第四十二章 成为民族团结使者的思考
周山庚
第二次中央新疆工作座谈会后，全国各援疆省市都高度重视援疆工作。2014年6月24日，江西省委书记强卫赴新疆克州、阿克陶县调研江西省援疆工作，在全体援疆干部人才座谈会及江西对口支援新疆工作座谈会上分别发表了重要讲话。为落实强卫书记重要讲话精神，作为援疆干部人才，当前首要任务就是学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会新疆工作的战略地位和战略意义，深刻领会做好新疆工作的着眼点和着力点，深刻领会做好援疆工作的新目标和新要求，牢固树立大局意识、政治意识、责任意识，以更大的力度、更好的作风积极做好援疆工作。
江西援疆干部人才于2014年2月26日进入新疆，在这近一年来的工作中，让我就如何做好援疆工作，成为民族团结的使者，成为传承红色基因的先锋，成为干事创业的能手有了新的定位和思考。
一、树立民族团结意识，将促进民族团结融入援疆工作生活全过程，凝聚民族团结友谊之魂
援疆干部人才在新疆从事援疆工作有的一年半，有的长达三年，与边疆各族干部群众共同工作生活、朝夕相处，在联系各族干部群众、增进民族团结友谊方面，具有便利的条件和独特的前方优势。因此，我们援疆干部人才是促进民族团结友谊的一支最重要最直接的工作力量，要将民族团结作为每名援疆干部人才的重大援疆使命，在工作生活中要将促进民族团结友谊融入各个环节、各个领域和整个过程，做到“一有三多”，即：安排工作有团结友谊任务、组织活动多与当地各族干部群众共同开展、项目资金多向少数民族倾斜、日常生活多与少数民族交往，真正让民族团结意识内化于心、外化于行。
在前指党委、指挥部的组织、引导下，援疆干部人才要援疆学疆、身入心入、真情融入，不仅要参与受援地经济社会发展，而且还要了解少数民族风土人情、生活习惯，学唱民族歌、学跳民族舞、学说民族话。在古尔邦节、肉孜节等当地少数民族传统节日期间走亲访友，要经常与驻地单位、社区各族干部群众一起开展各类文化体育联欢活动。在共同参与的过程中，加深相互间的了解和友谊。
二、坚持用民族团结思想创新援疆工作的思路措施
根深而叶茂，本固而枝荣。立足岗位“传帮带”，为受援地培养一支带不走的高素质干部人才队伍，涵养团结友谊之根。援疆干部人才要立足岗位，发挥业务专长，采取“1+1”或“1+N”师带徒形式，在各自岗位搞好传帮带，当好先进理念、先进技术的传播者，大力培养当地干部人才队伍，涵养茁壮的民族团结友谊之根。一要立足本职工作做好“传”。援疆干部人才要注重把内地好的理念、经验和做法与本职工作相结合，利用自己熟悉的业务知识和专长，深入调查研究，积极为当地经济社会发展建言献策，在招商引资、社会事业发展等方面提出好建议、新办法，为受援单位解决实际困难和技术问题。二要利用岗位培训做好“教”。对于普及性和实用性技术人才，要制订长、中、短期相结合的培训计划，明确培训内容、培训方式、培训人员、考核方式，通过培训面对面给地方技术人才传授技艺。三要在业务技术上做好“帮”。援疆人才与本地人才之间建立“1+1”或“1+N”的师徒结对关系，形成受援地技术人才主动拜师学艺、援疆技术人才无私传艺的活跃氛围。四要开展实践活动“带”。要通过开展现场观摩、业务比赛等岗位实践活动，援疆干部人才当面指导、现场点评，促进当地骨干人才学以致用，理论与实践相结合，不断提高。在“传帮带”中，不仅要培养业务技术，更要培养民族团结的感情。
三、以活动为载体，主动融入民族团结工作
习近平总书记指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作。总书记形象贴切的比喻，振聋发聩，令人深思。在座谈会上，省委书记强卫强调要深入推进内地与新疆人民之间的交流交往交融，在对口援疆工作中要组织开展以与新疆克州、阿克陶少数民族家庭“结亲戚、结对子，促民族团结、促长治久安”为主要内容的“双结双促”活动，培养不断线的民族亲戚，播撒团结友谊之籽。广大援疆干部人才要发挥身在新疆的优势，积极投入，坚持动真情、献真爱，以真情换真心、用真爱暖人心，与受援地不同类型民族家庭结亲结对、开展帮扶，播撒下一粒粒团结友谊的种子。一是要与少数民族贫困户结对，要从发展经济、手把手教会技术等方面入手，帮助其增强“造血”功能和致富本领；二是要与当地老干部、老党员结对，通过解决一些实际问题，发挥他们的威信威望，做促进各民族和睦相处、和谐发展的表率；三是要与少数民族创业致富带头人结对，尽可能地支持他们做大做强，带领更多群众走上致富道路；四是要与当地基层少数民族干部、专业技术人才结对，帮助他们加强素质提升，理清发展思路，建强基层组织，推动经济社会发展。
