高天厚土

第三十七章

　　朝阳缓缓升起，喷射出万道灿烂的光芒，驱散了淡淡的晨雾，溶化了渐渐漂浮在天空的袅袅炊烟。

　　村办公室门口电线杆上的高音喇叭传送着集合开会的通知。这里，不像城里机关那样，通知几点准时开会，有捏点来的，有提前几分钟到的；只要大喇叭一声呼喊，不消十几分钟，就呼啦一下子集中到村办公室门前。

　　罗冬青正要出门，李迎春乘坐的大吉普戛然停在路旁，急急火火地走了进来。

　　“罗书记，我向您报告一个好消息呀。”李迎春说，“我从这里回去以后，一面安排水田开发和出口蔬菜基地建设，一面召集刑警队的干警研究追捕蒋永庆。我一瞪起眼珠子，那些干警每根神经都紧张起来，昨天夜里把蒋永庆抓到了。”

　　罗冬青使劲握握李迎春的手说，“好哇，太好了，你给今早的大会送来了及时雨一样，审讯了没有？”

　　“能不审吗？”李迎春说，“我安排干警连夜审讯，这回弄清楚了。村长的儿子是合资企业村方的代表，被抓获的蒋永庆是村长儿子雇用的帮手，负责施工材料的采购工作。他利用少买多报，以劣抵优等手段，开假发票打白条，工程仅投入八百多万，他初步交待，就已套出现金一百二十多万。其中村民反映强烈的防火通电设备被盗又重买的问题，就是他雇人偷走，拉回来，说是又新买的，从厂方开的双发票、只进一套货的证据都齐全了。蒋永庆交待，他给村长送礼十万，给房小虎十万，给了计小林二十万。”

　　“看来，”罗冬青一皱眉头，“元宝村的集体上访解决人民内部矛盾与敌我矛盾搅和在了一起。坏人，具体说就是蒋永庆这些犯罪分子，借我们改革中出现的问题和群众对干部的一些不满，大肆煽动群众闹事，想把水搅混，他便从中渔利。看来，这是目前群访中一个必须引起高度重视的问题。”

　　李迎春说：“是的。我听说，调查组处理解决村民反映的问题已经透了亮，再在这混搅在一起的两种矛盾中，把敌我矛盾这条线摘出来，余下的问题就更好处理了。”

　　“有道理，有道理。”罗冬青相信李迎春办事求真把握，而且疾恶如仇，问：“证据确实没问题是吧？”

　　“确凿无疑。”李迎春从手兜里掏出厚厚一沓子纸说，“罗书记，这是审讯笔录和采到的证言。”接着又掏出一盘小录音带说，“蒋永庆这小子不仅是表面上能喊能煽动，还藏有杀机，诡计多端。他送给村长、房小虎钱时兜里都揣着高档袖珍录音机，送收的声音特别清楚。”他打开给罗冬青听了一遍。

　　罗冬青点点头：“现在都说犯罪分子猖獗，其实也心虚，作案时就考虑犯事儿时了。”他突然想起什么：“喂，李书记，蒋永庆不是交待还给了计小林二十万吗，他怎么没录下来。”

　　李迎春淡然一笑，“办案组反复审了蒋永庆，交待时说了，听说计小林收礼有两条，一是先兵后礼，看看身上带录音机没有；二是双手打哑语，一言不发。”

　　“抓住了嘎牙子，溜走了大泥锹。”罗冬青攥紧拳头一捶桌子，“总算是初有战果。李书记，这样，就可以增加这次村民大会的内容了。在召开骨干村民讨论调查组调查情况和处理意见时，一个村民激昂地站起发问，村民上访有理，拘留了他们半个多月怎么算？虽然在我面前没再提出要在电视台公开道歉曝光包赔损失，可语言、情绪还都有火药味。我当时还真有点尴尬为难，只是用搪塞之词，表示就此专门研究后再答复。这回没问题了，可以答复了，因为当时要拘留蒋永庆，蒋永庆跑了。”

