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第一节 综述
本栏编辑 刘佳利
2012年，县委以科学发展观为指导，以“十八大”精神为动力，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，团结带领全县上下迎难而上、负重前行，圆满完成了各项工作任务。特别是7月以来，县委不受人事变动的影响，不动摇，不懈怠，不折腾，以作战的状态、机制和效率，全力打好新型工业化、新型城镇化和美丽乡村三个“百日攻坚大会战”，实现了经济稳中快进、社会和谐稳定、群众安居乐业。
立足工作全局，突出第一要务，全力推动经济社会发展。
县委始终坚持加快发展第一要务，克服各种不利因素，经济社会保持持续健康较快发展的良好势头。2012年，全县主要经济指标保持二字头、两位数增长，实现“六个上台阶”，即生产总值和固定资产投资同步迈上60亿台阶，分别达到63.5亿元、66.4亿元；财政总收入迈上6亿台阶，达到6.42亿元，税性比和增幅位居全市前列；规模工业增加值迈上20亿台阶，达到21.5亿元；农民人均纯收入迈上6000元台阶，达到6005元，实现“九连增”；城镇居民人均可支配收入迈上12000元台阶，达到12800元。
招大引强建基地，工业产业加快集聚。按照“产业高端化、产品终端化、服务前端化”的思路，举全县之力发展工业。全年新增规模以上工业企业12家，达到44家；完成主营业务收入106亿元，实现工业增加值21.9亿元、工业利税16.6亿元，同比分别增长29%、18%、41.7%。铜制品基地列入2012年省战略性新兴产业配套基地，工业园区昂首挺进全省百亿园区行列。
以建设城镇的理念继续优化了园区平台。按照“生态立区、工业旺区、城市新区、生活靓区”的定位，基本完成了园区调规，同步推进了交通路网、环保设施、公租房等生产生活设施建设。园区投入再创新高达到4.1亿元，完成比例位居全市第三。基础条件不断完善，累计建成15万平方米的标准厂房，铜制品基地“六纵三横”的路网基本成型，319国道和将军大道园区段主体工程基本完成；皮革、电镀两大专业污水处理厂基本建成营运，423套园区公租房全面开工建设；园区公交化运营顺利开通，小城镇开发建设快速推进，城园对接进一步加快。
以靠大联强的气魄加快构建了现代产业体系。深化了与台湾彰化、浙江嘉善、福建南安等战略合作与产业对接，将铜制品产业延伸到卫浴水暖行业，引进了永恒服装、兆丰皮革等一批品牌商和终端商。2012年，四大支柱产业贡献突出，铜制品产业（含电子信息）实现税收1983.6万元；皮制品产业实现税收3343.1万元，增长138%；药化产业实现税收1674.2万元，增长64%；茧丝绸（含纺织服装）产业实现税收2449万元，增长87%。战略性新兴产业初现成效，凯迪电力即将并网发电，泰玛科技成功落户，酱制品、三湾老酒、有机茶叶等传统食品加工业重获振兴，与四大支柱产业共同挺起“4+2”工业“脊梁”。
以扶优招强的力度不断培育了优势企业。加快推进了罗星产业园、福兴皮革、永恒服装、凯迪电力等7个市重点调度项目建设，稳步推进鑫阳光制革“退城入园”；加大了对紫晶化工、海天药业等重点企业帮扶力度，促其尽早上市；加强对货运物流业支持力度，新增运力186辆2.33万吨，实现利税7900万元；累计为企业帮扶招工6800多人，帮助小微企业融资1.3个亿。2012年9月份以来，按照全市工业“百日攻坚大会战”的部署，组建14个招商攻坚队，接洽120余批次客商，签约项目30余个，其中亿元以上项目20个；在浙江温州、广东东莞举办产业招商推介会；全年实际引进省外资金18.5亿元，增长15.6%。
合力攻坚破难题，城建重点项目倒逼推进。总投资40亿元的53个城建重点攻坚项目90%以上已开工建设，完成征地2190亩，拆迁2万余平方米。投入资金之多，推进力度之大，成为带动固投、拉动内需、壮大总量的“强引擎”。