俗话说，人心换人心，黄土变成金。援疆干部人才要与结对亲戚之间经常来往走动，相互串门拜访，越走越亲。要通过结亲结对，在克州、阿克陶培育遍地开花的促进民族团结的民族家庭，使每个家庭都成为宣传党的民族政策、支持援疆工作、促进民族团结的先进户。前方指挥部要开展“三年援疆路，一生新疆情”等系列活动，并通过中秋节和古尔邦节联欢、秋冬季共植赣疆友谊树、家庭聚会、体育游戏等方式，掀起“双结双促”活动新高潮，促使双方感情友谊迅速升华。援疆干部人才要与结对户“一朝结对子，永远是亲戚”，援疆期满返赣后，仍然要当作亲戚交往，让友谊永存。这样，新轮换进疆的援疆干部人才再结上新的对子，通过一批又一批援疆干部人才的行动，可以在新疆结下上千户民族亲戚，将对民族团结起到春风化雨、润物无声的促进作用。
四、发挥桥梁纽带作用，实行多层次交流交往促进民族团结
推进赣疆交流、促进民族团结，每名援疆干部人才都是一座桥。援疆干部人才要在推动实施省委领导、省直部门、市县、社会、群团组织与当地交流交往方面做好工作，以促进援受两地全方位、多层级、深层次的交流交往交融。要在援疆干部人才的大力推动下，不断放大“双结双促”活动成效，不断扩大交流交往范围，让民族团结友谊遍地开花。要通过援疆干部人才的牵线搭桥和组织推动，让赣疆两地各级党政部门、企事业单位、社会团体、民间组织也加入进来，相互交流交往，围绕动真情、办实事、促团结等方面开展工作。使援受双方从党政高层到基层，从政府机关到民间社团，从国有企业到民营私企，双向互动频繁。
五、以江西人新形象，传递团结正能量，打造团结友谊之师
“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的江西人新形象，是江西人传统美德和时代精神的完美统一，我们援疆干部人才要必须时刻铭记，以良好的形象传递人际交往的正能量。只有树立良好形象，才能赢得各族干部群众的尊重，担当起团结友谊使者的重任。援疆干部人才要时刻牢记使命，以高度的政治责任感和强烈的事业心，带着责任和感情援疆，经受住来自安全环境、气候条件、工作环境、家庭困难等各个方面的考验，展示政治强、业务精、作风硬、纪律好的整体形象。重点做到“三强”：一是在主动学习中强素质。面对全新的工作环境和领域，作为援疆干部人才，要坚持在援疆中学疆，积极参加受援单位和工作队组织的集中学习，虚心向身边的各族干部群众学，深入研究国家民族政策，全面了解新疆历史和当地社情民情，使政治责任感、政治鉴别力和群众工作能力明显提升。只有大家能够熟知当地风俗习惯，才能很快融入当地，与各族干部群众交得上朋友。二是在服务群众中强党性。要积极参加各种捐款献爱心活动，主动关心克州、阿克陶各族群众特别是困难群众生活，尽心为他们做一些力所能及的实事。在“结对助学”活动中，援疆干部人才要每人结对资助1名以上当地贫困中小学生；在“下乡助农”活动中，与老百姓同吃同住同劳动，了解他们的实际困难，帮助解决实际问题；在“送温暖献爱心”活动中，纷纷捐款捐物，购买面粉、大米、清油等物资送到特困农户家中，鼓励他们树立信心、克服困难、早日脱贫。三是要在自我管理中强作风。所有援疆干部人才，不论职务高低，工作性质差异，都自觉接受受援单位和前方指挥部的双重领导，严格遵守中央、自治区、州及县出台的援疆干部人才管理办法及前方指挥部各项规章制度，使援疆队伍管理做到有章可循、规范有序、纪律严明。
新疆确实是一个令人神往、令人思考、充满希望、充满生机、充满活力的地方，它地大物博，行政面积最大，矿产资源种类最齐，毗邻国家最多，国界线最长，民族成分最多，生活着汉、维、哈、蒙、回等55个民族。“春种一粒粟，秋收万颗籽。”作为援疆干部人才，在这里播下民族团结友谊的种子，真正成为民族团结友谊的使者，成为传承红色基因的先锋，成为干事创业的能手，像戈壁红柳一样植根于新疆大地，不怕困难、不惧风险，以坚强的党性、过硬的作风完成好各项任务，不断提高在复杂形势下破解难题、化解矛盾、打开局面的能力，在自治区党委的统一领导下，进一步解放思想、攻坚克难，敢于担当、奋发有为，为维护新疆社会稳定和长治久安做出新的更大贡献。
