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中期选举如何影响美国对华政策?

(2022-11-07 22:28:05) 下一个

如今的世界格局很微妙,中美相背而行渐行渐远,但是美国人特别关心中国20大结果,中国人也关心美国总统选举。为什么会这样?原因很简单,因为中国和美国是当今世界上最重要的两个国家,无论是否喜欢对方,中美关系走向影响世界格局也影响每个人。那么,本周美国中期选举结果,会影响美国对华政策吗?会有哪些影响?

很显然,2020年美国大选时,绝大多数中国人希望民主党获胜,相信拜登当选后,会废除之前川普政府针对中国的多项制裁措施,包括商品关税,签证限制,技术出口,甚至重开休斯顿中国领馆。但是,两年过去了,商品关税还在,今年中国来美留学签证锐减,中国留学生占在美外国留学生的比例,从高峰期的43%下降到了25%。更重要的是,拜登政府将更多的中国公司列入了出口管制黑名单,在半导体人工智能量子计算等高科技领域开始全面封杀中国。如果两年后又是拜登和川普争夺总统职位,相信更多的中国人会觉得也许川普更实惠。

中国人看不懂美国,一如美国人看不懂中国一样,是因为两个国家文化和社会差别太大。中国人认为,美国也跟中国一样,只要美国政府或者领导人希望改善中美关系,下达指示然后媒体配合宣传,美国人就会接受。中国不就这样嘛,难道美国还真的有民主?美国社会的确跟中国不一样。民主不是一个政治口号,而是坚信政策的出发点必须保护所有人的利益。考虑美国对华政策走向,好莱坞的利益需要保护,华尔街的利益需要保护,高科技公司的利益需要保护,普通工人的利益也要保护。所以,不是华尔街喜欢在中国挣钱或者好莱坞重视中国市场,就可以决定美国能不能离开中国。2018年,美国政府向国会递交了一份对华政策白皮书,检讨了过去四十年美国对华政策失败的原因,首次把中国定性为一直对美国有恶意的国家,认为美国应该重新考虑对华战略。我当时跟在国内的朋友谈到这份报告时就很担心,认为中美关系变了,不可能在回到以前。但是所有在国内的朋友都觉得,不就是口水仗嘛。很显然,中国人无法理解美国。美国社会,正如我们刚才谈到的,要保护所有人的利益,各个阶层各个群体的利益,所以很难形成共识,所有的政策都会发生争吵,很难通过。但是,如果美国社会达成了共识,就非常可怕。当年的珍珠港事件就是一个典型例子,日本偷袭珍珠港促使美国社会放弃了和平主义和孤立主义。在美国,社会达成共识以后,国会立法就有了基础。如果国会立法通过,华尔街也好好莱坞也好,没人敢违反。举个例子,华尔街希望更多中国公司来美国上市,这对他们有好处,但是国会通过外国公司问责法案,要求对中国在美上市公司进行会计审核,证卷交易委员会就必须执行,而如果中国公司无法通过美国会计审核,就必须在三年内从美国退市。

现在,中美关系持续恶化最根本的原因,不是谁当选美国总统的问题,而是美国社会的民意。根据皮尤中心的调查,82%美国受访者对中国持负面态度,86%对中国现任政府领导人持负面态度。在这种民意下,任何主张改善中美关系的政策都不可能通过。比如说,大多数美国人愿意忍受涨价,如果可以不买中国商品,这就使得美国政府没有取消对中国进口商品额外关税的动力。之前,在对华政策上,还有部分媒体或者学者批评美国政府,认为保持跟中国接触战略更有利,现在这些声音完全消失了。在这个基础上,美国中期选举,无论共和党或者民主党在国会占多数,美国对华政策不会发生根本性改变。如果改变,只会更糟糕,至少在近期内如此。

那么,共和党和民主党对华政策有区别吗?有区别。如果民主党在国会保持多数,美国可能继续执行压制中国的基本方针,但是同时也寻求跟中国在某些领域的合作,比如说气候问题,朝鲜半岛无核化以及人权问题。但是,中国会跟美国在这些领域合作吗?中国可能也没有让步的空间。朝鲜已经明确表明不会放弃核武,中国对朝鲜的影响力也不足以让朝鲜改变态度;习近平之前曾经希望中国在绿色能源领域占领制高点,中国也确实需要解决能源和污染问题,但是之前的大停电让中国政府意识到,中国宣布的碳达峰碳中和目标根本不现实;人权问题?中国不可能有让步的余地。所以,如果民主党控制国会,中美会有一些接触,但基本不可能达成任何有意义的双边协议。如果共和党在中期选举中获得了国会参众两院的多数,美国对华政策会有何不同?共和党可能延续川普的脱钩战略,中美双向脱钩会加速。共和党将放弃寻求跟中国合作的努力。但是,共和党在对华技术制裁上可能更加犹豫,因为限制美国企业对华技术出口会损害美国企业利益。在台湾问题上,特别是对台军售问题,共和党可能更加激进。基本上,对华强硬政策会获得两党一致支持。

