多重国籍文章集锦（３）

我，怀揣着几本护照的人 液９橛为何归不得？ 我在三个国家长期生活过，在其中的两个国家参加过公民入籍宣誓仪式，不过，两次都是向同一个人宣誓──英国女王伊丽莎白二世，尽管伊丽莎白这个名字的英文发音我总是发不好。 第一次还是上个世纪末，我在加拿大入籍，就曾向这个住在外洲的女人莫名其妙地宣过誓。尽管枫叶之国的许多新移民有着和我一样的疑惑，但他们在拿到加拿大护照之前，也不得不向这个乙旃?的女王宣誓效忠，因为加拿大不仅是英联邦成员国，而且还把英国女王当作自己的国家元首。 第二次则是上个星期，我在伦敦郊区布罗姆雷区市政厅（大概相当于北京郊区密云县人民政府办公大楼）参加了英国公民入籍宣誓仪式，再一次向伊丽莎白二世女王宣了誓。这一次我不敢有什么疑惑了，因为现在是我主动在她老人家的彝跬劣之内申请成为彝醭加的。 不过说实话，对我来说，这一回向谁宣誓并不重要，重要的是，申请英国护照并不意味着我必须放弃加拿大护照。 其实，这与英联邦也没有什么关联。申请入籍前，我查过英国的有关规定：不管是不是英联邦成员国，只要你原来的国籍国承认双重国籍，英国就允许你保留原国籍。 遗憾的是，我在加拿大那次入籍时就很不情愿地放弃了中国护照，因为中国不承认双重国籍。说也磺樵赣，是因为由此造成的种种不便至少包括：每次去中国出差或探亲，我都要去中国大使馆排队，等候办理签证。 当我接过布罗姆雷区区长（相当于密云县县长）递来的镜框镶嵌的公民证书时，我心不在焉地想：像我这样的坐二望三、身份混杂、忠诚度成疑的夜?世俗佑，这个世界上不能说没有，但人数肯定不多吧。 为写这篇文章，昨天我上网搜寻了一番，才知道我的想法错了。例如，一个名为叶嘀毓???（multiplecitizenship.com）的英文网站介绍说：澳大利亚2000年时就有400万至500万人拥有双重国籍；到1998年为止，居住在国外的瑞士公民中，60%拥有双重国籍；虽然美国没有官方的统计数字，但拥有双重国籍的美国人也高达数百万人；截至该网站公布这些数据时，全球大约有89个国家正式承认某种程度的双重国籍或多重国籍缮 美国也承认双重国籍？这我还是第一次知道。我突然想起我在加拿大认识的一个朋友，他自称是一炒?谋净ふ盏娜擞：南非、澳大利亚、加拿大和美国。当时我还有点儿纳闷儿：美国不是最看重国民倚е矣问题的吗？ 液９橛为何归不得？ 近些年来，双重国籍在中国也成了一个乙樘庥。 世纪交替的这些年来，每年中国伊交嵊期间都有人建议中国实行双重国籍，提议者包括政协委员和中国学者，但声音最大的还是各类海外华人社团。 在我看来，如今已经拿到居住国国籍的海外华人不想放弃中国护照，最主要的考虑，倒不是想省点儿签证费，或吝惜使馆排队的那点儿时间，而是担心一旦液９橛 或万一告老还乡时尴尬的身份问题：虽然现在中国对在华的外籍人士也启动了衣炭ㄓ申请程序，但审核严格，名额有限，而且衣炭ㄓ与国籍毕竟不是一回事儿：尽管你是黑发乌眼，黄肤平鼻，操一口流利的中国话，但你仍然是居住在中国的彝夤?擞！ 随着中国经济的迅速发展，随着在华外企、甚至中国本土公司的薪酬水平与西方越来越有铱杀刃杂，所谓的液９暧也越来越多。但对那些持外国护照的液９暧 来说，他们的在华身份问题，却成了他们的一大困扰。我经常听朋友讲起这样的故事：某某联系好在华的高薪工作，却因工作签证没有落实而迟迟不能成行；某某某已经液９橛，却因办不下中国衣炭ㄓ而不得不回流，等等。 还有更为尴尬的乙堵涔楦?故事：持外国护照的某某或某某某，到了退休年龄，告老还乡，却因中国衣炭ㄓ一卡难求，又懒得每年申请延续签证，索性重演当年非法偷渡西方之一幕，在自己的祖居地液谟了下来。 乙队是衣溆回来了，但腋?却不认你了。 还有一些中国学者，力图从理论高度论证双重国籍现象之蚁冉?杂，以及中国亦应在这方面矣胧本憬?之必要性。 例如，北京大学历史学系副教授吴小安就认为，虽然少数西方国家早在二十世纪六、七十年代就承认双重国籍，但作为一个全球现象的宜?