畅通工程提速推进，交通路网加快完善。强攻“五路两桥”交通基础设施建设，吉莲高速建成通车，永新昂首迈入“高速时代”；319国道加快改造，衡茶吉铁路文茶联络线即将铺轨贯通，三湾大道一期改造全面完成，将军大道二期工程完成90%，将军大桥和仰山大桥全面启动建设，“省内三小时、市内一小时、县内半小时”交通圈基本形成。
民生工程加快推进，社会事业加速发展。城北中医院主体基本完工，城西学校全面启动，任弼时中学搬迁工程列入省政府调度项目，东里教育园区建设等一批工程进展迅速，廉租房及棚户区改造工程完成60%主体工程。
边贸工程强力推进，商气人气快速集聚。围绕打造湘赣边界重要商贸城市，大力推进城西综合商城、城北集贸商城、湘赣汽配商城“三大商城”和综合物流园建设，繁荣三产服务业。目前，城北集贸商城、湘赣汽配商城已经全面开工，城西综合商城征地安置工作基本完成，综合物流园争取土地指标250亩。
提升工程深入推进，城区环境明显改观。按照“一江两岸、一城三区”的发展思路，全面启动了5.3平方公里的河东新区开发建设，拓开城市空间。开展了“营造好环境、喜迎十八大”活动、“美丽中国永新在行动”等声势浩大的市容环境整治活动，组织万余名干部定期清洁环境、整治秩序。启动了湘赣大道景观亮化和街景改造，规范了交通秩序；大力推进城区“六绿”工程，城区新增绿化面积40万平方米；“划行归市”开局良好，省级园林城市创建步伐不断加快。
持之以恒促统筹，美丽乡村建设加快推进。紧扣“和谐秀美”主题，全面贯彻“八不八多”原则，创新思路举措，扎实建设美丽乡村，特别是2012年9月份以来，着力决战美丽乡村建设“百日攻坚大会战”，累计投入资金7000万元，基本完成114个美丽乡村点、1.2万亩高标准农田和3万亩特色产业基地建设，硬化村道120多公里，4000农户1.6万农民直接受益。
在建设布局上突出示范性，坚持“集中布点、整村推进、成片发展”。突出镇村联动，重点沿安茅线和泉南高速连接线45个村点，打造长20里、涉及1000农户，集秀美生态、富民产业、文化宣传和基层党建为一体的美丽乡村综合示范带，完成了3.5万平方米坡屋顶和外墙改造，彰显了庐陵风格；建成7个文化园和3个千亩产业基地。综合示范带从“撒胡椒面”到“握指成拳”，示范效应良好。同时，从源头管控农民建房，制定下发了《永新县城乡个人建房管理办法》，做到“三级联审、联合巡查”，狠刹沿路建房、围路建房、“开天窗”乱占耕地建房现象。特别是，创新美丽乡村建设，在8个乡镇实行“引农上坡”建房试点工作。
在建设内容上注重全面性，坚持“规划引领、产业支撑、环境配套”。以城乡一体化的理念，统筹推进农村“五位一体”建设。组建了村镇规划所和乡镇土地流转中心，100%的乡镇村制定了村庄布点、功能布局、农民建房和产业发展四个规划，做到了规划先行、全域覆盖；全年流转土地2.3万亩，推动了农村经济社会持续发展。实施企业化、规模化运作，引进恒龙农林等3家龙头企业和食品加工企业，建成5个千亩基地井冈蜜柚基地；落实高产油茶1万亩、花卉苗木5000亩、楠木8000亩；新增蔬菜种植1430亩、桑园面积1000亩、绿化植树15万株，重焕蚕桑、“和子四珍”、有机茶叶等传统产业新活力。坚持以教育、卫生等资源为依托，以红色、书法、非遗等文化为要素，全力攻坚美丽乡村建设，实现了乡镇幼儿园、农民医保、村卫生室、乡镇便民中心和“群众说事室”“五个全覆盖”，打造了怀忠镇当边将军文化村、龙源口镇黄陂洲非遗文化村等特色村点。
在建设力量上注重联动性，坚持“政府主导、农民主体、多方支持”。政府着重在组织领导、指导引导、调度督查和考核评比等方面下功夫，给予必要的财力支持，进行全方位的服务和政策扶持，既不大包大揽，又不放任自流。农民着重在建设规划、资金筹集、环境整治、产业发展、推选带头人等方面，充分发挥主人翁作用，做到“自己家园自己建、建美家园自己享”，累计自筹资金达500万元。社会各界和县直单位着重在资金帮扶、业务指导、联系项目等方面给予支持，全年社会捐赠200多万元，单位部门帮扶200余万元，整合涉农项目资金3500多万元。特别是，对8个“引农上坡”示范点实行“多对一”帮扶机制，除在政策上给予支持外，每个村点还给予110万元资金的支持，加快建设进程。
坚持以人为本，繁荣民生事业，稳步推进社会管理创新