　　“哎呀--”李迎春激动得一拍罗冬青的肩膀说，“罗书记，我还没来得及说呢，一解百解呀！那两个被拘留的村民，其中一个是蒋永庆的小舅子，另一个是村长同意，帮着乡里、市里跑手续，移民来的，据说，也是蒋永庆的一个什么亲戚，偷走合资企业里的通电、防火设备，就是他俩干的，蒋永庆有交待。你看--”说着从一沓子证言里嗖地抽出了两张。

　　罗冬青高兴地又反手拍了李迎春一下说：“李书记，你分管政法，这回，就可以增加一项解决问题的新内容了，当场宣布逮捕蒋永庆、村长的儿子，再拘留那两个村民归案处理。昨天晚上，其中一个还叫号，这回，我就不用再动脑筋了。不过，房小虎暂时不要惊动他。”

　　“明白。”李迎春点点头说，“罗书记，不谋而合，我把缉捕罪犯的手续都办好了，包括曾拘过的那两个村民，干警已经分头行动了。真是无巧不成书，我事先也不知道今天调查组结束，宣布处理结果，结果却仿佛就是踩着这个点儿来的。”

　　“李书记，”罗冬青说，“是不是把调查处理情况向计市长通报一下。”

　　“不用。”李迎春说，“蒋永庆缉捕归案的事，我向计市长汇报了。计市长很得意，给我当了半个小时的事后诸葛，说什么，我当时就有政治敏感性，就觉得抓蒋永庆和那两个村民没问题。看样子，还有点对调查处理元宝村上访问题感到后悔呢！”他停停说，“其实你是不知道，我在元宝市工作这些年，从没见过计市长这么丢派，当时被围攻难堪的样子，要是地上有条缝，他肯定会钻进去，特别是刚进村时站在树上用望远镜往村里看，给我一种当年鬼子要进村时的感觉。不说了，不说了。”他摇摇头，诙谐地说，“不管怎么，他毕竟是我的上级呀。”说到这儿，他还是忍不住内心的抑郁，“这话只能给你说，而且也是从表面现象推理，计市长集中精力、财力大抓城建，就是让人怀疑，有不可告人的目的。工程全由齐贵山直接领导，由房小虎承包，就像这元宝村的合资企业一样，房小虎再往外发包，坐享渔利，干得好处费。一些搞建筑的说，这个行当就像有条不成文的规定，一般提取工程总造价的百分之五。市纪检委办过一个案，就是百分之五，我们可以算一算，这些年来，元宝市搞了这么多基本建设，齐贵山、房小虎、计小林这些人要吃多少回扣？卦仙编了顺口溜说：‘要致富，抓建筑。’真就是这样。”

　　罗冬青心想，像这种情况大概多了，包括计小林收受蒋永庆给的二十万，是哑语二人转，只凭蒋永庆口供，毫无证据，计小林就是一个嘴硬，到了办案机关也是难题。他激愤地叹口气，看看表说：“村民该集合差不多了，走，参加大会去，加一项内容，宣布逮捕蒋永庆和拘留那两个村民，交司法机关依法审理。”

　　“走。”李迎春说，“估计，那两个村民已经归案了。”

　　村民大会进行第一项内容，李迎春宣布蒋永庆和两个被拘留村民的犯罪事实，惊动了会场。接着就是罗冬青宣布调查组调查情况和处理意见，引起了村民们一阵又一阵热烈的掌声。远处传来了卦仙的吟唱，“抽灵签，算灵卦，算不准，分文不拿……”

　　罗冬青一进办公室就发现，办公桌上又摆满了厚厚的报纸、刊物、信件，刚坐下，文书就敲门送来了厚厚的一个文件夹。他一边拣重要的批阅，一边想，关于处理元宝村集体上访的问题应该布置给小高，认真地总结一下经验教训。仅仅把调查组归纳的情况向省委和有关部门写个报告还不够。常言不是说，问题在下面，根子在上面吗？这回得到了真实的验证，应该总结一下市委常委班子在这个问题上的经验教训，一并写进去上报。同时就此召开全市信访工作会议，用上面出现问题的经验教训去指导下面的工作，才有说服力，才能有效地处理好当今群访日益增多的问题。又一想，要总结经验教训，就免不了要查找在处理这个问题上常委成员们各自存在的问题，实质上是一个专题性质的民主生活会。可是，这些年，据自己所知，莫说是来元宝市了解到的情况，就是在许许多多县、市级领导班子的民主生活会，每年还分什么上半年下半年符一次，上面层层发文件，提要求，会后写专题报告，几乎都成了走形式，基本上没有了那种批评与自我批评的内容，而是成了专题工作会；就是有点儿生活会的味道，不过是就此项工作轻描淡写地检讨式地捎上几句，果真如此，还不如不开。细细分析，这个班子还具有开好正常民主生活会的条件，李迎春与计德嘉之间还有火药味，李迎春这人又主持正义，敢于直言，史永祥也是不听邪的。决心下定，开！他找来小高，说了题目、要求，请他立即准备召开就元宝村集体上访问题的专题民主生活会，查找教训，制定下步整改措施，明天一上班就召开市委常委班子民主生活会。

