中国“两会”开幕，热点是民生和维稳

3 月 3 日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。两天之后，中国全国人民代表大会 11 届 4 次会议也在北京召幕。媒体将这个事件称为“两会”。今年的“两会”，备受国内外新闻媒体的关注，尤其是因为中国的国民经济总值刚刚超过日本而成为第二强国。这次“两会”，改善民生和反腐维稳成了最为关注的两大议题。

中共“九常委”现身

3 月 3 日这天是两会的第一天，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康现身政协会议第十一届全国委员会第四次会议，据报道，每年“两会”期间，中央领导人都会到人大会议各代表团进行审议，也会去看望政协会议的各界别委员并参加讨论。

中央领导人与代表委员平等议政，是每年“两会”一道亮丽风景线。据公开的报道资料显示，新一届人大、政协会议以来，在已经闭幕的三次会议里，中央九位常委每年都要走访所有人大会议的代表团。中央领导人每年还都会以一位普通代表的身份参加自己所在代表团的审议，与代表共商国是。

3 月 4 日，九常委分别看望出席全国政协会议的委员并参加分组讨论。其中，胡锦涛与全国政协主席贾庆林一同参加了农工党、九三学社界委员联组会。近两个小时的会议期间，胡锦涛听取了 12 位委员的发言，不时下笔记录、翻阅资料，插问互动。

听完九三学社中央常委、吉林省政协副主席支建华关于粮食生产方面的发言后，胡锦涛说，随着人口增加，人们生活水平的提高，对粮食以及其他农产品的需求还会越来越大，粮食安全的压力也将会不断增长，“我们一定要采取措施，加快形成一个供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系”。

　　

中国国家副主席习近平 4 日会见了港澳地区全国政协委员，并参加了联组会议讨论。他对港澳委员提出了三点期望，并首次提出要多做港澳青少年的工作，培养他们对国家的认同感、归属感、责任感。

温家宝：推动经济稳步成长

3 月 5 日，中国总理温家宝在人大的政府工作报告中首先回顾了过去五年来的工作，然后介绍了提交本次大会审议的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ( 草案 ) 》。该草案制定了中国下一个五年规划的主要目标和任务，提出要顺应各族人民过上更好生活的新期待，推动经济发展再上一个新台阶，保障和改善民生。

温家宝说：“今后五年，我国经济增长预期目标是，在明显提高质量和效益的基础上，年均增长 7% 。按 2010 年价格计算， 2015 年国内生产总值将超过 55 万亿元。”

这个年均增长 7% 的新台阶，明显低于“十一五”期间 11.2% 的年均增长率。不过，这并不意味着中国经济的表现会更差，因为新的发展思路是强调质量和效益，而不是一味追求高速增长。

未来五年，中国政府将致力于促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。保障和改善民生就是这一努力的组成部分。在今年几项重点工作中名列榜首的是，如何稳定跟民众生活息息相关的物价水平。温家宝在说，要坚决抑制价格上涨势头，完善补贴制度，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。今年，中国试图把居民消费价格总水平控制在 4% 左右。

针对老百姓买房难的问题，温家宝提出要扩大保障性住房建设规模。他说：“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共 1000 万套，改造农村危房 150 万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金 1030 亿元。”

军备开支是外媒关注重点

中国总理温家宝今天在政府工作报告中提出，中国将持续建立强大的军事系统， 2011 年中国军费提升 12.7% ，军费总开支将达 915 亿美元。

据日本共同社 3 月 5 号报导， 日本外相前原诚司星期五表示，“严重关切”中国大幅度增加 2011 年军事开支。 报导援引他对新闻界的话说，据报中国正在研究建造航母和隐形战机，日本严重关切中国军备现代化的真实意图。外交家网站则说，如果日本昨天对中国军事增长感到紧张的话，那么今天日本可能会更加如此。

英国皇家国际问题研究所亚洲项目主任克里 . 布朗说，中国军费增长对东亚地区已经纠纷不断的地区形势产生影响。他说：“我估计，中国军费增加的主要影响将是日本，日本审视自己和中国军事开支的状况后，可能会因此感到忧虑；地区军备竞赛确实将很危险，从而也会加剧围绕海上疆界的纷争。”

法新社报导，韩国、菲律宾和越南，最近都再度同中国发生海上利益纠纷。韩国说，中国拖网渔船进入韩国水域非法捕鱼，菲律宾要求中国解释菲律宾钻井船受到中国巡逻艇骚扰的原因。越南则抗议中国在争议水域钻探。

此次中国加大军事投入，也令台湾不安。台湾自由时报援引有关军事观察人士的话说，中国国防预算的计算方式，并不包含武器研发与对外军购，中国可能还有其他项目的“隐形军费”，中国军费开支的实际数字，可能是官方公布的二至三倍。不过，台湾中央社援引台湾国防部日前的表态说，台湾将不同中国大陆展开军备竞赛，而是将国防预算进行“最佳使用”。

当局维稳，“中国茉莉花”开不了

中国外交部长杨洁篪 7 日在北京人民大会堂接受中外媒体采访时说：“你说最近国内好像比较紧张，我没看到有什么紧张嘛。中国人欢欢喜喜过大年，高高兴兴庆元宵，现在忙忙碌碌干工作，这就是我看到的现实。所以我们不希望任何人无事找事，无事生事。”

中央社会主义学院党组书记叶小文日前在政协社会科学界别小组讨论会上说，埃及、利比亚等国出现剧变，内因是经济增长不够，失业率高，而且当政者“执政了四十年，也该下台了”。在中国搞“颜色革命”是不可能的，中国有今天的经济成就肯定有自身的制度优越，得到绝大多数民众的拥护，没有必要搞茉莉花。

“两会”在北京召开期间，市面上确实很平静，这是因为中国政府提高了维安规格，加强对异议人士的监控。在北京的聚会点王府井麦当劳餐厅内有许多便衣警察，手机信号受到干扰，无法用手机发送图片。香港媒体说，在麦当劳外面，一些记者被警察截查搜身。

有报道说，在此轮茉莉花革命指定地点之一的上海，警方拘禁了至少 15 名试图报道此次事件的外国记者。英国网络媒体 Monsters and critics 说，其中的一名德国媒体记者通过电话对德新社说，他们午后在聚会地点上海和平影院外面被警察扣住，被带到一个地下掩体。他说，这个地下掩体像一个临时的警察局。

第三轮茉莉花聚集首次波及中国高校。“茉莉花革命”集会发起者在网上向中国 100 多所高校大学生发出呼吁，不要保持沉默，希望他们行动起来，参加每周日的“集体散步”。中文网站博讯网说，有北京高校学生今天下午向在北大、清华附近的海龙大厦门前广场聚集。同时，大厦附近的地铁站被关闭，警方出动直升机高空监视。

《北京日报》 3 月 5 日和 6 日分别刊载署名作者任思文的两篇观点文章，指出“稳定是福，动乱是祸 ..... 维护稳定是全国人民的共同意志和心声”。文章说，境内外一些别有用心的人企图把乱局引向中国，挑起“街头政治”。

上海《解放日报》 3 月 6 日也跟进，发表作者之信的文章“稳定是人心所向”。文章说，境外别有用心者“通过网上串联、散发传单等，捏造谣言，挑拨矛盾，煽动非法聚集，伺机制造事端”。