永新年鉴（2014卷）

第七节 行政服务与管理

　　“概况”永新县行政服务中心（以下简称“中心”）原名为“永新县办证收费中心”，成立于2000年1月，2006年更名为“永新县行政服务中心”，是县政府为统一办理、联合办理、集中办理行政服务事项提供咨询、服务的场所。现服务大厅面积近1000平方米。中心为县政府的正科级派出机构，主要职能是管理、协调、监督。中心自成立以来，遵循“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运作模式。2012年有39个具有行政审批职能的县直部门和75名工作人员进驻中心，部门进驻项目430项，其中行政许可项目248项，非行政许可130项，公共服务事项52项。

　　为方便前来办理事务的群众客商，中心内设置了银行柜台，实行统一收费；设立了咨询台、意见箱，负责受理群众客商的咨询；配备了电子监控和大型电子显示屏、触摸屏；在确保中心大厅安全规范有序的同时，对各单位各部门的行政许可审批项目及收费标准和办事流程进行对外公示，让前来办事的群众客商一目了然，使行政服务工作更为公平、公开；公布了投诉电话，对行政服务中心工作人员违规违纪行为的投诉进行受理，并确保给投诉者以满意的答复。

　　中心结合实际，实行制度化、人性化、规范化管理，及时修改、补充、完善大厅值班制度、内部考勤制度等内部管理制度和授权审批规范办件制度，使中心各项工作有章可循，更为规范有效。

　　“疏理审批项目，规范行政审批”中心进一步疏理各部门项目，在原基础上进一步简化办事程序，压缩办结时限，分三块进行了项目归集，其中行政许可项目248项，非行政许可项目130项，公共服务事项52项；编辑印发了《永新县人民政府行政服务指南》，使行政审批行为更加制度化、系统化、规范化。

　　“健全电子政务，完善服务体系”中心着力健全完善电子政务平台，新增电子监察显示，省、市、县三网并通，设专人负责，实行多端口实时管理、监控，进一步加大对网上审批系统建设，努力完善健全电脑网络办公，截至2013年3月底，共计通过网上审批受理办结各项审批事项19755件次，电子政务平台的完善使各类审批事项更加公开透明。

　　“完善重大产业项目“绿色通道””中心完善县重大产业项目“绿色通道”。为切实发挥“绿色通道”的职能作用，中心与县发改委、县国土、县住建、县环保等部门紧密联系配合，实行“一单式联合审批”制度，为县重大产业项目的落户简化了审批环节，争取了宝贵时间，使企业能早开工、早建设、早见效。

　　“建章立制，提升服务水平”以开展品牌服务为切入点，注重开展人性化、个性化服务；全力推行首问责任制、一次性告知制、项目代办制、预约办理制、延时服务制、限时办结制，积极实行证件寄送、陪同办理等便民措施，得到了企业和群众的普遍好评。

　　按照上级部门的工作要求，中心加强了对乡镇便民服务中心的业务指导，制定和完善了管理办法和考评细则，指导乡镇便民服务中心开展代办服务工作，变被动受理为主动服务，避免群众因为对部门不熟悉、程序不了解影响办事效率。中心还进一步完善了对外办事大厅的监管制度，加强了日常监管和年度评选。

　　（刘鹏）