　　尽管罗冬青来元宝市就任以后，已经明显表现出了与前几任不同的工作思路和工作方式，但仍没有引起班子中诸多成员的留心和重视。从表面上看，这次民主生活会布置仓促，比以前还简练，连事先要常委们先写成书面材料交书记签阅都没有，多数常委猜想，无非是大家凑一凑，秀才做文章，向上级写个报告。其实不然。罗冬青有在清江县的教训，他是想：签署同意后，对在民主生活会上的发言，就不能说什么了，否则，那不是当面一套，背后一套吗？签署不同意呢，还得让你重新写。干脆，罗冬青主持民主生活会，就取消了要领导看材料再上会这一繁文缛节。

　　罗冬青主持会议，开宗明义地讲了这次民主生活会的议题、要求和要达到的目的。

　　沉默。常委们都低着头，看样子是不想和罗冬青的目光对撞，都没有第一个发言的意思。他也看不出哪个人做了认真准备。多数常委都在低头看以市委办名义下发的那个关于召开常委班子民主生活会的通知。

　　“没有说的，我先说吧，”市委常委、宣传部长杜文礼略带有卖关子的口气说，“反正早说晚不说，早晚都得说……”

　　杜文礼这腔调，像在罗冬青理想的民主生活会上蒙了一层淡淡的薄雾。这个杜文礼，被机关干部称做是理论痞子部长，讲起话来以大理论套小理论，有时讲一个理论，能把无产阶级领导的，资产阶级政客的，现实提法的扭绞在一起，让你感到博大精深，奥妙难测。他抓工作的拿手戏，就是喜欢组织大讨论，什么创造良好经济环境大讨论，发展私营经济大讨论，城市建设大讨论等等。有人数过，他任宣传部长九年，一共搞了七七四十九个大讨论和讲座，讲座来讨论去，没有多大实效。基层干部又叫他空头理论家。他历任九年，要求换岗当个副书记或副市长，一直没能如愿以偿，常发个小牢骚，说个俏皮嗑儿，或以反喻正，或以正讥反。这回本指望换届换个岗位，计德嘉也有暗示，没曾想来了个罗冬青，在拟定的名单里没有他，心里淤积起了不满；算算年龄，再干它一届，过去五年之后，就怎么伸手也够不着副书记、副市长的位置了，只能向人大和政协转移，因此，有一种不在乎的味道。

　　罗冬青把双眉一挑：“好，那就请文礼部长先说。”

　　杜文礼把身子往沙发背上一靠说：“我先就上半年的宣传工作总结一下，然后就元宝村群访问题联系自己分管工作查找查找经验教训……”

　　“停，”罗冬青脸色一沉，直冲杜文礼，“这次民主生活会有总结上半年工作的内容吗？”

　　杜文礼慢条斯理地说：“过去一直是这样--”

　　罗冬青说：“现在是现在，不是过去。这次民主生活会的议题已经很明确，形式和方法是最简单的党内生活常识，就是开展批评和自我批评，与议题无关的请你就不要在这儿浪费时间，没准备好，就先听别的常委发言。”

　　民主生活会的气氛顿时紧张了，有好几位常委都在琢磨，看来，罗冬青是在要求常委们揭疮疤，评短处，开展思想斗争呀！这些年来，特别是“文化大革命”以后，这里的民主生活会就没有正常过，怕得罪人，互相护短，已经成了风气，根本就没听说过谁在民主生活会上揭露过谁，批评过谁，都是你说我好，我说你好，大家好好好，只是任凭下边老百姓在给领导们评说。

