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至目前比较全面的一帖:港客被劫持事件 营救行动10大失误(图)

(2010-08-24 08:48:45) 下一个
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港客被劫持事件死亡数升至10人 营救行动10大失误(图) 中国广播网

核心提示:到目前为止,香港游客在菲律宾遭劫持事件中的1名香港导游和20名香港游客共21人,其中6人被释放,剩余15人中目前已知的最新消息是10人已确认死亡。

菲律宾旅游客车被劫持事件全程回顾

菲律宾警方进行强攻
菲律宾警方进行强攻

劫匪被击毙後尸体挂在车外
劫匪被击毙後尸体挂在车外

救援伤员
救援伤员

8月24日报道 据中国之声《全球华语广播网》12时15分报道,持续关注"香港游客在菲律宾遭劫持事件。"到目前为止,这次事件中的1名香港导游和20名香港游客共21人,其中6人被释放,剩余15人中目前已知的最新消息是10人已确认死亡。在号称"亚洲纽约"的马尼拉游玩了4天之後,这些香港游客原本定于昨天晚上回家。然而,昨天早上9点多钟,一名身穿制服,手持M-16步枪的劫持者,登上了他们搭乘的客车,这不仅让他们回家的计划破碎,也让他们成为了全球媒体关注的焦点。同胞遇难,从昨天到现在,我们共同经历了最初的震惊、後来的揪心、以及彻夜的哀伤。有关这一事件的最新情况。我们马上连线《光明日报》驻菲律宾记者徐静。

主持人:死伤的人数统计有没有新的变化?重伤员有没有脱离危险?其他伤员的伤情有没有稳定?

记者:目前当地媒体报道,死亡人数仍然是10人,今早菲最大电视台ANC到人质所在的其中一家医院马尼拉伊森医院(音)采访时称一人仍在重病监护室,两人已转入了普通病房。

主持人:我们也知道外交部今天清晨派人前往菲律宾,而香港特区政府今天凌晨也已经派出了包机前往菲律宾,我们很想知道善後的工作将会怎样展开?

记者:今早香港处理人质事件专案组协同我外交部派往菲律宾的专案组,在当地驻菲使馆人员的陪同下前往了马尼拉伊森医院(音)探望人质,医院保卫十分严格,经院方发许可证後代表团一行才得以进入。香港专案组负责人向外界称,专案组已经定下今天下午5点的包机,准备将情况较好的住院人质及其他被释人质及家属运送回港。

主持人:整个事件前後对峙11个小时。之前还相对缓和,後来情势却急转直下,导致惨剧发生。情况为什麽会恶化?车里究竟发生了什麽?

记者:劫匪曾经也通过车载电话向外界表示过他不会伤害人质,但是他同样对外界喊话说希望通过绑架人质来要求菲警方恢复其督查职位,但警方对外界称无法保证门多萨提出复职的要求,其间马尼拉市长呼吁,菲警方应该重新评估门多萨案件,给这位前警察一个证明自己清白的机会,业内人士认为,警方的回应有可能激怒劫匪,使情况恶化。

主持人:我们知道事件之後,中国政府表示强烈谴责,港府也已发布了旅游业黑色警告。所以我们现在想,应该还会有其他的游客在菲律宾,他们是不是有提前结束行程的计划?

记者:目前从旅行社的消息来看,在菲律宾旅游的游客还比较稳定,但是最有可能会影响到国庆节,比如说像长滩这些著名的旅游度假地的中国游客的人数,因为在2009年底,菲律宾南岛发生了震惊世界的大屠杀,有一位旅行社的负责人告诉我,在媒体曝出这个事件之後,很多跟他合作的国内旅行社就已经退掉了预订团队的订单。所以从目前看来肯定会影响到“十一”的黄金周。

主持人:好的,感谢徐静从前方给我们发来的最新的报道。

我们再把目光转回香港。昨天深夜,特首曾荫权表示,为悼念遇难游客,今天香港将举行哀悼活动。今天凌晨,特区政府已经安排包机前往菲律宾。今天清晨,全港特区区旗降半旗致哀。接下来,我们连线特邀时事评论员杜平。

主持人:昨晚特区政府连夜会商,特首也出面表态,而今天全港的悼念活动具体是怎麽安排的?