毓??，本质上来讲却是全球化的产物，是20世纪90年代以来才开始在世界上流行起来的新趋势。吴小安还为这一新趋势找到了这样一些理论依据：一、全球化新形势下，人员、贸易、资金、技术、通讯、交通越来越频繁；二、叶嘣?幕?概念与人权观念越来越深入人心；三、传统的民族国家主权观念却越来越淡化和弱化。 当然，中国不承认双重国籍，并非不认夜楣?的矣巫佑，也不是无视灵活变通的国籍政策对海外华人有形无形彝蹲视的吸引力，而是有其难言的苦衷：除港台澳之外，绝大多数的海外华人都居住在东南亚诸国，如果中国承认双重国籍，不仅会引起这些华裔居住国政府的猜疑，也不利于东南亚华人融入当地社会的努力。 力主中国实行双重国籍的海外华人社群，主要是居住在那些承认双重国籍的欧美国家的华人，他们也深知中国的这一苦衷，并相应地提出了折衷方案：中国的双重国籍，应因国制宜，因人制宜，仅仅适用于那些居住国承认双重国籍、本人也愿意保留中国国籍的海外华人。 其实，印度的经验值得中国借鉴。印度最近为了吸引海外印裔居民的财力、智力投资，也实行了双重国籍制度。如果说欧美诸国的国情与中国不完全相符，那么，印度则有很大的铱杀刃杂：首先，印度的人口规模和经济发展程度与中国相仿；其次，印度与中国一样，也是移民出口大国，用吴小安的话说，与欧美许多国家基本上是乙泼窠邮芄?不同，中印两国均属于乙泼袷涑龉?；其三，与许多海外华人居住在族裔问题比较敏感的东南亚诸国的情况类似，许多祖居地位于目前印度境内的海外印裔，因二十世纪四十年代的印巴分治和七十年代的巴孟分离，而生活在穆斯林邻国巴基斯坦和孟加拉，他们的身份认同问题，不仅会影响到居住国脆弱的社群关系，而且还会影响到印巴、印孟之间敏感的外交关系。 基于上述复杂的政治、历史和宗教因素，印度最近实施的双重国籍制度，并非基于普适性的血统决定论或祖居地决定论，而是有两大前提：一、海外印裔现居国也承认双重国籍；二、不适用于巴基斯坦和孟加拉的海外印裔。 去年夏季，中国国务院侨办主任陈玉杰访问英国期间，曾对当地华人社团谈及中国难以实行双重国籍的铱嘀杂，并表示：她曾到访过欧美、东南亚等地，往往只有欧美华人才会要求双重国籍，而东南亚等地的华人却完全没有提及，可见两地华人所处的环境有很大不同。 陈玉杰的讲话见诸中国媒体之后，门户网站彝?子上，一名中国网友马上跟帖抑д卸?── 移涫担?灰?捎迷双重国籍与否，本人自定赵?颍?侍饧纯山饩觥Ｓ 也杌盎嵊上话国籍 伦敦郊区布罗姆雷区市政厅的入籍宣誓活动结束后，区长邀请所有新公民前往附近一个大厅，喝咖啡、吃点心兼聊天（类似中国的也杌盎嵊），目的大概在于增进背景不同、肤色各异的新入籍者的交流和沟通，培养夜?褚馐队，顺便再捎带点儿宜交跤：趁机介绍一下区政府和自己的政绩。 也杌盎嵊上，我也与刚才一起向女王宣誓倚е矣过的几位倚掠⒐?擞交谈起来。 一位中年男子自我介绍说：他来自伊朗，移居英国已经35年了。 夷阍谟⒐??盍苏饷炊嗄辏?趺聪衷诓畔肫鹑爰?坑我好奇地问。 他呷了一口咖啡：乙郧拔颐挥杏⒐????裁痪醯糜惺裁床环奖悖?蛭?姨??妥优?际怯⒐??瘢?冶救嗽蚴怯⒐?谰镁用瘛Ｇ耙欢问奔洌??说今后入籍要考试，考什么英国政治制度、历史、文化等等，这才给了我一个动力，以免错过这次免考入籍的末班车。? 这也是我来英国八年多最近才申请入籍的主要动因啊！听他这么一说，我的叶??淮坑的内疚感也舒缓了许多。 告别这位英籍伊朗人，我走近大厅角落的一个三口之家。抱着儿子的父亲对我说，他们全家来自缅甸，但他特别强调说：艺獯涡?娜爰?氖俏姨??投?樱?话?ㄎ摇Ｓ 看到我疑惑的表情，他解释说：椅沂敲宓榱魍稣?府的成员。如果我想回国从政，我就不能加入外国国籍。但我儿子还要在英国上学，我太太则要在英国照顾他，他们如果不入籍，会很不方便。? 他的一番话又强化了我的叶??淮坑的内疚感，但联想起前些日子加拿大新总督被迫放弃双重国籍的新闻，我又有些庆幸：我这辈子有过不少不切实际的梦想，但幸亏从来未曾梦想过从政。