坚持民生优先、基层为先、服务在先，尽最大的努力解民生之忧，谋民生之利。全年民生支出达9.5亿，占财政总支出的67.5%，让全县更多群众共享到改革发展成果，促进了和谐社会发展。
深入挖掘特色文化，不断丰富群众精神生活。坚持市场化方向，圆满完成了文化体制改革。县采茶剧团和县电影公司整体转企改制，县广播电视局与电视台全面分开，文化市场综合执法改革到位，有效释放了文化生产力。依托优势，加快发展文化事业和文化产业。作为全省唯一的曲艺类节目，永新小鼓《宝朵冲浪》参加了全国第十六届群星奖比赛；打造了一批美丽乡村文化“一村一品”示范村建设；不断加快县乡村文化网络建设，活跃了城乡文化生活。培育典型，营造良好文明风尚。推出了党的十八大代表邢镭、全市“见义勇为”模范龙细风和全省学雷锋活动先进集体永新志愿者协会，推动学雷锋活动常态化，弘扬了核心价值观。
深入实施民生工程，社会保障水平不断提高。“学有所教”取得新成效。全面启动校舍维修改造、公办幼儿园改造，推进学生食堂公益性改革，实施营养餐工程、热水供应工程，全县150所学校、40087名农村义务教育学生吃上了营养餐，洗上了热水澡；11所乡镇公办幼儿园开班，任弼时中学进入省高中教学质量第一方阵。“劳有所得”取得新突破。全面落实就业再就业扶持政策，积极开展职业技能培训，新增城镇就业1.2万人，转移农村劳动力5.49万人次，发放小额担保贷款7368万元。“病有所医”取得新进展。加快推进农村基本公共卫生服务均等化，卫生条件进一步改善，食品药品安全态势平稳，群众“看病难”有效缓解，新农合参合率提高到97.7%。“老有所养”取得新成绩。社会救助体系不断完善，低保标准大幅度提高，发放低保救助款3690万元，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。“住有所居”迈出新步伐。开工建设了廉租房660套、公租房420套，改造城市棚户区40户、农村危房1014户，完成国有林场和农垦企业危旧房改造6.68万平方米。“贫有所帮”踏上新台阶。实施整村推进扶贫项目208个，完成移民搬迁626人，建设安置示范点2个，三湾乡九陇村、烟阁乡长富村等133个贫困村扶贫成效显著。
深入排查调处，社会管理不断创新。探索了“群众说事室”、“3+10”、社区网格化管理等自治模式，设立了特殊疑难问题信访基金，建立了覆盖城乡的“天网工程”，完成了农村客运班线公车公营改造。特别是去年7月份以来，深入开展了重大矛盾纠纷、信访突出问题和安全生产隐患机制排查调处活动，对排查出的159例隐患问题，采取“一例隐患问题、一名县领导、一个责任单位、一套工作方案”的包干负责机制，159例隐患问题基本调处到位。全县社会和谐稳定，连续4年被评为“全省信访工作三无县”，公众安全感跃升到全省第25位。
强化党风廉政，促进民主团结，不断提升党建工作水平。
县委按照“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，切实加强党的建设，凝聚了发展正能量。民主政治建设全面加强。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，完善县委决策议事规则，把管人与管事有机结合起来，支持政府积极开展工作，充分发挥人大、政协的监督和参政议政作用，做到了四大班子间事业同心、目标同向、工作同步。健全社会主义法制，努力营造公正、高效、权威的司法环境。党管武装工作进一步加强，“双拥”共建水平不断提高，军政军民和谐融洽。注重发挥工商联、无党派人士和群团组织的作用，加强对统战工作的领导，集中并调动各方的智慧和力量，巩固和发展了全县上下团结一致的大好局面。
