孙玉美、梁运奎、郝蔓 、张德礼、杨再扬、姜兆良、宫长河、郝一军、赵洪温、梁岩、刘莹、林泰富、高津浦、相梁真、王涛、彭曙、沈擎河、徐倡公、郑考德、罗虎臣、葛长春、张公民、公胚仪、王立柱、姜影、张正昆、王林荣、许介川、许站华、郝玉珍、强弘、孔昭鹗、姜志希、王继贞、方少三、宋疏文、赵京广、孙赖克、牛曙、李宪春、王元年、龚文彬、刘刚修、孟品祥、尹天相、苗禾、吕永芳、陈痕、窦玉海、苏华、王先玉、邹瑞乡、杨关明、徐保堂、徐信堂、周宗谦、刘安民、姚相富、姚金根、付维亲、张日升、王仲山、王秀峰、张秋明、董祥启、韩士述、刘车宝、蒋以善、李相义、牟敦树、赵云国、徐鸿春、李树春、徐晓、马元成、付珍、侯凤珠、孙寿卯、卢宗正、俞学成、蔡来市、于文斌、韩成在、伏守红、伊文华、陈敬龙、王保志、王永林等。

 “丹阳集训、进入上海”

参加接管工务局的都是经过战争洗礼，有一定市政公路建设管理经验的同志。回忆渡江战役前后的情况十分激动。人民解放战争经过多年南征北战，转入战略的反攻，解放了不少大中城市，也积累了接管经验。

1949年初，辽阳、天津、淮海战役结束。毛主席、朱司令发出“打过长江去，解放全中国”的命令，很快为接管上海做准备。据王泽华回忆: 他奉命参加华东野战军南进总队二大队一区队，于1949年2月1日从济南出发，南下途中一面行军，一面学习。学习“军队向前进，生产长一寸；加强纪律性，革命无不胜”；学习新民主主义总路线，总政策和新民主主义经济方针……接着分乘几十辆汽车。从扬州静惠寺出发，来到长江北岸，乘轮渡过江，经镇江到丹阳集训。

钱志珊、原系上海地下党员，1948年撤退到苏北，跑了400多公里到华东党校报到，后来调到华东支前司令部搞工程建设，曾任扬州军管会特派员，接管国民党江北运输局，接着调到青州总队参加丹阳集训。为迎接上海解放时接管工作的繁重任务，党中央调集了华东、山东等地区有接管工作和城市建设经验的一大批干部到丹阳集训。听了陈毅司令员的形势与任务的报告，学习了“入城八条纪律”，每个发一本《上海概况》的书，详细了解上海各方面情况。 1949年5月27日，这是上海解放的历史性节日，参加接管工务局的人员随中国人民解放军上海军管会一起进驻南京路上金门饭店，受到上海各界代表和广大市民的热烈欢迎。当时，侯仁民同志代表地下党到金门饭店与军管会工务处的同志见面。

“地下党为迎接上海解放作准备”

据侯仁民回忆，当解放战争节节胜利，天津、淮海战役正在进行之时，上海地下党为了迎接上海解放后严重的接管任务，成立了接管工作组。调集了旧市政府系统有关党员，以韩述之，陈乃昌、侯仁民等人组成工作组，研究接管方案，收集各机关情况资料，编印《上海概况》一书，详细介绍上海旧政府各系统，包括党政军等方面的情况，向丹阳报告。并且散发告公务员书和进行一些群众工作，以保护国家财产和文书档案等。 侯仁民负责旧工务局、公用局、民政局和医院等部门的党组织工作。解放前夕和解放初期，工务局地下党员有三种情况：关系在工务局的有侯仁民、金祖荫、叶金昆、吴敬虞、姚宏奎、孔桂林；在局里工作，开始时关系不在局里，以后转来的: 程诸珂、王壁、冯鼎复、俞扬宝、王顺发; 在局里任职，党分配在外系统工作的：郑定能、蒋宏启。

1949年2月，局里的地下党员集中成立支部，侯仁民为书记，2个星期活动一次，收集情况、准备接管。据郑定能回忆: 为迎接上海解放、接管上海，1949年2月，上海地下党组织作了调整：从原来的以条为主改为以块为主，成立十个区委。当时，地下党明确三项任务：一是了解收集工务局系统情况上报，二是稳定人心，使工程技术人员不去台湾。以中国技术协会名义与赵祖康取得联系，以技术协会名义，向工务局系统负责人及工程技术员写信，团结教育，稳定人心。三是，党员保持高度警惕，以各种方式与组织保持联系。 用写信方式做工作效果较好。解放前夕，国民党动员技术人员去台湾，工务局里面只有二人登记船票。据当时收到信的王典常（老爸大学同学---转载者）回忆：他在旧工务局五区搞技术档案工作，解放前夕，科以上都收到过地下党发的信件。是放在办公桌抽屉里头。大致内容要大家坚守岗位，爱护各种设施，不受破坏，迎接解放……内容简明扼要。当时大家对地下党活动心照不宣，对国民党腐败早已看透，都希望早日解放。

 “从局机关到各区全面展开接管工作”

1949年5月27日，上海市军管会成立。 1949年5月28日，上海市人民政府成立。接着，上海市军管会财政经济接管委员会工务处发布 第 一号通告规定： （一）原工务局公布的条例、章则、办法暂行有效。 （二）建筑师、厂商已领之执照准予暂行继续营业。 （三）一切公私房屋、道路、沟渠等建筑工程，已领取执照者应照常施工。 随即按照“各按系统，原封不动，坚持立场，逐步改造的原则”，在郝一军处长领导下，从局机关到各区全面开展接管工作。根据赵祖康回忆：“解放军先遣部队政治部民运部副部长晨钟与我商谈如何准备移交事，我即嘱徐以枋回工务局暂代工务局局长职务。”据此，徐以林代表旧工务局向军代表郝一军移交人员名册文书档案和物资设备等。郝一军处长派出联络员，赴局直属单位办理移交事宜。 第一区联络员：郝蔓弼 第二区联络员：钱志珊 第三区联络员：陈展 第四区联络员：沈擎河 第五区联络员：邢礼学 联络员身穿军装，佩戴“联络员”标志，雄赳赳、气昂昂地分赴各单位，接受各单位负责人移交人员名册，档案、物资等。至此，上海市政设施完整地回到人民手中。接管工作胜利完成，为组建上海市人民政工务局作了准备。据赵祖康回忆:“在商量工务局人事安排时，我向陈毅市长提出请任命解放前原工务局副局长徐以枋为市人民政府工务局副局长，陈毅同志表示考虑。随后，他就请周林同志和工务局党员干部侯仁民同志等同我具体研究，确定了工务局主要人员名单。”

 1949年5月上海市人民政府工务局成立，赵祖康任局长，徐以枋任副局长。从此，翻开了上海市政建设的新篇章。 走笔到此，记者仿佛听到了中共一大代表匆匆转移的脚步声、听到了上海工人武装起义的枪声、听到了五卅运动的怒吼声、听到了黎明前共产党员壮烈牺牲的口号声、听到了中国人民解放军进驻南京路的跑步声……换了人间，五十八年，弹指一挥间，驰名中外的特大型国际大都市——上海昂首阔步地走在中国特色社会主义金光大道上。