普京：为俄罗斯而生的万人迷

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　　乌克兰拥有4500多万人口，是东欧最大的市场，有着极大的消费前景，且乌克兰占据着十分优越的地理位置，拥有丰富的自然资源。可是，占全优厚条件的它却一直面临着经济困境。

　　自苏联解体后，乌克兰的经济增长便不容乐观，其经济状况更排在所有独联体国家的末端。乌克兰政府部门贪污腐败严重、失业率高、经济低迷、货币管制，都是造成此次乌克兰危机的原因，而这次危机的根本性原因即是乌克兰与欧盟签订联系协议失败。

　　乌克兰的大片国土连接着4个欧盟国家，俄罗斯向欧洲供应天然气时大多都经过乌克兰，故此其地理位置以及资源都有着重要的战略意义。欧盟于2009年启动了东部伙伴计划，想借此来加深与前苏联的6个成员国之间的关系，乌克兰便是欧盟拉拢的对象之一。

　　然而，拉拢乌克兰在内的6个前苏联成员国之举却严重地损害了俄罗斯的战略意义，为了保护自己的利益，俄罗斯强势介入乌克兰问题。这就是造成乌克兰危机的直接原因。

　　2014年3月1日，普京与奥巴马进行了1个半小时的电话交谈，他们就乌克兰的危机进行了深刻讨论。奥巴马称，俄罗斯“入侵”乌克兰的行为严重违反了国际法，他呼吁普京能把俄罗斯部队撤回克里米亚的军事基地内，警告普京如果再不撤军，美国以及其他盟国将会实行报复行动。但是普京强调，一旦暴力继续蔓延，俄罗斯将会为了维护自身利益以及当地的俄语语系居民的安全继续派兵。显然，硬汉普京并不妥协。

　　其实，乌克兰危机事件致使很多俄罗斯人都开始担忧俄美关系。2014年1月时，对俄美关系持负面评价的民众只有17%，自从乌克兰危机爆发以来，这个比例急速攀升至82%。这明显不是好兆头。乌克兰危机也让66%的人民对俄罗斯与欧盟的关系打上了“差评”。40%的人认为，俄罗斯与西方国家的关系将会进一步恶化。

　　利益一旦发生冲突，朋友可能也会立即转变为敌人，只看这种利益的冲突大小和类型了。俄美之间的关系是相当复杂的，说它们是合作关系并不正确，说它们是抵抗关系也不完全。但有一点可以肯定，俄美关系较冷战时期已有了很大改善。未来之路或许会越发平坦，这当是两国人民的期冀。

　　俄欧，疏远与靠近

　　世间万事的发展总有一两个不利因素相伴，就如俄罗斯在外交上的问题一样，对俄罗斯来说，美国固然是自己长久以来的劲敌，可也是自己未来的合作对象，而除了美国，欧洲国家同样是俄罗斯外交着重发展的对象，似乎也是“亦敌亦友”的味道。

　　普京就任俄罗斯总统以来，一直都十分关注与欧洲国家的外交关系，他始终采用积极进取、务实、灵活的外交方针与欧洲各国相处。自2000年4月开始，他便积极去欧洲各个国家进行国事访问。

　　2000年4月，普京对英国进行国事访问。

　　作为上任以后第一个访问的西方国家，英国是普京经过深思熟虑做出的选择。之所以选择英国，主要还是考虑到经济方面的因素。当时俄罗斯正处于经济困顿时期，急需一个能在国际货币基金组织上为自己说话的人，而最适合这个说客角色的，恰恰就是在欧盟中占据重要地位的英国。

　　除此之外，普京选择英国还考虑到英美之间的特殊关系。与英国友好相处能间接地改善俄美之间的关系，对缓和俄美之间对立的局面有着十分重要的意义，同时也能使俄罗斯与西方国家的关系从困境当中摆脱出来。

　　在英国访问期间，普京向英国的企业家们表示，俄罗斯将采取一系列措施改善俄罗斯投资环境，以此保护西方投资者的合法利益，他还借机做起了“广告”，表示俄罗斯将是他们选择投资的好地方。

　　当时的英国首相托尼·布莱尔，在第一次与普京接触之后，由衷地称赞普京是一个“有政治远见”的领导者。很明显，这次访问是成功的，通过这次访问，普京与布莱尔决定建立两国经济热线等决策，还决定建立俄英两国领导人年度会晤机制，这次访问也加快了两国建立“特殊伙伴关系”的步伐。

　　接下来普京也没有闲着，继续为俄罗斯开拓欧洲市场，向欧洲各个国家展开了强势的外交攻势。意大利、西班牙、德国、法国等欧洲国家陆续成为普京的“外交战场”，他一路“攻城略地”，实现了俄罗斯与欧盟首脑的会晤。

