苏联解体,俄罗斯独立之后,叶利钦采取的一系列不合适的经济改革政策,加快了俄罗斯经济的衰退。当初,苏联的经济主要是依靠工业及农业发展起来的,但在当时的俄罗斯,工业、农业都已大不如前,在叶利钦执政的几年里,俄罗斯工业生产总量下降了46%,农业生产总量下降了40%,原本依靠工业与农业发展的经济,此时彻底陷入了困境,甚至是绝境。
经济的衰退,导致俄罗斯国家收入远远达不到预算收入的水平,而达不到预算收入,又仍然按照预算支出,必然会导致入不敷出的情况出现,可悲的是,这样的情况年年如此。长期的预算赤字导致俄罗斯很难依靠自己的力量存活下去,为了继续正常运行,借外债在所难免。
那一时期,高额的外债使其不堪重负,而其偿还能力又未随着时间的推移提升,这便直接导致了经济危机的发生,即便外债不是主因,也是主因之一。面对这样的窘境,政府自然要插手其中,为了缓解经济危机,其采取了一系列抢救措施,可不痛不痒的政策在庞大的外债面前也无能为力,回天乏术。
更火上浇油的是,叶利钦在执政期间采用了盖达尔的“休克疗法”,政府开放物价,全凭自由度不可控制的市场去调控,这种完全小看了市场经济所存在的问题的放任之法导致了极端的恶果,俄罗斯发生了十分严重的通货膨胀。
据悉,1992年,也就是“休克疗法”实施的那一年,当时俄罗斯的通货膨胀率高达2500%,尽管之后政府对价格进行了干预,使得通货膨胀率略有下降,但依然很高。从1992年到1999年这7年间,俄罗斯的商品价格共上涨了6168倍。
通货膨胀的另一大弊端是货币贬值。由于俄罗斯经济衰退迅速,通货膨胀率高,外汇储备几乎为零,这一系列原因导致俄罗斯货币卢布的汇率急速下跌,甚至到了千禧年——2000年,俄罗斯人民人均月收入还只有30美元,而这只是平均收入,至于那些低收入人群,或许连如此可怜巴巴的收入水平都达不到。可想而知,俄罗斯人民的生活状况有多么糟糕。
当时的俄罗斯也有发展较好的重工业,比如燃料、国防等,只是这些行业需要的劳动力远小于俄罗斯闲散的劳动力,大量工人没有工作,社会处于非常不稳定的状态。相较于发展良好的重工业,俄罗斯的轻工业发展力度却相当不足。也就是说,俄罗斯的经济结构非常不平衡。如果说经济体制的改善需要经过十几年的时间,那么经济结构的改造则需要几十年甚至更长的时间去完成。
叶利钦的“休克疗法”等于初步建立了俄罗斯的市场经济结构,但因前苏联的计划经济根深蒂固,还没有去除干净,而新的市场经济建立得又不够完善,故此才会出现衔接断裂的情形,有经济专家称,俄罗斯正处于“经济转轨阶段”。
这种转轨,理论上来说是好的,意味着经济结构的大变身,是符合俄罗斯发展进程的,只是其所转换的这条“轨道”还不是成熟的市场经济,还有很多体制需要完善。经济上的问题错综复杂,假使政策上稍有差池,那么俄罗斯的经济很有可能引发新的经济危机,甚至可能使得经济陷入瘫痪状态。
面对俄罗斯这样的“烂摊子”,谁都会头疼,但如果因解决起来困难就放弃解决,那么问题永远都不会被攻克,正因为俄罗斯现阶段的“烂”状况,所以更需要有人出头去管它。
普京,就如俄罗斯眼前这片阴霾之中的一道光,他指引俄罗斯一步步走出困境,走向光明!