在中美关系上,双方都已经走得太远,已经到了很难回头的地步。中美双方,都无法再信任对方,也无法理顺恩怨。就跟夫妻关系一样,无论当初是否真爱,离婚的过程双方已经说了太多伤害对方的话做了太多伤害对方的事情。现在,不要说朋友,已经成为彼此心中最憎恨的对象。很不幸,虽然这种局势不是当初两个国家的初愿,却已经是难以改变的现实。只希望无论中美关系发生什么变化,两国领导人可以谨慎理智地处理所有棘手问题,不会导致必须兵戎相见。

 

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阅读 ()评论 (14)
评论
sysyphe 回复 悄悄话 分析的很不错!
识时务投资 回复 悄悄话 很客观的分析。双方的鸿沟差距太大,已经是公开竞争对手了。只要是和平竞争,对世界发展是有好处的。最后鹿死谁手还是看经济发展和人民的生活水平,五到十年后就可以看出来了。
doldentate1 回复 悄悄话 回复 '节度使' 的评论 : 你觉得美国人很傻?如果这样,中国跟印度,中国跟加拿大,中国跟日本,中国跟澳大利亚,都是因为川普?
春暖花开2016 回复 悄悄话 分析得客观在理。冲突不仅来自经济上,还来自制度和意识形态上。世界的运行方式变化了,拭目以待。
节度使 回复 悄悄话 这种敌视中国的民意就是从2015年川普开始竞选拼命攻击中国开始的,川普是始作俑者。
ahniu 回复 悄悄话 亏本买卖做不长。
可惜翠老农要双赢。
doldentate1 回复 悄悄话 回复 '大马哈鱼' 的评论 : 好久不见,你去哪里玩了?
doldentate1 回复 悄悄话 回复 '燕麦禾儿' 的评论 : 共和党可能会更重视美国国内问题,比如通货膨胀,对于乌克兰基本态度不会明显改变,但是会要求欧盟国家分担更多,对于援助乌克兰的力度也许会降低
大马哈鱼 回复 悄悄话 唱了几十年的一台戏,是时候闭幕了。赞远山好文分享
lzr 回复 悄悄话 呵呵,一面说认可是敌人,一面说“不会导致必须兵戎相见”,是天真吗?
燕麦禾儿 回复 悄悄话 共和党会赢,会对中国更狠。请教远山博,共和党赢了,对俄乌战争会有什么影响?
老天真 回复 悄悄话 这篇分析,基本是客观中立的。当三十年前中国根本无法和美国实力相匹敌,而且中国还在客观上有能力牵制苏联的时候,中美关系可以良性发展。现在的情况不同了,中国的总体实力迅速地接近,甚至有可能和“野心”超越美国的时候,修昔底德陷阱中的老大和老二之间的矛盾,就成了超过一切主要矛盾,这是一个无法调和的矛盾。

以前,美国与德国、苏联和日本之间都发生过相类似的矛盾。最近的美日矛盾,发生在三十年前。还记得日本人石原慎太郎的书《日本可以说不》吗?那本书的观点实际上代表了当时多数日本人的内心。因为日本是美国的被占领国,所以日本没有军事实力“说不”。日本有个“横田空域”,简直就是当代主权国家的耻辱,日本也只能忍气接受。但是,总有日本人在想,我们也不比美国差,为什么总要迁就美国的任何要求,不能说“不”呢?今天的中国只是取代了三十年前的日本而已,因为日本停滞不前甚至开始下降的经济,使得美日两国的实力差距比三十年前又明显扩大了。同时日本可以作为对抗中国的力量,为美国所用,美国日本之间的“老大老二”之争,于是就转到中美之间了。

所以,无论中美两国各自换了哪个领导人,执行什么外交政策,只要中国想继续发展强大,中美关系都会走到今天这一步。这就是修昔底德陷阱的必然性。当年的美日之争,难道意识形态价值观和社会制度是起因吗?根本不是。所以,强调意识形态价值观社会制度等等,来解释今天中美关系的现状,实在是舍本逐末。或者说,那只是美国政客恐吓选民,争取选票的宣传口号而已。君不见,民主共和两党几乎在一切问题上势同水火,可是在反华问题上,却如出一辙。因为反华是最容易出的一张“王炸”,不损害各自的利益集团。
大荣确 回复 悄悄话 2018年,美国政府向国会递交了一份对华政策白皮书,检讨了过去四十年美国对华政策失败的原因,首次把中国定性为一直对美国有恶意的国家
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从中国大陆出来的人嘴上不管怎么说,但心里都知道川普政府的这一定性很准确;而且实际上有过之而无不及,不仅仅是恶意,而且还有骨子里根深蒂固的敌意。只有美国人才会天真的臆想中共是什么土地改革者、民族主义者,而事实上他们一直是共产主义、帝国主义和中国传统封建法西斯专制制度的忠实信徒。
Firefox01 回复 悄悄话 多年来整天叫喊“亡我之心不死”,不就是把对方当做敌人来对待吗?现在,终于如愿以偿,双方都认可互为敌人,踏踏实实地做敌人应该做的事情吧。
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