英国国会取得的书面证词显示,中国对联合国官员行贿以获“特殊优惠”,且在中国的要求下,与台湾有外交关系的国家,无法获得某些联合国的资金。
英国国会下议院外交委员会(Foreign Affairs
Committee)公布其在多边体系下之国际关系调查当中获得的书面证词。
在书面证词中,联合国人权事务高级专员公署(Office of the High Commissioner for Human
Rights, OHCHR )员工、吹哨者芮里(Emma
Reilly)声称,OHCHR正提供“危险的好处”给中国,且“这些好处,是中国政府大规模利用联合国为其国家利益服务的一部分”。她的证词声称“联合国掩饰了其给中国的特殊优惠”。
芮里声称,“在为期两年的永续发展目标(Sustainable Development Goals,
SDGs)谈判期间,北京方面对监督谈判进行、且对最终文本具重大影响力的联合国大会(General
Assembly)连续两届主席行贿”。她声称,中国“对联合国机构开出一项秘密条件,即该国提供的资金,不得使用于与台湾有外交关系的国家”。
她的书面证词,包括指控“OHCHR人权理事会办公室一名法国籍负责人,事先把计划要参与人权理事会会议的人权人士之资讯,秘密地提供给中国。”证词提到“联合国各级官员以政策为由,刻意对包括英国代表团在内的成员国撒谎,在这些成员国不知情,或未经他们同意的情况下,把包括英国公民和居民在内各国民众的姓名提供给中国。”
她的证词称,“在联合国秘书处事先把非政府组织代表名单提供给中国的情况下,代表们通报说,有中国警察探访其家人,他们被迫打电话给这些代表,要求代表们不要再宣扬其理念,也有人被捕,或在会议期间遭软禁、失踪、无故遭判长期监禁、遭受酷刑等情况发生,甚至有维吾尔人被关进集中营。”
她声称,“在某些情况下,他们的家人会在被拘留的期间丧命。至少有1个案例,是1个在中国名单上的人,只因参加了一次场边活动,就在回到中国后遭拘留,并在被关的期间死亡。”她指出,“至少在1个案例中,中国政府通过国际刑警组织(Interpol)针对1名非政府组织代表发布红色通缉令。”
芮里提到,“(联合国)秘书长也做了自我审查,…他表示,有关我的案子,任何解决方案都是‘有困难的’;这显示了我的报告所示,那些是给中国的好处”。
证词当中也包括声称“世界卫生组织(WHO)和联合国环境规划署(UNEP)针对COVID-19(2019冠状病毒疾病)起源的报告经过编辑,以减少提及病毒是由实验室外泄的可能性。”
证词还包括英国“外交、国协及发展部”(Foreign, Commonwealth & Development Office,
FCDO)提交的资料。FCDO的证词显示,中国正努力“塑造多边体系,使其更加符合以国家为中心的威权世界观。”至于俄罗斯,FCDO表示,俄罗斯“在整个多边体系中,主要扮演破坏者的角色”。在讨论孤立国家参与多边体系时,FCDO称,“伊朗利用其在联合国国际原子能总署(International
Atomic Energy Agency, IAEA)中的地位,来破坏和阻止其遵守法律义务,并经常参与多边选举。 ”
在4月16日下午2时,下议院外交委员会针对本调查首次举行检视证词的会议,听取吹哨者芮里和包括马洛克-布朗(Lord
Malloch-Brown)在内的其他专家证人的证词。
外交委员会得出的结论是,独裁的国家正试图积极地拉拢具有重要战略意义的多边组织,并从根本上重新定义其创始的原则。
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