普京：为俄罗斯而生的万人迷

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　　俄罗斯在转变经济体制的同时，国家的财政体制也随之发生了变化，财政体制的改变，也使预算体制及税收体制发生了改变。

　　“简化税种，降低税率，扩大税基”，这是普京为应对国家财政体制所出现的问题而实行的措施。其实，这个观点是由切尔诺梅尔金担任政府总理的时候提出的，或许他当初不会想到，他的这个建议真正实施起来却是在普京担任总统之时。

　　俄罗斯财政存在着两个很重大的问题，一个是俄罗斯过重的企业税收，另一个是政府政策实施困难。当时，俄罗斯的税收很重，企业要上交的税收将近占企业利润的70%，税收过重，人民的生活水平自然不会提高。而造成政府政策落实困难的主要原因则是国家预算接连赤字，资金不到位，即便政府有一个好政策，也很难实施起来。

　　正是意识到了这个问题的严重性，普京才决定实行“简化税种，降低税率，扩大税基”的政策。很快，政府出台了新的《税法典》，这部新法律很快投入使用，一如普京说的那样——“简化税种”。

　　此前，俄罗斯共有两百多种税种，经过调整缩减，税种变成28种。不仅税种减少了，税率也相应降低了。增值税从原来的20%调整为15%，企业利润税也下降了5个百分点。个人收入税也从原来的累计税改成了固定的13%。

　　普京实施的这项新政策很快就有了成效，税率降低了，税收状况也大大改善，偷税漏税的现象得到了缓解，政府的预算甚至出现了盈余。这的确让俄罗斯阴霾的天空出现了一丝亮光。

　　“普大夫”开的第五味药，是发展对外贸易，同世界经济接轨。

　　由于俄罗斯之前的经济状况十分糟糕，政府的预算经常赤字，为了使国家正常运行，在迫不得已之下借贷了大量外债。面对数额庞大的外债，普京也有点头疼了，这件事实在太棘手。

　　当然，纵使叶利钦政府留下了天文数字般的外债，可这并不意味着要放弃吸引外资来俄罗斯的做法。大额外债让普京不得不减少俄罗斯经济上对外国的依赖，但减少不是放弃，他甚至提出了要与外资一同建设俄罗斯新经济的大胆建议。

　　引进外资，不仅可让俄罗斯有发展经济的后续力，同时也提供了大量就业机会，还能为俄罗斯带来了大量外国先进的科学技术以及管理理念，这些恰恰是俄罗斯真正缺少的东西。不过，有人担心引进外资会使俄罗斯的国内资本偏离主导地位，其实这个担心是完全没有必要的。因为引进的外资只占俄罗斯国民经济总投资的1/10，国内资本依旧是俄罗斯市场的主导力量。

　　普京指出，过去的外资引进存在缺陷，之前引进的外资大多都用于重工业，而要想振兴俄罗斯的经济，所引进的外资当中必须增加直接投资的比重，并且增加对非能源部门的投资比重，尤其要关注高新技术产业，加重对其投资。

　　为了振兴俄罗斯的经济，普京就对外经贸政策提出了几点基本方针。他说，要积极支持俄罗斯企业对外贸易，坚决抵制国际上不公平的抵制俄罗斯的行为，以加入世界贸易组织为当前的主要目标，要尽快实现与世界经济的一体化。

　　不仅如此，他还针对这几点基本方针又制定了一系列政策，例如，实行进口替代和出口替代政策，调整进出口商品的结构；发展军工综合体，扩大军火出口；营建国际运输走廊，发展国际铁路运输；加强与独联体国家的经贸合作；对外关系贯彻国家利益优先的原则；使外流资金返回俄罗斯等。

　　“普大夫”开的第六味药，是关注社会问题。

　　普京曾经说过要造福人民，要让人民过上好日子。他确实把这句话当成接下来的奋斗目标，普京改变了以往的收入分配方式，实行以按要素分配与按劳分配有机结合的分配原则，提高了人民的收入水平。他十分关心俄罗斯人民的生活水平，推出了一系列福利政策。人民的生活有了保障，国家也逐渐趋于安定。

　　“普大夫”开的这几味药确实行之有效，甚至立竿见影，俄罗斯的经济状况在药力的作用下逐渐好转了。

　　从普京执掌大权开始，俄罗斯的经济就出现了增长的势头，这些数据最能说明问题——从2000年到2004年，俄罗斯的GDP增长比例分别是83%、54%、43%、73%、71%。要知道，每一年的增长比率都以上一年作为基础，这就表明俄罗斯经济增长点始终保持上扬的态势。

　　俄罗斯经济状况有了重大转变，这对俄罗斯人民来讲的确是一件天大的好事，经济的增长也直接影响了俄罗斯人民的生活水平。普京执政的几年中，民众的生活随着GDP的逐渐增长而水涨船高，政府不仅补发了之前一直拖欠的工资、退休金、军人津贴，还在原来的基础上提高了40%以上。

　　看来，普京的确是一位名副其实的“救国良医”。

　　磨刀霍霍向寡头

　　无能的人在面对危机时选择委曲求全，聪明的人则会独善其身，而一代豪杰呢？作为俄罗斯这艘航母的领航人，普京不能委曲求全，更不能独善其身，只能像英雄一样去战斗，去救人民于危难。

　　俄罗斯刚刚成立初期，叶利钦大力推行私有化，原有的公有化结构被迅速瓦解。如此大规模、快速、彻底地转换国家的社会结构，这所带来的负面影响可想而知。就在叶利钦大力推行私有化的短短的几个月里，少数的寡头家族迅速地壮大起来，他们以让人难以想象的速度，从一个地方财主瞬间成为了富可敌国的土豪，财权皆得的寡头们气焰十分嚣张。

　　那些在短时间里迅速致富的暴发户们，每到假期常常选择出国游玩。欧洲的豪华别墅里有他们慵懒的身影，法国巴黎街头有他们散漫的脚步，国外的奢侈场所是他们常出入的地带。即便是偶尔打打球，球场的四周都会安排上武装的警卫，他们任意地挥霍自己搜刮来的资本。而这些资本中的一大部分，其实都是国家财产。

　　有人曾经给出这样一组数据，在俄罗斯，这些土财主们的人数还不到1500人，只占俄罗斯总人口的十万分之一，可他们却占有俄罗斯一半以上的财产。85%的俄罗斯人只能支配俄罗斯总资产的7%，其中25%的俄罗斯人甚至连基本的生活都无法保障。

　　“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”千百年前，中国的诗圣杜甫就曾描述过贫富差距如此悬殊的社会情境，用这两句话形容当时的俄罗斯再合适不过了。贫富差距巨大是造成俄罗斯社会不安定的主要原因之一。寡头们的奢侈生活让普京痛恨，而穷苦人民的凄苦也让他揪心。构建一个平等的社会，成了普京心中最重要的事情之一。

　　要想构建一个平等的世界，就要扫平那些阻碍因素，清除寡头无疑是首要任务。