　　强势而有效的外交，对于拉动俄罗斯经济大有益处。事实上，普京的当务之急就是解决俄罗斯经济低迷的问题。在这一系列外交访问中，普京一直将双边经济合作、多边经济合作放在外交任务的首位，他所实行的“经济务实”对外政策也取得了喜人的成绩，他的一番举措也为俄罗斯的经济带来了新希望。

　　普京的这套外交组合拳聚焦于经济合作，不得不说，这是很漂亮的打法，也很快有成效了。普京在访问意大利期间，意大利政府许诺将会为俄罗斯提供15亿美元，作为俄罗斯经济振兴的援助金。意大利政府的慷慨举动不仅使俄罗斯的经济慢慢苏醒，更使两国之间的关系变得更亲密了。

　　在普京的欧洲外交计划中，还有一个国家占据了相当重要的位置——德国。德国对俄罗斯的重要性不亚于美国、英国，普京深知这一点，发展俄德外交关系也被他提上议事日程。只是，科索沃战争等一系列琐事令俄德关系急速冷却，如何挽救这种濒临破裂的关系，成了普京急需考虑的头等问题。

　　作为俄罗斯最大的债权国，普京知道必须与德国重修旧好，为此在对德友好访问时，他特地准备了见面礼——他将在第二次世界大战中获得的“艺术战利品”的一部分归还给了德国，这算是为访问起了个好头。

　　好的开端是成功的一半，普京这次德国访问之行的主要目的，就是希望德国能减免部分俄罗斯的债务。

　　当时，俄罗斯欠德国的债务累计高达750亿马克，这样一大笔外债让俄罗斯偿还起来实在吃力，出于经济考虑，普京在访问中提交了减免债务的申请，但德国政府拒绝了他的这一请求。

　　料想德国也不会如此轻易地减免了俄罗斯这么一大笔债务，虽然如此，但事情也有转机，因为德国政府同意将偿还债务的时间向后推迟。德国政府的这一决定，使得俄罗斯国内经济压力骤减，这对俄罗斯的经济发展相当重要。普京在商谈中表示，俄德两国应扩大经济往来，深化贸易合作，德国总理格哈德·施罗德表示赞同。总的来说，普京的德国之行还算完满。

　　2000年10月，俄罗斯与欧盟首脑会晤在巴黎举行。欧盟表示，将在接下来的一段时间内继续向俄罗斯提供技术帮助，并加大对俄罗斯的投资，深化与俄罗斯的经济合作，更承诺会尽早把俄罗斯拉进世界贸易组织中。

　　与美国的空头支票不同，欧盟在经济领域中为俄罗斯提供的是强有力的、可行的、实质性的帮助。在2002年6月举行的欧盟—俄罗斯首脑会议中，启动俄欧一体化进程这一重要议题被提出，而该项措施的实行，将会大大加快俄罗斯的经济发展，使得俄罗斯更快地融入到欧洲经济体系当中。

　　欧盟的市场、技术、资本，为俄罗斯经济发展提供了强大动力，而俄罗斯丰富的能源储备与巨大的市场潜力，也吸引着欧盟的加入。俄罗斯与欧盟之间的经济合作，为彼此战略伙伴关系的发展打下了基础。

　　北约持续东扩，一直是普京的一块心病，而北约新一轮东扩的目的更让他坐卧不安。其旨在将目标国家直接扩展到俄罗斯西北部的边界，显然，北约此举对俄罗斯的国家安全造成了严重威胁。虽然俄罗斯无法阻止北约东扩，可至少要想办法减少这一举动对俄罗斯造成的影响。普京为此一直在寻找对策。

　　2002年5月28日，普京与北约19个国家的首脑齐聚在意大利的首都罗马，20个国家的领导人聚在一起，一同签署了《罗马宣言》，北约—俄罗斯理事会就此而生。这个“20国机制”中，北约将在海上搜救、危机处理、防止核扩散、反恐等问题上与俄罗斯加强合作。这种新型合作机制的建立，表明俄罗斯在国际安全防务上与欧洲有了更进一步的合作。此种新型合作机制的确减少了北约东扩对俄罗斯造成的威胁，也在一定程度上起到了安抚俄罗斯国民情绪的作用，从而避免了俄罗斯内部政治动荡。

　　此种机制的建立对俄罗斯与北约都十分有利，而这种双赢结局也受到很多人的高度评价。普京称，这是俄罗斯与北约双方朝着平等合作关系迈进的重要性一步，北约秘书长罗伯逊也表示，这种新型合作机制的确立预示着“冷战思维的结束”。英国外交大臣杰克·斯特劳说：“这是冷战葬礼的最后仪式，俄罗斯不再是敌人，而是朋友和盟友。”

　　在处理俄罗斯与美国之间的关系时，普京采取的是灵活变通之策，既尊重美国这个命中夙敌，又不退让妥协；既与其保持一定距离，又愿意与其保持密切合作。而在处理与欧洲国家的外交关系时，他的态度则很明确——接近他们，与之亲近。