　　计德嘉心里也犯了嘀咕，罗冬青是不是冲自己安排的这个专题民主生活会呢？他虽然有些尴尬，心里却在蕴着底气，心想，你罗冬青不用在这里暗算，我计德嘉多年的政治饭不是白吃了的，等到适当时候，就重炮猛击，就是整不垮你罗冬青，也要让你闷昏在地，让你苟延残喘！眼下，无事防有事，就权当是冲自己来的吧，自己说自己，批评自己，即使过头了，别人都以为是谦虚。如果从别人嘴里批评来，再轻的事情也难为情，果然是这样，还是主动迎战为上策。

　　“冬青书记，我谈吧？”计德嘉瞧一眼罗冬青就收回目光，那样子根本不是请示需要等回答，只是一种招呼而已。他作为市长，也是常委班子里的副班长，怎么能像杜文礼那样呢，没等罗冬青开口，就开始了发言：“元宝村的集体上访，所以闹得这么大，影响了上级领导，特别是影响了省委梁威书记的工作，截了梁威书记的车，在市内外产生了很不好的影响，又险些闹出阻截火车的重大事故，想来有些后怕。这些，我应该负主要责任，因为罗书记刚来不久，还有上次书记会研究元宝村上访处理问题时，我主动提出自己亲自处理元宝村的问题……”

　　计德嘉说出这些，已使在座的很吃惊，与以往比，已判若两人。那个在元宝大地叱咤风云，不容任何侵犯的尊威赫赫的计德嘉怎么成了罗冬青这样年轻干部面前一个俯首帖耳的绵羊了呢……

　　静。市委常委会议室出奇地静。

　　计德嘉继续发言：“从元宝村上访事件中，我应该吸取些什么教训呢？从昨天看到今天要开民主生活会这个通知，我一直在反省自己。我觉得，我身上存在着官僚主义作风。在这件事上的表现主要是推诿。冬青书记没来时，上访的苗头就暴露了出来，我没有认识到问题的严重性，拖拖拉拉。再一点就是群众观念有所淡薄。我从市委办主任小高那里要了一份罗书记领着搞的调查报告才看到，元宝村还有那么多贫困户，群众温饱都没有实现，我们再有官僚主义，群众能不闹事吗？再一点就是缺少深入调查研究的求实作风。我一直把元宝村当小康村，原来数字这么虚，真叫我吃了一惊。我作为共产党员，作为一市之长，昨晚失眠了，真正地难过了，我要深刻吸取元宝村集体上访事件的教训，制定整改措施，在市委领导下，使解决群众上访和有关工作，出现一个新的起色……”

　　他接着讲了产生这些问题的根源，整改的具体措施，然后话一转：“这话可以说，也可以不说了，我想，还是说一说。元宝村的集体上访问题产生的客观原因还有一条，是敌我矛盾混淆在一起的产物，是由于坏人煽动所致。这个问题一开始我就有清醒的认识，拘留了两个村民，只是后来老部长来元宝市不幸逝世，使我缠身难脱，嗨--”计德嘉叹口气，“事情这样了，没什么可说的，只有吸取教训了。请大家批评吧！”

　　大家看来，计德嘉本来自我批评得不错，就自我批评达到这种深度，是多少年来没有的，而且他又不是一般常委，是副书记，是市长，然而后面这一叹，给了人以不得已而为之的感觉。

　　“计市长开了一个好头啊！”罗冬青也出乎意料，他说，“计市长能引火烧身做自我批评，态度很端正，给大家做出了榜样。下面请大家接着发言，是对计市长的自我批评进行再批评也行，对自己的问题进行自我批评也行……”

　　计德嘉瞧着罗冬青，不收缩腮帮，暗暗地用门牙狠狠咬了几下，心想，果然不出所料，罗冬青是冲自己来的，还在煽动别人对自己的自我批评进行批评。他混浆浆的脑子里一下子浮现出：就职演说大会的挑衅，筹建市委大楼资金的主观挪用，先斩后奏起用李迎春，改换已拟定的市委常委候选人……特别是今天这个会，这个民主生活会，罗冬青这不是分明在步步为营、步步紧逼、步步都是在向自己发动攻势，想把自己撵下台吗？罗冬青啊罗冬青，你现在如意算盘打得太早了吧，你要是以为我计德嘉白吃了这五十来年的咸盐，那可就大错特错了！

