创新与发展：2014年江西省信息中心调研课题汇编

第四节 江西省信息中心职能调整原则、方向与重点

　　当前，江西省信息中心为适应新形势发展需要，要紧紧围绕政府打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”政府的主线，加快职能调整、提升服务水平，为省委、省政府更好地提供经济信息咨询和决策支持、电子信息应用体系、技术安全保障体系和政务基础支撑体系，服务于全省国民经济和社会发展。为此，江西省信息中心需要对原有的职责进行适度调整，为全省各级信息中心做好职责顶层设计，推动云计算应用，电子政务大数据和云平台建设，夯实全省电子政务可持续发展的技术和应用保障基础。

　　（一）职能调整原则

　　按照信息技术发展规律和特点，紧跟新形势、新任务，贴近全省政治、经济、社会发展和改革服务需求，遵循职能调整的原则。1.“分工明确，职责清晰”的原则。对实际工作中，各部门承担的工作职能进行适当调整，使部门间工作界面更加清晰，职责定位更加准确，业务更加协同发展。专业的事由专业的部门承担；专业的部门做强、做精本专业的技术。2.“职责完善，突出重点”的原则。对与政务信息化相关的职责进行必要的补充，使职责更加全面完善、技术突出。着重增强电子政务综合管理及研究方面的相关职责，提升地位。3.“上下对口，适当跨越”的原则。与国家信息中心、省工信委相关部门职责能直接对口的尽量做到上下对口。与省工信委政务信息化相关的职能尽量避免重叠，其未明确列明的职能，酌情进行增添。

　　（二）职能调整方向

　　在推进全省信息化建设过程中，本着“提升技术水平、加强数据应用、强化各方协调”的方针，通过职能调整，实现“三个转变”。一是做到“由硬到软”、“由系统到数据”的转换，促进形成以省级集中处理为中心、市级集中处理为分中心（或节点）的全省政务信息化应用架构；二是从信息技术部门向电子政务综合管理和研究机构转变，即由偏重应用技术向电子政务综合应用服务全方位转变，把以集电子政务网络、应用、安全等系统的开发、建设、维护、推进应用为主的职能，转变为以电子政务综合管理、研究以及标准、规范制定为主的职能，同时兼顾研究与经济、社会、城市管理等信息化融合发展及相关数据分析应用，适当发展与电子政务相关的电子商务；三是从信息技术应用者向电子政务标准制定者转变。

　　（三）职能调整重点

　　按照打造技术中心、监测中心、数据中心、备份中心、网络中心的目标，针对中心职能主要问题，借鉴国家和全国省级信息中心职能定位，在原有职能基础上，重点调整以下职能：1.增强宏观经济监测、数据分析能力；2.增强宏观经济管理和社会发展管理决策支持能力；3.增加社会发展监测；4.增加信息资源数据应用和信息维护，信息资源体系研究；5.增加信用信息系统建设及维护，信用信息汇集，信用体系研究；6.调整安全保障体系建设及维护，覆盖网络、应用、信息；7.调整电子政务标准研究制定，覆盖网络、应用、信息；8.增强协助推动全省电子政务项目集约化建设的能力；9.增强约束指导全省电子政务规范有序发展的能力；10.增强协助有效避免电子政务分散重复建设的能力；11.增强移动政务平台构建能力；12.增强综合业务系统建设管理、运维及数据交换共享、信息集中存储能力；13.增强发展政务大数据、政务云平台的能力；14.增强安管体系建设管理、容灾备份体系建设管理能力；15.增强信用体系建设及相关平台建设管理能力；16.增加编排录制在线访谈节目。