“概况”2012年,全县组织工作围绕“一二三”发展思路和“三四五”奋斗目标,坚持抓基层、打基础,创特色、树品牌,在全省组织工作满意度测评列全省第10位,县委组织部获得了“全省组工信息先进单位”和“全省组织系统新闻宣传通联工作先进单位”的称号,推出了全国创先争优先进基层党组织县公安消防大队党委、全国先进基层党组织三湾村党支部等一批先进典型。
精心组织,稳步推进,基层组织年活动圆满完成。落实基层党组织“五覆盖”和党员“五发展”要求,加大非公企业和农民专业合作社党建工作力度,新建非公企业和专业合作社党组织25个、流动党支部6个。切实加强党员发展教育管理工作,严格按照党章规定的党员标准,坚持党员发展“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”十六字方针要求,坚持发展党员公示制、预审制和党委委员列席党支部发展党员大会制度,严把党员入口关,切实保证新发展党员质量。并根据基层组织建设年党员“五发展”发展要求,注重在高学历、高职称人员,非公企业一线和社会组织从业人员,农村青年致富带头人,外出务工人员等人员中发展党员。2012年,共发展新党员387名,其中女党员51名,占13.18%;35岁以下的195名,占50.39%;高中以上文化的211名,占54.52%;各类专业技术人员76名,占19.64%;农村一线的党员225名,占58.14%;非公有制经济单位的党员12人,占3%;“双高”人员6名,占0.7%。高学历、高职称、农村致富带头人、非公企业职工党员比例明显提高。坚持“新农村建到哪里,‘一组两会’就跟到哪里”,组建农村党小组1334余个,实现了党建工作重心下移。大力抓好基层党组织分类定级、整改提高、晋位升级工作,建立了“三项制度”,选派了285名机关干部驻点帮扶,30个后进党组织全部转化升级到位,经验做法在《全省基层组织建设年情况通报》上刊出。
创新载体,创优环境,干部人才工作扎实推进。推行“2+3”模式。5月份,在全县举行正科级后备干部遴选,通过统一笔试和面试的有14名。进一步加大对年轻干部、非中共干部和妇女干部的选拔培养力度,全县领导干部结构进一步得到改善。从乡镇、园区、招商等单位选派5名干部赴浙江嘉善挂职锻炼。采取邀请专家授课、安排县委常委授课等方式,举办学习贯彻十八大精神等各类培训班58期,培训干部6467余人次。健全了优秀人才联系培养制度,开展了人才示范点创建活动,建立了副高职称以上的高层次人才信息档案库。2012年培训各类人才6000余人,引进各类高层次人才30多名。2012年,我县组织工作满意度测评列全省第10位。
推陈出新,务实奋进,基层党建工作亮点纷呈。整合党、工、团、妇工作资源,在县工业园区建成了全省第一个“党员之家”、“工会之家”、“青年之家”、“妇女之家”“四位一体”的党群服务中心,得到了市委主要领导的高度评价,并在全市推广。组建永新县志愿者协会党支部,进一步完善了县乡村三级党员服务阵地和志愿者服务群众网络,开展活动13500余人次。县志愿者协会被列入全国优秀志愿服务组织候选名单,协会党支部书记周文奇被评为2012年“感动吉安十大先进道德模范”。深入开展“四谈四访四联四帮”活动,慰问困难党员1230余人次,帮助解决难题430多个,坚持对农村90岁以上无固定收入的党员进行补助,让110多名老党员“老有所养”。继续推行“五步工作法”,进一步规范了村级组织决策,扩大了基层民主,得到了上级的肯定。筹资650多万元完成了新一轮“168工程”建设,目前全县新建改建村级活动场所达220个。
坚定党性,率先表率,部门自身建设有效加强。坚持下基层、接地气,深入开展“走基层、进支部、强素质”活动,在为民办实事中密切党群干群关系。活动开展以来,共发放组工干部联系卡400张,问卷调查500余份,征求、梳理意见建议32条,结对帮扶困难党员群众36余人。围绕“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,营造部机关干部人人学先进、人人争先进的良好氛围。特别是,通过推进组工干部“四联”活动,每名组工干部联系一个项目或企业、联系一个党建示范点、联系一名普通党员、联系一个农村或非公企业党支部,协助联系企业、党员解决实际困难153件,树立了组工干部服务基层、服务“两区”的良好形象。