　　“好，我发言。”李迎春说：“可以说，听了计市长的发言很受教育，首先是感到计市长作为我们市的一位主要领导，能够引火烧身，欢迎大家批评，体现了一位领导干部、一位共产党员敢于修正错误以求进取、为人民负责的责任心。我所以受感动，是觉得在我们这里，党内已有很久没有这样的正常生活了，老好主义，一团和气，明知不对，少说为佳，其实质呢，是坑害了事业，也坑害了自己。我所以说这些话，就是受计市长感动而发，否则，我不会积极发言，而且说心里话。”

　　计德嘉急忙掏笔，笔尖根本就没落纸，全部精力都在凝神细听，而且脑子里升腾起一个信号：李迎春开始反攻倒算了，开始报复了。

　　“既然计市长对这次民主生活会这么有诚意，我就对计市长开展一点批评。”李迎春说，“计市长不同于普通常委，是主要领导。我认为计市长在元宝村集体上访问题上应吸取的深刻教训，是贯彻执行党的路线方针政策缺乏自觉性、求实性和创造性。”

　　常委们无不惊讶，这可是上纲上线的提法呀！

　　李迎春脸色自然，语气和谐，他是极力控制着用一种“和风细雨”的基调来对计市长提意见，或者说是开展批评的，以便排除常委们说自己“小肚鸡肠”或说是“报复”。他犹豫一下说：“据我所知，元宝村最初反映的问题是二轮承包中的问题。土地承包是改革开放以来我们党在农村的一项重大改革，应该说很成功，二轮承包直接关系到巩固这一改革成果。村民反应这么强烈，计市长并没有认真对待，只不过是推诿。这一推，元宝村的村民就把合资企业、腐败问题、村级班子建设问题都搅在一起了。这也好，问题都摆出来了，就更应该引起重视，认真解决。”他停停说，“现在看来是有点特殊情况，老部长的事情缠身，罗书记又不在家，市长应该会弹这个钢琴，不应顾了那头扔这头，去处理老部长的事。要是先派个调查组下到元宝村，也不至于闹这么大乱子。现在想来后怕，要是没有罗书记去及时处理，说不定闹成什么大乱子。我们都看到全国几个通报了，有烧乡政府的，堵截火车的，闯中南海的……好，我说得太多了，说这些，也算是有感而发吧。计市长批评自己是官僚主义，我看定性合乎实际，而官僚主义在计市长身上突出的表现是把简单的事情复杂化，又把复杂的事情简单化。比如，元宝村村民上访的二轮承包这样一件涉及党的路线方针政策的贯彻落实、涉及千家万户村民利益的非常重要而复杂的事情，都简单化处理。就是决定带领我和晓林副书记去时，也是准备靠二百名干警用威慑来解决，太简单化了。有时呢，这官僚主义作风又把简单的事复杂化，比如，交警队长尤熠亮打了罗书记，罗书记抛开他是市委书记，挨了干警殴打，算不了什么大事；干警打人耍野蛮，欺压百姓，就事论事，严肃处理就行了。可是呢，计市长又把这一件相对简单的事搞得复杂化了……”

　　“我有意见，”计德嘉受不了了，内心很激动，表面显得很冷静。“迎春同志，罗书记不是说了吗，这么长的民主生活会，和元宝村上访事件无关的事还是不说为好，以免冲淡主题。其他问题，可以会后我们两个人以谈心的形式交换，也可以向罗书记建议，召开漫无边际内容的民主生活会，那时，你再发言不迟吧？”

