美国缉毒局拟采取行动,把大麻归类为低风险药物,美国毒品政策将产生历史性变化,连锁效应扩及全美,图为加州娱乐大麻店。中央社记者张欣瑜旧金山摄
113年5月1日
美国政府自1970年将大麻列为“一级毒品”,现在有望放宽限制。美媒报导,美国缉毒局将采取行动,把大麻归类为低风险药物,但不会让娱乐用途大麻完全合法化。美国毒品政策将产生历史性变化,连锁效应扩及全美。
美联社今天引述5名知情人士消息指出,美国缉毒局(U.S. Drug Enforcement
Administration)提议将认可大麻的医疗用途,并认定大麻比一些极危险药物被滥用的可能性低,但不会让娱乐用途的大麻完全合法化。
美国缉毒局提议仍须交由白宫管理及预算局(White House Office of Management and
Budget)审查。一旦批准,美国缉毒局将就大麻是否与海洛因(heroin
)和迷幻药(LSD)同列为“一级毒品”征求公众意见。
之后,美国卫生及公共服务部(Department of Health and Human
Services)建议,将大麻从一级毒品改列为三级药品,与K他命(ketamine)和同化类固醇(anabolic
steroids)同一等级。三级药品仍受法规管制约束,未经许可贩售仍可能面临刑事起诉。
美国总统拜登(Joe
Biden)在2022年10月就曾呼吁重新检讨大麻毒品分级,同时签署行政命令,赦免曾因持有大麻而触犯联邦法律的数千名民众,也呼吁各州州长和地方首长采行类似措施,迈向大麻除罪化。
拜登去年12月表示,服用和持有大麻的犯罪纪录,对就业、住房、教育机会带来不必要障碍,对待大麻的错误方式,使得许多人生活被颠覆。今年是美国选举年,放宽大麻的宣布可能有助提高拜登支持率,吸引年轻选民。
盖洛普去年秋天一项民调发现,高达70%成年人支持大麻合法化,比2000年30%高出2倍多。随着全美民众,特别是年轻选民,对大麻接受度和除罪化呼声越来越高,拜登和两党主要议员一直推动美国缉毒局采取行动。
部分人士则抱持怀疑态度,认为美国缉毒局不应改变政策,否则将产生有害副作用。美国缉毒局前副局长莱里(Jack
Riley)对这项提议表示担忧,他认为大麻是一种“入门药物”,可能导致吸食者进一步使用其他药物。
不过莱里也表示,新规可能会让政府集中资源打击主要毒品,像是每年在美国造成超过10万人死亡的芬太尼(fentanyl)。
另也有部分人士认为,大麻应该被视为与酒精同类型物品监管即可,美国联邦参议院多数党领袖舒默(Chuck
Schumer)近日率领21名民主党人,共同致函缉毒局长米尔格拉姆(Anne Milgram)和司法部长贾兰德(Merrick
Garland),要求将大麻从管制清单移除,并与酒精接受同等级监管。
他们在信中呼吁,政府解决50多年来失败的种族歧视性大麻政策。
美国联邦政府自1970年将大麻列为一级毒品,代表没有医疗用途,并有很高的滥用可能,且在联邦禁止贩运法律规定下,触犯者会被判重刑。
近年来,美国联邦政府毒品政策不及许多州。全美现在已有38州将医疗用大麻合法化,另有24州将娱乐用大麻合法化。
这项新规一旦通过,将推动大麻产业迅速成长,估计创造300亿美元(约新台币9787亿元)的价值。另外,由于被列为一级毒品要取得授权研究十分困难,放宽限制将有助大麻研究。近年来,美国联邦政府对轻微持有大麻起诉案件不多,估计新规不会对美国司法体系产生立即冲击。
但放宽限制可能会为反毒战争和其他领域带来意想不到后果,包括美国在国际间的条约义务;1961年的“麻醉药品单一公约”(Single
Convention on Narcotic Drugs)即要求将大麻定为刑事犯罪。
-->
`,
"script":[]
}
, "gg_rightside": {
"html":`
`,
"script":[{"type":"text/javascript","src":"//widgets.outbrain.com/outbrain.js","async":"async"}]
}
, "gg_duturandom": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_square": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_topbanner": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_middlesquare": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_dutu": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_botline": {
"html":``,
"script":[]
}
, "gg_dututop": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_shipintop": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_inContent": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_shipinrandom": {
"html":``,
"script":[]
}
, "gg_sideSticky": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_bottombanner": {
"html":`
`,
"script":[{"type":"text/javascript","src":"//widgets.outbrain.com/outbrain.js","async":"async"}]
}
, "gg_marquee": {
"html":`
`,
"script":[]
}
}
const adEnv={
"gg_header": {
"html":``,
"script":[{"type":"text/javascript","exec":` var googletag = googletag || {}; googletag.cmd = googletag.cmd || []; var pbjs = pbjs || {}; pbjs.que = pbjs.que || []; `},{"type":"text/javascript","src":"https://adncdnend.azureedge.net/adn-hb/adn.wnx2.js","async":""},{"src":"https://pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js","async":"","data-ad-client":"ca-pub-7528949385909099"},{"type":"text/javascript","src":"https://adncdnend.azureedge.net/adn-video/WenxuecityPlayer.js","async":"async"}]
}
}
const wxcEnv = {
"base":{
"exe":[],
"src":[
{"src": "/news/js/recommendednews.js","defer":"true"},
{"src":"/js/wxcFunc.js","defer":"true"}
]
},
"func":{
"exe":[
//展示评论
'function showMoreComments(){let n = 13;for(let i=0;i
2){dom.hide();}}$("#showallcomment").show();$("#showlesscomment").hide();};hideComments();',
],
"src":[
//图片,搜索,QR code
{"src": "/news/js/view.js?v=05132024"},
//计数器
{"src":"//count.wenxuecity.com/service/count/script/do.php?type=news&id=125545910&n=0&out=jsval","defer":"true"},
]
}
}
function wxcCode(){
wxcEnv.base.exe.forEach(x=>{
let tag = buildAdcode(x);
document.head.append(tag);
})
wxcEnv.base.src.forEach(src => {
let tag = buildSrc(src)
document.head.append(tag);
});
wxcEnv.func.exe.forEach(x=>{
let tag = buildAdcode(x);
document.body.append(tag);
})
wxcEnv.func.src.forEach(src => {
let tag = buildSrc(src)
document.body.append(tag);
});
}
function adcode(){
let adkey = Object.keys(ads);
adkey.forEach(x=>{
let code = ads[x].html;
let div = document.getElementById(x);
if(div)div.innerHTML = code;
ads[x].script.forEach(s=>{
if(Object.keys(s).indexOf('src')===-1){
let tag = buildAdcode(s.exec);
document.body.append(tag);
}else{
let tag = buildSrc(s);
document.body.append(tag);
}
})
})
}
function baseCode(){
let baseKeys = Object.keys(adEnv);
baseKeys.forEach(x=>{
adEnv[x].script.forEach(s=>{
if(Object.keys(s).indexOf('src')===-1){
let tag = buildAdcode(s.exec);
document.head.append(tag);
}else{
let tag = buildSrc(s);
document.head.append(tag);
}
})
})
}
function buildAdcode(script){
let tag = document.createElement('script');
tag.innerHTML = script;
return tag;
}
function buildSrc(obj){
let keys = Object.keys(obj);
let tag = document.createElement("script");
keys.forEach(key=>{
tag.setAttribute(key, obj[key]);
})
return tag ;
}