杜平:昨天12点钟的时候,派包机,包括特区政府的官员,保安局的副局长以及医疗人员,还有媒体以及其心理医生等等,今天凌晨4点钟已经到了马尼拉。今天早上升国旗和特区区旗的时候,特区区旗降半旗致哀。今天上午的时候,曾荫权又召开了一个记者会,对後续的安排进行了部署,包括详细的细节,包括哀悼活动正在研究之中,可能会过一段时间宣布。

另外一个方面就是说,曾荫权也对这次事件感到非常震惊,特别是要强调希望菲律宾政府能够给一个比较详细的交待,主要是为什麽这个事情闹到最後是以流血的结果来结束这场僵持的状态,香港的所有的媒体都在非常重要的、显著的位置报道了这件事,大部分都在质疑菲律宾警方相当的无能,特别在攻坚阶段的时候,各方面的表现都非常的业余,不够专业,而且装备其他的一些设施还有警察表现的手段都相当的低劣,香港的市民也感到非常气愤,对这次事情,从一般的业余角度看得出来,他们警察或者是特种部队所采取的行动都非常不够专业。

主持人:我们知道从昨天到现在,您也是一直在关注整个事件的进展,不知道您对于整个事态的发展有怎样的评价?

杜平:从昨天这个事情发生以後,我一直在参与直播报道,刚刚开始的时候,从枪手的表现方式来讲相当的温和,而且我也一直在希望这起事件应该是可以通过和平的手段结束掉,但是可能在谈判过程当中,菲律宾警方以及菲律宾政府方面可能采取的策略相当的不好,随後导致7点多钟的时候发生了一个逆转的形势,这个逆转的形势可能跟警方在处理过程当中采取的手段有些毛躁,相当轻率有关系,我相信大部分从电视直播的画面可以看得出来,相当的死亡的香港同胞基本上都是在攻坚阶段枪手在情绪激动的情况下,乱枪扫射以後,使得很多人死亡了。这个事情实际上是非常令人感到不解的一点,就是说当时采取这种行动的时候为什麽那麽草率?当巴士司机出来以後,在7分钟之内,警方就采取了大规模的攻坚行动,这个事情就不知道到底是为什麽作出这样草率的决定。我认为这个事情本来应该可以和平解决的,因为枪手提出的一些条件是非常低的,不是很高的,也没有任何政治企图,他只不过是要恢复工作或者重新调查他过去那些事情,在这样比较低的条件下,菲律宾政府、菲律宾警方都没有答应他,事实上包括中国政府在内,还有香港政府一般的老百姓都认为像这样的处理方式是没有把人质的安全放在第一个考量的位置上。

主持人:好的,谢谢杜平先生。

这一事件以流血告终,痛心之余,汲取的教训也非常多。有关更多细节的评估,我们马上连线现代国际关系研究院反恐中心主任李伟。

主持人:不知道您怎麽样来评估这次菲律宾警方的解救行动。

李伟:从目前以及我们知道从最後结果来看,我个人认为,整个行动显得菲律宾警方在很多环节中有一些过于轻率或者准备不充分的这样一个现象的出现,也是最後导致与绑匪交火一个多小时,造成大量人员伤亡这样一个我们不愿意看到的局面,实际上从很多环节中都显示出流血应该是可以避免的。第一个环节我个人认为,在谈判的环节,一开始还是有些很不错的进展,有些老人、孩子被释放了,但是我们也知道,由于绑匪所提出的一些要求没有得到满足,这样一来他就导致局面的激化,所以我第一个判断在整个环境中的过于轻率的地方就是谈判的艺术以及谈判这样一个过程还有可能有一些不到位的地方,这是第一个方面。

第二个方面我们知道,警方在处理这些人质绑架事件中对整体的事态和状况应该有自己的判断,不能轻信一些从车上逃出来的非专业人员的情报信息,我们知道司机从车上逃出来以後说车上人都被打死了,这样一个判断可能是导致最後菲律宾警方进行强攻,而强攻不下,并且在对车内的情况并不是很了解或者有十足把握的状态下而采取的。所以这样一起强攻事件本身就是很轻率的。正因为很轻率的或者说我们认为是非专业的一种状态才会导致最终这样一个我们不愿意看到的现象。

主持人:其实我们也知道菲律宾的治安状况一直都不太好,是不是对于一般的游客这方面的预警也不到位呢?