　　计德嘉虽然神色坦然，口气平和，常委们从那“漫无边际”的用词和“不迟吧”的带有小拖音的语气中，品察出了酸溜溜的滋味和回击的力量。

　　罗冬青手心里出了汗。从实际而论，李迎春刚才开口并不过分，倘若计德嘉真这么想就好了，就事论事吸取教训，大家也会理解。可怕的是从他微微显露出的情绪看，他心底深处埋上了一层积怨。不管怎么样，他这头一炮，倒是给以后开好民主生活会奠定了一个基础。既然他有这种情绪，就不能再让班子里那种见机行事又没看出火候的干部，当当当对计德嘉再一顿重锤了，在地委、省委没有意图要大调这个班子的前提下，自己还是要求大同、存小异，稳定住一班人，哪怕表面的稳定，也是很必要的。他知道曹晓林与计德嘉的特殊关系，说：“晓林书记，你说说吧。”

　　“好，说说--”其实，曹晓林不想说，他又知道这样的会议，作为副书记是要带头的，不说是不行的。他已经看出罗冬青在元宝市站住脚的可能性，在这种场合又不能公开去批评计市长。现在时髦的是，除了讲工作、讲原则之外，同时要讲人性、讲德性，要是像李迎春那样批评计德嘉，莫说计德嘉接受不了，不少常委恐怕也要瞧不起自己，甚至日后更难混事。他在激烈的思考中，终于找到了这样一个角度，他知道计德嘉的心态，对他无论如何也不能路线上呀、方针上呀、改革上呀这么联系，想了想，爽朗地说：“我批评计市长两点，一是在处理信访问题上虽有良好的主观愿望，但是付诸具体的实际不够。刚才计市长说了，问题看得很准，元宝村群访是敌我矛盾和人民内部矛盾交织一起的。当然了，是忙些，主要还是缺少应有的行动，自己忙，可以在你指导下派调查组嘛。再一点就是，还要注意一点方法，比如派干警的问题，派时我也觉得行，一实践就看出来了，老百姓根本不在乎。好在计市长没下令干警强行去干预，如果干预，矛盾可能被激化--看来，方法问题很重要。”他说到这儿，恐怕计市长有想法，又补充，“我不是说计市长所有问题都不注意方法，是指在处理元宝村群访问题上，民主生活会不就是就此事论此事吗，”他接着说：“下面，我对这个问题进行自我批评。然后再请大家批评，罗书记，可以吧？”

　　罗冬青点点头。

　　曹晓林说：“关于元宝村群访问题，我应该做两点自我批评：一是我在认识上没有上升到位，二是跟随计市长去处理问题，没有发挥好助手作用。”

　　曹晓林的发言，从实质上论，罗冬青是不满意的。就这个场合，罗冬青又感到适用。为了维护班子稳定，罗冬青说：“好，重复的内容大家就像晓林同志这样，就不再说了。晓林同志发言完了，还有补充可以继续说。”

　　罗冬青的发言使计德嘉增加了几分嫉恨，他既没有补台，说一下自己是严以律己，又没有说一下李迎春言辞过激，还振振有词地称曹晓林是补充，这不是把自我批评又加上李迎春和曹晓林的发言笼统在一起，作为一体承认了吗？

　　不出罗冬青所料，几乎其他常委们都是蜻蜒点水地说几句，就刹车没有发言的了。

　　“好，大家没说的，该我说说了。”罗冬青说，“我认为，这次民主生活会开得很成功，在于德嘉市长严于解剖自己，在开展自我批评上开了好头。而且针对这个问题找出了是官僚主义所致这一根源，认识也很深刻，如果不是立党为民，不是想丢掉包袱继续前进，是不会做出这种批评的。其他常委的批评与自我批评，紧紧围绕会议要求，也有深度，可以说，这次民主生活会是一次成功的民主生活会，是大家出以公心，修正错误，也可以说是继续前进的加油站。可以说，大家越是深刻做自我批评，我越是心里不安。元宝村集体上访事件对上下造成不良影响，我应负主要责任，官僚主义在我身上也有明显的暴露。第一点体现，我刚到元宝市第二天，计市长陪同我看市容时，元宝村村民就要截车，要见我，我却不问他们见我为什么，任凭干警把他们撵走了，这种视而不见，充耳不闻，是多么严重的官僚主义作风呀！可以说，那避而不见，更加剧了干群矛盾，成为事态发展的重要原因；第二，我来到元宝市时，全国全省都在传达贯彻中央关于农村二轮土地承包问题的文件，我明知道，却置这一大事于不顾，搞了些具体工作方面的调查。这种抓芝麻丢西瓜的作风，体现了执行党的路线、方针、政策的不自觉性，也导致了事态的发展，这也是官僚主义的体现--”