“基层组织建设年重点突出”2012年,紧扣“强组织、增活力、创先争优迎十八大”目标和学习宣传贯彻十八大精神这一主题,推出了全国创先争优先进基层党组织县公安消防大队党委、全国先进基层党组织三湾村党支部、党的十八大代表、大学生村官、三湾村党支部书记邢镭、“感动吉安十大先进道德模范”党员志愿者协会理事长周文奇等一批在全省乃至全国叫得响的先进典型。同时,也将推广党员志愿者服务、开展“四谈四访四联四帮”、推行“五步工作法”、打造园区党员之家等作为党建项目进行重点建设,锻造党建新“引擎”,实现了双赢。把改善民生作为基层组织建设年的出发点和落脚点,开展“访民情、解民忧、保民安”大承诺活动,组织引导广大党员干部进农村、进农家、进企业,下基层、接地气,全县党组织累计做出承诺5600余个,兑现承诺5500多个;党员累计做出承诺18000余个,兑现承诺15600多个,兴办实事好事1200余件,为群众解决实际问题3500多个,其中近80%的事项涉及民生。
“农村基层党组织建设稳步推进”围绕有人管事、有劲干事、有址办公、有章理事和后进村转化升级为目标,以解决基层组织中存在的突出问题为落脚点,以提升农村基层组织社会管理的能力和水平为根本要求,抓管理,建制度,强阵地,立机制,全县农村基层党建工作取得了新成效、新突破。通过继续推进村级活动场所“168”工程,全县累计投入建设资金650多万元,新建成村级组织活动场所18个,维修村级组织活动场所12个,全县有活动场所的村达到91.2%。并且,坚持建管并重,按照“九个有”要求(有党组织办公室、有党员活动室、有标牌、有党旗、有工作制度、有办公设施、有党支部工作手册、有公开宣传栏、有党员形象栏)抓好管理,力促活动场所发挥作用最大化。与此同时,激活基层党组织“神经末梢”,扩大党组织覆盖面,建立村党小组1334个,有效提升党组织服务群众的能力。此外,结合落实“先锋创绩”制度,按照“转化提升后进、推动拔高一般、巩固扩大先进”的要求,以“三定三分”为抓手,抓实打牢整改工作基础,扎实推进基层党组织“晋位升级”,30个后进村已全部转化升级。
切实加强党员发展教育管理工作,严格按照党章规定的党员标准,坚持党员发展“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”十六字方针要求,坚持发展党员公示制、预审制和党委委员列席党支部发展党员大会制度,严把党员入口关,切实保证新发展党员质量。并根据基层组织建设年党员“五发展”发展要求,注重在高学历、高职称人员,非公企业一线和社会组织从业人员,农村青年致富带头人,外出务工人员等人员中发展党员。2012年,共发展新党员387名,其中女党员51名,占13.18%;35岁以下的195名,占50.39%;高中以上文化的211名,占54.52%;各类专业技术人员76名,占19.64%;农村一线的党员225名,占58.14%;非公有制经济单位的党员12人,占3%;“双高”人员6名,占0.7%。
“干部人才工作大事记”3月28日,县委举办村(居)委会党支部书记培训班,全县238名村(居)委会党支部书记参加培训。
4月25日,全县加强党建暨推进组织建设年大会在县城召开,县委书记刘洪,县委副书记、县长孙劲涛,县委副书记娄致文以及在家的四套班子领导出席会议。刘洪在会上强调,加强党建工作是不断夺取事业胜利的重要法宝,全县要以优异成绩迎接党的十八大召开。会上部分乡镇和社区负责人作典型发言。
5月,县分年轻、妇女、非中共党员三类面向全县公开选拔正科级后备干部8名、副科级后备干部6名、副科级实职干部5名,在全县上下树立了正确的用人导向,进一步优化了干部队伍结构。
7月,县派出5名副科级干部到浙江嘉善县进行为期6个月的挂职锻炼,利用发达地区的先进理念和工作模式,引导干部拓宽视野,增强驾驭市场经济的能力。
8月26日,市委常委、组织部长雷音,省消防总队副总队长宋锦龙到县调研。吉安消防支队政委何骏,县领导肖兵、陈晓东、尹毅斌等陪同雷音、宋锦龙一行到县消防大队和消防大队全体官兵座谈。
8月,县通过省级公务员招考,共录用了14名公务员和4名市委选录生,全部分配到乡镇机关,充实了乡镇基层干部队伍。
9月,县委组织部组织5名干部参加全市“井冈杯”组工业务知识竞赛,获优秀奖。
12月,为引导广大党员干部深入学习贯彻十八大精神,县委书记肖兵带头给全县领导干部宣讲十八大精神。随后,县举办了5期学习党的十八大精神轮训班,县委常委领导结合自身学习体会和工作实践,作十八大精神学习辅导授课,在全县上下营造了学习、宣传、贯彻、落实十八大精神的浓厚氛围。
(贺平)