李伟:菲律宾最近几年的治安状况还是应该有所好转的,这是从客观上来说。但是我们也知道,在菲律宾依然存在著很多不安全的或者说其他的一些因素,包括有一些恐怖主义的存在,另外也有一些犯罪团伙的存在,这些犯罪团伙在菲律宾主要靠绑架勒索而获取赎金,这样的事情也多,但是虽然马尼拉包括我们知道世界其他的一些城市也存在著一些绑架现象,我个人认为倒不是说预警不足的一个状态,因为大家对这个地方的一些社会治安的形势应该有一些心理准备,因为这个地区特别是在菲律宾绑架事件相比较东南亚的其他一些国家可能是高发一些。

主持人:好的,感谢李教授。

对于公民出国旅游,中国人民公安大学教授王大伟表示,"警之于先,察之于後"非常必要。

王大伟:我们现在公民出国旅游的越来越多了,这些旅游就是说应该事先了解你到达旅游地的这个地方的形势情况、治安情况,这是一个。第二个我一直在呼吁,每个公民出去的时候都要有一个自警自救的小册子。再有一个,在发生人质劫持事件以後,应该有一些应对措施,我们叫“警之于先,察之于後”,比如我们有这麽个小歌谣叫“斗智斗勇智为先”,我们要和绑匪主要是斗智的过程,“观念于防记心间”,我们要更多的跟他斗心眼,叫心防,“要吃要喝足睡觉”,在长达十个小时被劫持的过程中要有水喝,要有饭吃,要养精蓄锐,最後还有“要争取同情适度谈”,因为车上有20多个人,绑匪只有一个人,人质和他之间也是可以谈判的。到最後就是一旦警方发起攻击的时候,这些人质如果能够配合警方果断逃生的话,也应该配合警方果断逃生,你看司机他还是看准机会跑出来的。

劫持事件全程回放

劫持
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9时左右 菲前警官持M-16步枪劫持客车

菲律宾首都马尼拉一辆旅游客车23日遭持枪份子劫持,车上有多名儿童。被劫持客车上的乘客来自中国香港。劫持者为前菲律宾高级督察,08年因涉及毒品有关的案件及敲诈罪被开除。[详细]
谈判
pic13时24分 谈判展开 劫匪提出两条要求
劫匪持有重型枪械登上巴士,马尼拉警方已经展开谈判。劫匪提出两个要求,一是复职,二是政府补偿他在去职期间的物质损失。可能是希望引起政府注意,关注自己的案子。[详细]
僵局
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14时52分 劫持枪手称下午三点是最後期限

挟持康泰旅行团枪手,在旅游巴车头玻璃上,贴出告示,警告在当时间时今日下午3时,将发生“大事”(big deal)。 同时该名枪手还贴出告示称:,当地时间下午3时,即香港时间下午3时。[详细]
努力
pic15时47分三时过後菲枪手暂无新行动
3时已过,枪手仍未有作出任何行动。警方发言人说,车上乘客情绪比较镇定,但是有些慌乱。他还说:“相信劫匪最终会意识到自己的所作所为是违法的,会向当局投降,动用武力将是我们最後的解救方法。”
强攻
pic

19时37分 劫持者开枪射击2名香港人质

菲律宾马尼拉香港旅游团大巴被劫持现场传出枪声。他声称已开枪击中车上2名人质。如果警方靠近客车,他将对人质开枪。[详细]
收场
pic20时49分:劫匪被击毙 事件流血收场