第二次中央新疆工作座谈会后，全国各援疆省市都高度重视援疆工作。2014年6月24日，江西省委书记强卫赴新疆克州、阿克陶县调研江西省援疆工作，在全体援疆干部人才座谈会及江西对口支援新疆工作座谈会上分别发表了重要讲话。为落实强卫书记重要讲话精神，作为援疆干部人才，当前首要任务就是学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会新疆工作的战略地位和战略意义，深刻领会做好新疆工作的着眼点和着力点，深刻领会做好援疆工作的新目标和新要求，牢固树立大局意识、政治意识、责任意识，以更大的力度、更好的作风积极做好援疆工作。
江西援疆干部人才于2014年2月26日进入新疆，在这近一年来的工作中，让我就如何做好援疆工作，成为民族团结的使者，成为传承红色基因的先锋，成为干事创业的能手有了新的定位和思考。
一、树立民族团结意识，将促进民族团结融入援疆工作生活全过程，凝聚民族团结友谊之魂
援疆干部人才在新疆从事援疆工作有的一年半，有的长达三年，与边疆各族干部群众共同工作生活、朝夕相处，在联系各族干部群众、增进民族团结友谊方面，具有便利的条件和独特的前方优势。因此，我们援疆干部人才是促进民族团结友谊的一支最重要最直接的工作力量，要将民族团结作为每名援疆干部人才的重大援疆使命，在工作生活中要将促进民族团结友谊融入各个环节、各个领域和整个过程，做到“一有三多”，即：安排工作有团结友谊任务、组织活动多与当地各族干部群众共同开展、项目资金多向少数民族倾斜、日常生活多与少数民族交往，真正让民族团结意识内化于心、外化于行。
在前指党委、指挥部的组织、引导下，援疆干部人才要援疆学疆、身入心入、真情融入，不仅要参与受援地经济社会发展，而且还要了解少数民族风土人情、生活习惯，学唱民族歌、学跳民族舞、学说民族话。在古尔邦节、肉孜节等当地少数民族传统节日期间走亲访友，要经常与驻地单位、社区各族干部群众一起开展各类文化体育联欢活动。在共同参与的过程中，加深相互间的了解和友谊。
二、坚持用民族团结思想创新援疆工作的思路措施
根深而叶茂，本固而枝荣。立足岗位“传帮带”，为受援地培养一支带不走的高素质干部人才队伍，涵养团结友谊之根。援疆干部人才要立足岗位，发挥业务专长，采取“1+1”或“1+N”师带徒形式，在各自岗位搞好传帮带，当好先进理念、先进技术的传播者，大力培养当地干部人才队伍，涵养茁壮的民族团结友谊之根。一要立足本职工作做好“传”。援疆干部人才要注重把内地好的理念、经验和做法与本职工作相结合，利用自己熟悉的业务知识和专长，深入调查研究，积极为当地经济社会发展建言献策，在招商引资、社会事业发展等方面提出好建议、新办法，为受援单位解决实际困难和技术问题。二要利用岗位培训做好“教”。对于普及性和实用性技术人才，要制订长、中、短期相结合的培训计划，明确培训内容、培训方式、培训人员、考核方式，通过培训面对面给地方技术人才传授技艺。三要在业务技术上做好“帮”。援疆人才与本地人才之间建立“1+1”或“1+N”的师徒结对关系，形成受援地技术人才主动拜师学艺、援疆技术人才无私传艺的活跃氛围。四要开展实践活动“带”。要通过开展现场观摩、业务比赛等岗位实践活动，援疆干部人才当面指导、现场点评，促进当地骨干人才学以致用，理论与实践相结合，不断提高。在“传帮带”中，不仅要培养业务技术，更要培养民族团结的感情。
三、以活动为载体，主动融入民族团结工作
习近平总书记指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作。总书记形象贴切的比喻，振聋发聩，令人深思。在座谈会上，省委书记强卫强调要深入推进内地与新疆人民之间的交流交往交融，在对口援疆工作中要组织开展以与新疆克州、阿克陶少数民族家庭“结亲戚、结对子，促民族团结、促长治久安”为主要内容的“双结双促”活动，培养不断线的民族亲戚，播撒团结友谊之籽。广大援疆干部人才要发挥身在新疆的优势，积极投入，坚持动真情、献真爱，以真情换真心、用真爱暖人心，与受援地不同类型民族家庭结亲结对、开展帮扶，播撒下一粒粒团结友谊的种子。一是要与少数民族贫困户结对，要从发展经济、手把手教会技术等方面入手，帮助其增强“造血”功能和致富本领；二是要与当地老干部、老党员结对，通过解决一些实际问题，发挥他们的威信威望，做促进各民族和睦相处、和谐发展的表率；三是要与少数民族创业致富带头人结对，尽可能地支持他们做大做强，带领更多群众走上致富道路；四是要与当地基层少数民族干部、专业技术人才结对，帮助他们加强素质提升，理清发展思路，建强基层组织，推动经济社会发展。