“普大夫”的六味药
中国的传统中医在医治病患上讲究望闻问切,这是为了了解病人的真实病情,在了解了实际情况后,大夫才能对症下药,做到药到病除。治理国家也一样是这个道理。
若将国家的经济状况比喻成一个人,那么以俄罗斯的经济状况来看,他宛若一个病入膏肓的重症患者,而作为俄罗斯的最高领导人,普京则如一位大夫,要想治好这位几近不治的病人,他首先要做的,就是彻底地了解这位病人的病情。
从本质上说,叶利钦采用的“休克疗法”,是造成俄罗斯经济急速恶化的直接原因,当然,责任并不完全在此,因为这次经济改革仍有换汤不换药的味道,毕竟它是建立在苏联原有的计划经济基础上的,畸形的经济结构对这改革确实有很大影响。
若不考虑叶利钦实行的经济改革中的错误,造成俄罗斯经济衰退的另一个原因便是俄罗斯市场并不重视与人民生活密切相关的轻工业的生产。
还有一点,当时的俄罗斯规定商户之间不允许竞争,这样一来,市场中的良性竞争权利被剥夺了,也就导致俄罗斯的社会生产能力严重地停滞不前,生产水平跟不上,商品的性能也就无法被日益增长的用户需求所满足,这也就直接造成俄罗斯的商品在国际市场上缺少竞争力,在几个原因的共同作用下,俄罗斯的经济想不衰退都难。
幸好,这些症结被普京一一找到,接下来,就轮到“普大夫”对症下药了。
“普大夫”开的第一味药,是走适合自己的经济模式。
对当时的俄罗斯来说,最关键的就是寻找到一条最适合自己的经济模式,回头再走苏联的计划经济体制,显然无法拯救俄罗斯,而之前模仿西方的激进经济改革,也很难在短时间内使俄罗斯的经济起死回生。就像普京说的那样,只有将俄罗斯的实际情况与市场经济以及民主政治相结合,才有可能寻找到一条最适合俄罗斯走的经济之路。
“普大夫”开的第二味药,是建立有序的市场经济模式。
有序的经济模式必须要建立在实际国情之上。在叶利钦时期,他所憧憬的自由市场经济并不符合俄罗斯的实际情况,理想是丰满的,可现实却很骨感。按照叶利钦的想法,本应该建立的自由市场却被无良商贩破坏了。而他的失败也进一步证明,将经济完全交给市场是行不通的。
在《千年之交的俄罗斯》这篇文章中,普京就为建立有序的市场经济模式提过自己的意见。他认为,经济不能完全交给市场,政府这只“有形的手”必须要对市场进行宏观调控。为此,普京制定了几条政策——保护所有权、保护竞争平等、保证经营自由、实行社会政策、建立统一的经济空间。
“普大夫”开的第三味药,是完善现有的经济微观基础。
叶利钦执政时期,大力支持私有化的进程,但私有化的程度过大,导致了经济的低迷以及政治的混乱。有了前车之鉴,普京明白了,既然私有化对经济造成如此不利的影响,那么就不要再继续进行私有化了,于是有人建议他再次国有化。
然而,限制私有化不意味着一定实行国有化,普京并没有采纳这个建议。他肯定私有化的弊端,可私有化也有其存在的价值,仅看到私有化的短处而贸然重新国有化,显然不够科学,也过于盲目。
在普京看来,私有化确实引起了一系列问题,可值得一提的是,私有化使俄罗斯初步建立了市场经济的框架,为俄罗斯的市场经济奠定了基础,这一点必须承认。普京认为,俄罗斯不能再改变现已存在的经济模式,擅自更改的话可能会引起新问题,甚至会付出比实行私有制还要大的代价,从而使经济彻底崩溃。
现阶段,俄罗斯的经济正处于脆弱阶段,经不起大规模的整改,只能在原有的基础上逐渐完善。私有化的很多弊端,其实都可以通过后天政策去弥补。故此,普京在实行了一系列整改的措施之后,使得私有企业、国有企业的生产效率大大提高了,对企业的内部整改也使得市场逐渐规范化。是时,私有化弊端所引起的漏洞正被一点点地修复。
“普大夫”开的第四味药,是建立有效的财政金融体系。