晚上8时25分,旅游车内传出一连串枪声,旅游巴士玻璃窗到处可见弹痕。约于晚上8时40分,有人伏在车门,没有动静。菲传媒报道:劫匪已被杀。

世界上最长时间的营救突击


这次营救可谓漫长,大巴车最後完全已被警方砸变形了。
在世界各国警方的营救行动中,时间都是第一要务,营救方需要以最快的速度进行突击,以避免劫持者有足够的时间杀死人质。特别是在旅游巴士这样的狭窄空间内,劫持者距离人质非常近,他可以在短时间内朝车上所有人质开枪,更何况这次事件中劫持者使用的是20发弹匣的M-16自动步枪。
事实上每起成功的营救行动用时都非常短。例如1980年,英国英国陆军特别空勤团(SAS)对占据伊朗驻英国大使馆并劫持人质的阿拉伯恐怖分子发动的代号为“猎人行动”的突袭营救行动。从进攻开始到行动结束,SAS分队清剿整整5层的伊朗大使馆,行动总用时仅20分钟,其中突击更是只有短短的8分钟。1976年,以色列陆军突击队在突袭乌干达恩培德机场营救法航139号班机乘客的行动中,以军从开火到控制整个候机厅才仅仅用时45秒!
但令人遗憾和痛心的是,这次香港游客被劫事件,从7时30分开始强攻,到8时49分确认唯一劫持者毙命,菲律宾警方这次突击行动用时整整1个小时19分钟,期间,劫持者多次在车内向特警和人质开枪。这无疑是世界上用时最长的营救突击,而且也可以确定,这就是造成过半人质死亡的原因。

完全没有预案的营救行动

预案是营救成功的前提

在上述提到的伊朗大使馆、法航139号班机劫持人质事件中,无论是英国SAS特种部队、或以军临时组建的突击队,尽管在实际营救中用时非常短,但他们在事前都进行了精心的行动策划,甚至搭建模拟场景进行事前演练。用99%的精力做好预案,这也是他们能够在行动中无任何失误、成功救出人质的原因。

 

例如,以军突击队在飞赴乌干达恩培德机场之前,竟然自己国内一个废弃的空军机场上仿造了一个“恩德培机场区”,通过反复练习,不但让士兵熟习了地形,还让指挥官对行动时间有了极为准确的把握。而英国在处理伊朗大使馆人质事件则是,对使馆的机构进行了全面调查,精确到哪扇窗户装设了防弹玻璃;而且行动命令极为简洁——“如果恐怖分子杀害人质,进攻就立即开始”。

现在的恩德培机场大楼,为确保行动成功,在国内仿造了一个“恩德培机场区”,进行了反复演练和预案设置。

菲律宾特警的营救行动中看不出有任何计划性。
菲警方“漫不经心”的营救

相比之下,菲律宾警方的营救行动简直可以用“漫不经心”来形容。第一声枪声响起後,警方整整用了10分钟,才决定发起营救行动。而且在营救行动中看不到任何计划性,一开始使用铁锤砸窗,用的竟然是普通的平头铁锤,而不是消防斧。并且,没有考虑车窗的离地高度,即便在车窗上砸开足够大的破洞,地面的特警也无任何办法可以短时间内攀入车内,他们似乎忘了带梯子。在使用警车牵引,试图拉脱巴士自动门的时候,所使用的绳子竟然被拉断,自动门也安然无恙。而在菲律宾警方好像忘记了车後安全门的时候,这个可以快速从外打开的逃生装置意外地打开了,但进入的特警却被劫持者开枪赶了出去,并引发了劫持者向人质猛烈扫射。

而菲律宾警方的三次行动——“破窗”、“拉门”、“钻门”,每次动作之间都是漫长的等待。整个行动,由始至终,可以看出营救部队完全是没有经过相应的训练,没有经过相应的演练,而且完全没有配备相应的器材。从他们的动作和对大巴结构的“熟悉”程度,笔者怀疑他们直至接到行动命令的前一刻都没想过要怎麽攻上车,完全没有行动预案,见一步行一步。

完全没有专业装备的特警

菲律宾特警缺乏专业装备

在直播过程中,或者各通讯社发布的照片里,笔者还发现,执行这次营救行动的菲律宾特警也缺乏相应的专业装备。意大利制92F手枪、美制M16自动步枪、盾牌、大铁锤,以上就是他们的全部装备。在这里需要注意的是,美制M16自动步枪,枪身长约1米,并不是适合在狭隘空间内使用,这或许就是在整个营救过程中,持长枪的菲律宾警察没有任何进入车内意图的原因之一;而且M16使用的是5.56毫米小口径自动,杀伤力强、但停止作用不足,也不适合用于拯救人质行动。

而这是一次夜间行动,用心的读者可以发现,在行动过程中,有警员多次往车内扔荧光棒。这是他们为了车内照明的需要,因为从画面上来看,竟然没有一名警员的手枪或步枪装备了战术手电。另外,在对付巴士的钢化玻璃时,他们也还在使用铁锤砸的落後方式。事实上,对门窗进行定向爆破的破门方式早在前面提到的伊朗大使馆人质事件中就有所使用。