领导班子和干部队伍建设取得新成效。强化县委中心学习组学习力度，县委班子带头贯彻民主集中制，努力创建“五好班子”。继续实行领导干部“三挂”责任制，广泛开展了访贫思廉、“双百千万”和“三民”大承诺活动，同步推进了“三大”主题教育和创先争优活动，帮扶困难群众解决民生难题2650个，进一步密切党群干群关系。大力推行党务公开，制定公布了县委权力运行制度和流程图，规范权力运行，实施阳光操作。在全县开设“五大课堂”，培训、教育党员干部5.6万人次。深化干部人事制度改革，采用“排名定提名”的办法，规范领导干部提名权，50多名实干型干部被提名重用，一批优秀干部在市委公选中脱颖而出；在全县公开选拔5个副科级实职和14个正副科级后备干部，并分类重用，树立了用人导向，基层党组织建设巩固提升。始终坚持抓基层、打基础，创特色，树品牌，开展了后进党组织转化升级，落实了基层组织“五覆盖”、党员“五发展”，把实施村级组织活动场所建设、推行五步工作法、打造园区党员之家、开展党员义工服务群众和“四联四帮”活动作为党建项目进行重点建设，扎实推进基层组织建设年活动。党建重心向“两区”、向农村延伸，新建25个企业党组织，2400多个农村党小组；率全省之先，在县工业园区建成集“党员、工会、青年、妇女之家”于一体的党群服务中心，得到了市委王萍书记的充分肯定；推出了全国先进党组织三湾村党支部、全国创先争优先进基层党组织县公安消防大队党委等一批典型；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，对农村90岁以上无固定收入的老党员实行了每月100元的定期补助。党风廉政建设扎实有效。认真落实党风廉政建设责任制，切实把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，做到与经济工作同部署，同落实，同考核。严格落实中央“八项规定”，促进干部作风更清明、更务实。规范了权力行使。加强农村“三资”管理，推动权力公开透明运行向基层延伸、向重点领域延伸。打造了贺子珍纪念馆、三湾改编纪念馆和湘赣革命纪念馆等3个红色廉政教育基地。狠抓机关效能建设，设立经济发展环境监测点60多个，深入开展“百个股室开门大评议”活动。始终保持惩治腐败的高压态势，严厉查处领导干部参与经济垄断、插手工程建设、涉足“黄赌毒”等行为，以强有力的措施保障廉洁从政、干净做事。
2012年，县委以科学发展观为指导，以“十八大”精神为动力，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，团结带领全县上下迎难而上、负重前行，圆满完成了各项工作任务。特别是7月以来，县委不受人事变动的影响，不动摇，不懈怠，不折腾，以作战的状态、机制和效率，全力打好新型工业化、新型城镇化和美丽乡村三个“百日攻坚大会战”，实现了经济稳中快进、社会和谐稳定、群众安居乐业。
立足工作全局，突出第一要务，全力推动经济社会发展。
县委始终坚持加快发展第一要务，克服各种不利因素，经济社会保持持续健康较快发展的良好势头。2012年，全县主要经济指标保持二字头、两位数增长，实现“六个上台阶”，即生产总值和固定资产投资同步迈上60亿台阶，分别达到63.5亿元、66.4亿元；财政总收入迈上6亿台阶，达到6.42亿元，税性比和增幅位居全市前列；规模工业增加值迈上20亿台阶，达到21.5亿元；农民人均纯收入迈上6000元台阶，达到6005元，实现“九连增”；城镇居民人均可支配收入迈上12000元台阶，达到12800元。
招大引强建基地，工业产业加快集聚。按照“产业高端化、产品终端化、服务前端化”的思路，举全县之力发展工业。全年新增规模以上工业企业12家，达到44家；完成主营业务收入106亿元，实现工业增加值21.9亿元、工业利税16.6亿元，同比分别增长29%、18%、41.7%。铜制品基地列入2012年省战略性新兴产业配套基地，工业园区昂首挺进全省百亿园区行列。
以建设城镇的理念继续优化了园区平台。按照“生态立区、工业旺区、城市新区、生活靓区”的定位，基本完成了园区调规，同步推进了交通路网、环保设施、公租房等生产生活设施建设。园区投入再创新高达到4.1亿元，完成比例位居全市第三。基础条件不断完善，累计建成15万平方米的标准厂房，铜制品基地“六纵三横”的路网基本成型，319国道和将军大道园区段主体工程基本完成；皮革、电镀两大专业污水处理厂基本建成营运，423套园区公租房全面开工建设；园区公交化运营顺利开通，小城镇开发建设快速推进，城园对接进一步加快。
