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伊核协议达成,两个国家最不爽

(2015-07-18 16:06:26) 下一个

伊核协议达成了,其意义非常重大!这标志着大国博弈进入了新的阶段,甚至是一个新的时代将到来!那么,如此重大的协议达成,各方之所以达成共识的内在逻辑如下:


一、伊核问题已到一个核武质变的临界。


即,若非突破这一临界值引爆伊朗核武危机,就是各方达成全面核协议。对美国为首的西方来说,伊核问题一旦核武化,其结果是中东各国将进入世界核武器竞赛,接下来核武竞赛可能蔓延至世界很多国家。如此结果是,当今世界规则必因伊核危机而被颠覆。试想,各国都在为核武器研究冲刺,这世界现有的规则谁还会遵守?大家都不遵守规则,那西方经济将会遭受重创,西方几百年的规则红利将因此而消失,世界将进入西方完全失控、大剧烈重组状态,这是西方最不愿意看到的景象。


在这种背景下,包括美国、西方都有达成伊核协议的动力,希望将伊核问题从核武化的临界点上拉回来。这应该是美国为首的西方最终推动伊核协议达成的根本原因之一。


二、奥巴马政府政绩需要。


奥巴马虽然两个任期,但在国际政治上一直比较悲催。第一个任期,外交被希拉里掌控;第二个任期刚刚过半,就成了跛脚总统。如今,任期只有一年有余,再没有一点“光辉”成绩,那就真的太乏善可陈了。更何况,接下来民主党还要选举,民主党的奥巴马总统若没有一点政绩支撑,美国政界、学术界很可能因此支持共和党。


三、伊朗经济发展需要。


过去10多年的时间里,为了不被美国干掉,伊朗启动核计划后一直表现强硬,特别是在内贾德时期尤其强硬。但是,伊朗的强硬也是有代价的,除了武器、人权、恐怖主义等西方制裁外,最重要的是以美国为首的西方对伊朗的经济封锁给伊朗经济带来了巨大压力。苦苦支撑多年,伊朗的确也已经到了要不发展核武器,要不大家一起妥协的地步。


基于这种考虑,伊朗新总统上任后即开始改变过去内贾德时期的极度强硬政策,取而代之的则是软硬兼施的现实主义灵活策略。对伊朗来说,达成协议的前提条件本质上就一个:解除对伊朗的经济、金融、贸易等制裁,至于其它制裁大可以慢慢来,伊朗也不强求、不着急。


正是基于伊朗的这一底线,最终美国在谈判上才不得不做了重大让步,即同意全面解除经济领域的制裁而不是附加大量条件,这样一来伊朗就显得更游刃有余了。两个最尖锐对立的国家条件谈成了,自然协议也就可以基本达成了。


四、中国、欧盟代表国、俄罗斯在伊核达成全面协议方面总体都持支持态度。


中国之所以非常赞成伊核协议达成,根本原因在于,这符合中国的战略利益,有助于未来中国推动“一带一路”战略,有助于中国展开与伊朗更广泛的合作。一旦该协议得到联合国批准,那么中国不但经济上可以和伊朗有更多合作,军事、政治的合作都可以加强。甚至,在未来必要的时候,伊朗也可以被纳入到上合成员国,从而将上合组织的影响力拓展到中东地区。


欧盟的代表国德国、法国和英国之所以支持,除了这是美国想达成的协议外,根本原因上文已阐释。当然,除了上述原因外,欧盟还有自己的现实利益层面的打算。因为,一旦对伊朗的制裁解除,资本冗余的欧盟就可以加大对伊朗的投资,伊朗近8000万的人口是一个不错的投资地。当然,作为“一带一路”上的一个重要节点,如果伊核问题解决了,有助于东西方的经济融合,这些都欧盟发展都有利。


对俄罗斯来说,伊朗和美国达成一个协议,可以一定程度地降低俄罗斯在中东方向的战略压力。同时,有了解除制裁这个联合国的法定文件,俄罗斯的武器出口就有了重要客户。对当前经济压力巨大的俄罗斯来说,这样的客户非常难得。更何况,中俄在“一带一路”战略上的利益时一致的,俄罗斯没有理由反对这样的协议。


伊核协议达成,两个国家最不爽,一个是以色列,一个是沙特。


以色列之所以极为不爽,根本原因在于,伊核协议的达成代表着美国和伊朗的阶段性和解,这也就意味着以色列在中东地位的大幅下降,这必然会损害到以色列在中东的战略利益。更为重要的是,在以色列看来,伊朗最终会发展核武器,如今美国的做法就是纵容,特别是取消一些经济制裁可以快速帮助伊朗恢复经济,扩大和平利用核能的能力则会提升伊朗的核能力。在以色列看来,未来一旦伊朗拥有核武器,对以色列的威胁将是致命的和不可逆的,这一定程度上动摇了以色列在中东生存的根本。所以,以色列批美国这是历史性错误,并坚决反对美国的妥协。为此,以色列和美国的裂痕正在扩大。


对沙特来说,也是同样的道理,这张协议会削弱沙特在中东的地位,这也是为何沙特在前几天表示要向俄罗斯大笔投资的原因。政治上,效果往往在关键时刻会多面下注。可以预见,未来沙特在打击油价方面会更加消极,配合美国的程度也会降低。而且,有了这一协议,伊朗将更加有能力支持也门胡塞武装,沙特要想彻底击败胡塞武装已基本没有了可能。


事实上,这张协议改变的将不止是中东格局,还将改变大国博弈模式,大国角力因为这纸协议开始有了新变化,这对地缘政治,世界经济也都会有较大影响,我们后面有时间再作进一步探讨和分析。
 

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