俗话说，人心换人心，黄土变成金。援疆干部人才要与结对亲戚之间经常来往走动，相互串门拜访，越走越亲。要通过结亲结对，在克州、阿克陶培育遍地开花的促进民族团结的民族家庭，使每个家庭都成为宣传党的民族政策、支持援疆工作、促进民族团结的先进户。前方指挥部要开展“三年援疆路，一生新疆情”等系列活动，并通过中秋节和古尔邦节联欢、秋冬季共植赣疆友谊树、家庭聚会、体育游戏等方式，掀起“双结双促”活动新高潮，促使双方感情友谊迅速升华。援疆干部人才要与结对户“一朝结对子，永远是亲戚”，援疆期满返赣后，仍然要当作亲戚交往，让友谊永存。这样，新轮换进疆的援疆干部人才再结上新的对子，通过一批又一批援疆干部人才的行动，可以在新疆结下上千户民族亲戚，将对民族团结起到春风化雨、润物无声的促进作用。
四、发挥桥梁纽带作用，实行多层次交流交往促进民族团结
推进赣疆交流、促进民族团结，每名援疆干部人才都是一座桥。援疆干部人才要在推动实施省委领导、省直部门、市县、社会、群团组织与当地交流交往方面做好工作，以促进援受两地全方位、多层级、深层次的交流交往交融。要在援疆干部人才的大力推动下，不断放大“双结双促”活动成效，不断扩大交流交往范围，让民族团结友谊遍地开花。要通过援疆干部人才的牵线搭桥和组织推动，让赣疆两地各级党政部门、企事业单位、社会团体、民间组织也加入进来，相互交流交往，围绕动真情、办实事、促团结等方面开展工作。使援受双方从党政高层到基层，从政府机关到民间社团，从国有企业到民营私企，双向互动频繁。
五、以江西人新形象，传递团结正能量，打造团结友谊之师
“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的江西人新形象，是江西人传统美德和时代精神的完美统一，我们援疆干部人才要必须时刻铭记，以良好的形象传递人际交往的正能量。只有树立良好形象，才能赢得各族干部群众的尊重，担当起团结友谊使者的重任。援疆干部人才要时刻牢记使命，以高度的政治责任感和强烈的事业心，带着责任和感情援疆，经受住来自安全环境、气候条件、工作环境、家庭困难等各个方面的考验，展示政治强、业务精、作风硬、纪律好的整体形象。重点做到“三强”：一是在主动学习中强素质。面对全新的工作环境和领域，作为援疆干部人才，要坚持在援疆中学疆，积极参加受援单位和工作队组织的集中学习，虚心向身边的各族干部群众学，深入研究国家民族政策，全面了解新疆历史和当地社情民情，使政治责任感、政治鉴别力和群众工作能力明显提升。只有大家能够熟知当地风俗习惯，才能很快融入当地，与各族干部群众交得上朋友。二是在服务群众中强党性。要积极参加各种捐款献爱心活动，主动关心克州、阿克陶各族群众特别是困难群众生活，尽心为他们做一些力所能及的实事。在“结对助学”活动中，援疆干部人才要每人结对资助1名以上当地贫困中小学生；在“下乡助农”活动中，与老百姓同吃同住同劳动，了解他们的实际困难，帮助解决实际问题；在“送温暖献爱心”活动中，纷纷捐款捐物，购买面粉、大米、清油等物资送到特困农户家中，鼓励他们树立信心、克服困难、早日脱贫。三是要在自我管理中强作风。所有援疆干部人才，不论职务高低，工作性质差异，都自觉接受受援单位和前方指挥部的双重领导，严格遵守中央、自治区、州及县出台的援疆干部人才管理办法及前方指挥部各项规章制度，使援疆队伍管理做到有章可循、规范有序、纪律严明。
新疆确实是一个令人神往、令人思考、充满希望、充满生机、充满活力的地方，它地大物博，行政面积最大，矿产资源种类最齐，毗邻国家最多，国界线最长，民族成分最多，生活着汉、维、哈、蒙、回等55个民族。“春种一粒粟，秋收万颗籽。”作为援疆干部人才，在这里播下民族团结友谊的种子，真正成为民族团结友谊的使者，成为传承红色基因的先锋，成为干事创业的能手，像戈壁红柳一样植根于新疆大地，不怕困难、不惧风险，以坚强的党性、过硬的作风完成好各项任务，不断提高在复杂形势下破解难题、化解矛盾、打开局面的能力，在自治区党委的统一领导下，进一步解放思想、攻坚克难，敢于担当、奋发有为，为维护新疆社会稳定和长治久安做出新的更大贡献。