以靠大联强的气魄加快构建了现代产业体系。深化了与台湾彰化、浙江嘉善、福建南安等战略合作与产业对接，将铜制品产业延伸到卫浴水暖行业，引进了永恒服装、兆丰皮革等一批品牌商和终端商。2012年，四大支柱产业贡献突出，铜制品产业（含电子信息）实现税收1983.6万元；皮制品产业实现税收3343.1万元，增长138%；药化产业实现税收1674.2万元，增长64%；茧丝绸（含纺织服装）产业实现税收2449万元，增长87%。战略性新兴产业初现成效，凯迪电力即将并网发电，泰玛科技成功落户，酱制品、三湾老酒、有机茶叶等传统食品加工业重获振兴，与四大支柱产业共同挺起“4+2”工业“脊梁”。
以扶优招强的力度不断培育了优势企业。加快推进了罗星产业园、福兴皮革、永恒服装、凯迪电力等7个市重点调度项目建设，稳步推进鑫阳光制革“退城入园”；加大了对紫晶化工、海天药业等重点企业帮扶力度，促其尽早上市；加强对货运物流业支持力度，新增运力186辆2.33万吨，实现利税7900万元；累计为企业帮扶招工6800多人，帮助小微企业融资1.3个亿。2012年9月份以来，按照全市工业“百日攻坚大会战”的部署，组建14个招商攻坚队，接洽120余批次客商，签约项目30余个，其中亿元以上项目20个；在浙江温州、广东东莞举办产业招商推介会；全年实际引进省外资金18.5亿元，增长15.6%。
合力攻坚破难题，城建重点项目倒逼推进。总投资40亿元的53个城建重点攻坚项目90%以上已开工建设，完成征地2190亩，拆迁2万余平方米。投入资金之多，推进力度之大，成为带动固投、拉动内需、壮大总量的“强引擎”。
畅通工程提速推进，交通路网加快完善。强攻“五路两桥”交通基础设施建设，吉莲高速建成通车，永新昂首迈入“高速时代”；319国道加快改造，衡茶吉铁路文茶联络线即将铺轨贯通，三湾大道一期改造全面完成，将军大道二期工程完成90%，将军大桥和仰山大桥全面启动建设，“省内三小时、市内一小时、县内半小时”交通圈基本形成。
民生工程加快推进，社会事业加速发展。城北中医院主体基本完工，城西学校全面启动，任弼时中学搬迁工程列入省政府调度项目，东里教育园区建设等一批工程进展迅速，廉租房及棚户区改造工程完成60%主体工程。
边贸工程强力推进，商气人气快速集聚。围绕打造湘赣边界重要商贸城市，大力推进城西综合商城、城北集贸商城、湘赣汽配商城“三大商城”和综合物流园建设，繁荣三产服务业。目前，城北集贸商城、湘赣汽配商城已经全面开工，城西综合商城征地安置工作基本完成，综合物流园争取土地指标250亩。
提升工程深入推进，城区环境明显改观。按照“一江两岸、一城三区”的发展思路，全面启动了5.3平方公里的河东新区开发建设，拓开城市空间。开展了“营造好环境、喜迎十八大”活动、“美丽中国永新在行动”等声势浩大的市容环境整治活动，组织万余名干部定期清洁环境、整治秩序。启动了湘赣大道景观亮化和街景改造，规范了交通秩序；大力推进城区“六绿”工程，城区新增绿化面积40万平方米；“划行归市”开局良好，省级园林城市创建步伐不断加快。
持之以恒促统筹，美丽乡村建设加快推进。紧扣“和谐秀美”主题，全面贯彻“八不八多”原则，创新思路举措，扎实建设美丽乡村，特别是2012年9月份以来，着力决战美丽乡村建设“百日攻坚大会战”，累计投入资金7000万元，基本完成114个美丽乡村点、1.2万亩高标准农田和3万亩特色产业基地建设，硬化村道120多公里，4000农户1.6万农民直接受益。
在建设布局上突出示范性，坚持“集中布点、整村推进、成片发展”。突出镇村联动，重点沿安茅线和泉南高速连接线45个村点，打造长20里、涉及1000农户，集秀美生态、富民产业、文化宣传和基层党建为一体的美丽乡村综合示范带，完成了3.5万平方米坡屋顶和外墙改造，彰显了庐陵风格；建成7个文化园和3个千亩产业基地。综合示范带从“撒胡椒面”到“握指成拳”，示范效应良好。同时，从源头管控农民建房，制定下发了《永新县城乡个人建房管理办法》，做到“三级联审、联合巡查”，狠刹沿路建房、围路建房、“开天窗”乱占耕地建房现象。特别是，创新美丽乡村建设，在8个乡镇实行“引农上坡”建房试点工作。
