今日中国之西北角

第十八章 优良天气升至八成呼吸疾病下降三成——兰州掀掉雾霾“锅盖”

　　本报兰州12月20日电（记者林治波、曹树林）截至12月20日，兰州市2013年优良天气已达292天，占全年天数的80%，成为空气质量达标城市。一度被列入“十大污染城市”的兰州，终于拥抱了蓝天。

　　雾霾一直是兰州的老大难。由于地处“两山夹一河”的高原狭长盆地之中，冬季无风，污染物很难消散，一直被锅盖般的雾霾所遮蔽。

　　2012年，甘肃省、兰州市两级党委政府决定向雾霾“宣战”。兰州一手抓工业污染治理，一手抓生活污染减排。对高耗能、高污染企业，坚决实施关停、搬迁、改造、管控措施；城市供暖进行“煤改气”全面改造，机动车平日实施尾号限行，冬至前后及大气污染红色预警时实行单双号限行……

　　空气治理过程中，兰州市创新社会管理方式，将城关区发明的“网格化管理”全面推开：49个一级网格由市级领导包抓，338个二级网格由市级部门包抓，1482个三级网格由县级干部包抓，每块网格的治污责任落实到人，并执行严格的督查考核制度。两年来，因治污不力，包括市环保局前局长在内的多名官员被问责甚至免职。

　　兰州市2013年治污财政支出7亿多元，撬动社会投资18.9亿元。兰州市众多城市建设项目延缓了步伐……兰州终于驱散了雾霾的“锅盖”，摘掉了“十大污染城市”的帽子。据甘肃省疾控机构和医院信息平台数据显示：进入11月以来，兰州居民呼吸系统疾病发病率下降近三成，往年拥挤不堪的呼吸科床位，居然出现了空闲。

　　对于兰州治理大气污染的努力，环保部给予充分肯定，认为党委政府重视、严格考核问责、实行奖罚机制、创新管控手段和动员全社会共同参与，是兰州空气治理的成功经验。

　　甘肃省委书记王三运感慨地说，治污，拼的是决心，靠的是力度。兰州市委书记虞海燕说，治污的关键在于人。兰州治污的成功实践再一次证明，只要党委政府真的重视起来，只要下定决心、加大力度，只要依靠群众、尊重科学，再大的困难也可以克服。

　　《人民日报》（2013年12月21日01版）