　　计德嘉听着，觉得罗冬青并不是在牵强附会，而且很实在，思想上有了一点平衡。

　　罗冬青又举了几条说；“目前，特别是改革开放以来，在‘搞活’的这个‘活’字面前，官僚主义作风严重地滋生着，特别是在私利面前，官僚主义更是横行起来。这一横行，就侵吞了人民群众的利益。所以克服官僚主义势在必行。不克服这一问题，就不能实现我们党全心全意为人民服务的宗旨，也就不能顺利地执行党的一系列改革开放的政策。就元宝村集体上访一事，官僚主义制约了我们，造成了影响和损失。首先，我应该负主要责任，因为我是元宝市的主要领导。前几天，省委召开的信访工作会议，是我与省长签订的第一责任人责任状--”罗冬青又查找了自己的思想根源以后，单就个人和常委班子如何克服官僚主义问题提出了整改措施。他最后强调说：“通过元宝村集体上访事件，我们一定要牢记教训，做到以下四点：一是要牢固树立宗旨观念，坚决克服官僚主义作风；二是要注意深入实际调查研究，正确处理新形势下人民内部的矛盾；三是必须坚持实事求是的思想路线，从实际出发搞好二轮承包，制定切合实际的经济发展战略，各乡镇、企业也要这样做；四是这次会议之后，要加大力度推行政务公开制度，而且作为密切联系群众的一种必要措施--”

　　罗冬青慷慨激昂地讲着，常委们刷刷地记着，讲话声，书写声，像交织成的一支美妙庄严的乐曲在常委会议室里传送着。

　　罗冬青说：“最后，我讲三点：第一，关于元宝村群访问题，以我个人的名义给梁威书记、地委领导以及省信访办等写一份检讨，请办公室主任小高同志负责，根据我讲的内容加以整理、补充，要在两天内完成。第二，将元宝村群访问题写成报告材料，即发市直有关部门，引以为戒，提出要求，各级党政组织要认真切实地处理好群众上访问题。适当时候，召开全市信访工作会议，结合实际传达贯彻省里召开的信访工作会议精神，我在会上讲话，这件事由市信访办负责筹备，办公室协助。第三，督促落实调查组在元宝村制定的二轮承包方案，三天内落实到位；在元宝村召开全市二轮承包工作现场会，这件事由史永祥同志负责筹备。届时，我与德嘉市长参加，请计市长在会上讲话--”

　　计德嘉急忙说：“冬青书记，还是你讲。”

　　“不不，”罗冬青态度坚决，“还是你讲，我最后可以强调几点。由你讲，可以树立政府的形象和威信。问题都已经解决了，方案也有了，村民没多大意见了，你也就好讲了。请永祥同志安排农委参加调查组的同志为德嘉市长起草一个讲话稿，要拿出点高水平来，最后请德嘉市长修改定稿，讲后即发全市。”

　　汁德嘉低下了头，笔尖刷刷地写着，字出了格线。连自己也不知为什么，笔尖下流出的，不是罗冬青讲话记录，而是与此无关的一些字句。

　　常委们听着，记着，心里受到了震撼。

　　罗冬青越讲越激动：“伴随二轮承包工作，可以交叉，也可以结束后，抓紧落实旱改水和出口蔬菜基地建设的地块，市直各相关部门要积极支持，搞好服务，县级领导包乡镇，部门包村，要确保这项工作万无一失地顺利进行--”

　　罗冬青正说着，办公室通讯员进来报告，说是去考察论证两个大项目的考察团回来了，要向市委、市政府的领导汇报。罗冬青点点头又面向大家说：“考察团已给我来过两次电话，工作非常顺利，我们四位书记先听听工作情况汇报。我建议：下一个市委常委会议，我们到俄罗斯去开现场办公会，让考察团团长带队，请常委们实地考察，如果合适，我们就地拍板，大家看怎么样？”

　　罗冬青见几位常委一齐说行，计德嘉也点了点头，放大了点声音：“好，关于在俄罗斯召开市委常委现场办公会的问题，请迎春副书记负责筹备，争取在一周内开上！”