菲律宾特警营救行动中所使用的铁锤,以及没有安装战术手电的美制M-16自动步枪都不属于专业装备。

香港飞虎队具有丰富的应对此类事件的经验。
劫持人质事件其实可以借助外援

可以说,菲律宾特警即缺乏专业的装备、也缺乏应有的训练,难以应对大型人质劫持事件,这也是发展中国家警方的通病。但是菲律宾政府似乎也没考虑过其它同样落後的东南亚国家借助外援的成功例子。1981年,泰国政府就曾邀请美军三角洲特种部队,成功处置了一起劫机事件。而在1997年,印尼政府也曾花费30万美元,聘请EO公司的突击队解决了一起大规模劫持人质事件。

退一步说,中国大陆和香港特区政府都有专门应对劫持人质事件的精锐特警队及装备。在这起涉及到中国人质的事件中,通过协商,由中国政府派出特种部队去处理是否会有较好的结果呢?

附录:菲律宾警方行动的失败细节

失误1:谈判期间直接拒绝支持者要求
pic菲警方动作:在谈判期间,一名反腐败部门的官员与劫持门多萨通了电话,并承诺重新考虑他的案子。但下午6点,门多萨接到了反腐部门拒绝他复职要求的信件。他随即在车内鸣枪一声表示不满。

违反战术守则:在劫持人质事件中,直接拒绝劫持者的要求,激怒对方,属于极不负责任的做法。

失误2:错失数次绝好“狙杀”时机
pic菲警方动作在电视直播中,可见劫持者数次露面,毫无遮掩,其实都是狙击手最佳“猎杀”时机,但菲警狙击手全部错过。
违反战术守则:应对挟持人质事件,首要目的是保证人质性命安全,闪电式进攻是最佳方法之一。在谈判过程中,有机会瞄准劫持者应格杀勿论。
失误3:突击行动前没有进行高仿真演练
pic菲警方动作:未见媒体报道菲律宾警方有行动前的模拟演练。

违反战术守则:真实的环境永远充满危险和混乱,但高仿真的模拟训练可以让人在混乱中作出正确的确定。

失误4:营救突击没有在第一时间展开
pic菲警方动作在第一声枪声响起後,10分钟内没有任何实际营救行动。
违反战术守则:前线指挥官应得到充分授权,“如果恐怖分子杀害人质,进攻就立即开始”。
失误5:没有选择正确的“砸窗”工具
pic菲警方动作:“砸窗”工具采用普通的平头铁锤,效率低下。

违反战术守则:对于汽车的钢化玻璃,应采用锋利的消防斧或破锄头,当然最快捷的还是爆破。

失误6:没有准备用于夜间作战的器材
pic菲警方动作:从车窗破口向车内扔荧光棒,准备用作突入後的车内照明。
违反战术守则:警方应该预见到可能需要在晚上采取行动,准备可装在枪械上的战术手电或更高级的夜视器材。
失误7:没有对每个营救动作进行验证
pic菲警方动作:试图用警车拉脱旅游巴士的自动门,但在拖拉的过程中绳子被拉断。

违反战术守则:每一个在营救中采取的动作都应该事先进行相应的试验。

失误8:没准备攀登高处用的简易梯子
pic菲警方动作:意外打开旅游巴士车後的安全门,却因为安全门距离地面过高,一时找不到方法迅速攀入车内。
违反战术守则:在每一个城市营救行动中,梯子都是必须品。
失误9:突入车内前没有投放失能武器
pic菲警方动作:第一名特警在以小车为跳板攀入安全门後,马上遭到劫持者枪击,被迫退出车外。

违反战术守则:在突入前,一定要投掷震爆弹、烟雾弹、催泪弹等失能武器,让劫持者暂时失去行动能力,以保护队员安全及行动的成功。

失误10:营救突击没有进行多路突击
pic菲警方动作特警人员最多只分为了2路展开营救行动。
违反战术守则:应对挟持人质事件,首要目的是保证人质性命安全,闪电式进攻是最佳方法之一。在谈判过程中,有机会瞄准劫持者应格杀勿论。

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