在建设内容上注重全面性，坚持“规划引领、产业支撑、环境配套”。以城乡一体化的理念，统筹推进农村“五位一体”建设。组建了村镇规划所和乡镇土地流转中心，100%的乡镇村制定了村庄布点、功能布局、农民建房和产业发展四个规划，做到了规划先行、全域覆盖；全年流转土地2.3万亩，推动了农村经济社会持续发展。实施企业化、规模化运作，引进恒龙农林等3家龙头企业和食品加工企业，建成5个千亩基地井冈蜜柚基地；落实高产油茶1万亩、花卉苗木5000亩、楠木8000亩；新增蔬菜种植1430亩、桑园面积1000亩、绿化植树15万株，重焕蚕桑、“和子四珍”、有机茶叶等传统产业新活力。坚持以教育、卫生等资源为依托，以红色、书法、非遗等文化为要素，全力攻坚美丽乡村建设，实现了乡镇幼儿园、农民医保、村卫生室、乡镇便民中心和“群众说事室”“五个全覆盖”，打造了怀忠镇当边将军文化村、龙源口镇黄陂洲非遗文化村等特色村点。
在建设力量上注重联动性，坚持“政府主导、农民主体、多方支持”。政府着重在组织领导、指导引导、调度督查和考核评比等方面下功夫，给予必要的财力支持，进行全方位的服务和政策扶持，既不大包大揽，又不放任自流。农民着重在建设规划、资金筹集、环境整治、产业发展、推选带头人等方面，充分发挥主人翁作用，做到“自己家园自己建、建美家园自己享”，累计自筹资金达500万元。社会各界和县直单位着重在资金帮扶、业务指导、联系项目等方面给予支持，全年社会捐赠200多万元，单位部门帮扶200余万元，整合涉农项目资金3500多万元。特别是，对8个“引农上坡”示范点实行“多对一”帮扶机制，除在政策上给予支持外，每个村点还给予110万元资金的支持，加快建设进程。
坚持以人为本，繁荣民生事业，稳步推进社会管理创新
坚持民生优先、基层为先、服务在先，尽最大的努力解民生之忧，谋民生之利。全年民生支出达9.5亿，占财政总支出的67.5%，让全县更多群众共享到改革发展成果，促进了和谐社会发展。
深入挖掘特色文化，不断丰富群众精神生活。坚持市场化方向，圆满完成了文化体制改革。县采茶剧团和县电影公司整体转企改制，县广播电视局与电视台全面分开，文化市场综合执法改革到位，有效释放了文化生产力。依托优势，加快发展文化事业和文化产业。作为全省唯一的曲艺类节目，永新小鼓《宝朵冲浪》参加了全国第十六届群星奖比赛；打造了一批美丽乡村文化“一村一品”示范村建设；不断加快县乡村文化网络建设，活跃了城乡文化生活。培育典型，营造良好文明风尚。推出了党的十八大代表邢镭、全市“见义勇为”模范龙细风和全省学雷锋活动先进集体永新志愿者协会，推动学雷锋活动常态化，弘扬了核心价值观。
深入实施民生工程，社会保障水平不断提高。“学有所教”取得新成效。全面启动校舍维修改造、公办幼儿园改造，推进学生食堂公益性改革，实施营养餐工程、热水供应工程，全县150所学校、40087名农村义务教育学生吃上了营养餐，洗上了热水澡；11所乡镇公办幼儿园开班，任弼时中学进入省高中教学质量第一方阵。“劳有所得”取得新突破。全面落实就业再就业扶持政策，积极开展职业技能培训，新增城镇就业1.2万人，转移农村劳动力5.49万人次，发放小额担保贷款7368万元。“病有所医”取得新进展。加快推进农村基本公共卫生服务均等化，卫生条件进一步改善，食品药品安全态势平稳，群众“看病难”有效缓解，新农合参合率提高到97.7%。“老有所养”取得新成绩。社会救助体系不断完善，低保标准大幅度提高，发放低保救助款3690万元，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。“住有所居”迈出新步伐。开工建设了廉租房660套、公租房420套，改造城市棚户区40户、农村危房1014户，完成国有林场和农垦企业危旧房改造6.68万平方米。“贫有所帮”踏上新台阶。实施整村推进扶贫项目208个，完成移民搬迁626人，建设安置示范点2个，三湾乡九陇村、烟阁乡长富村等133个贫困村扶贫成效显著。
深入排查调处，社会管理不断创新。探索了“群众说事室”、“3+10”、社区网格化管理等自治模式，设立了特殊疑难问题信访基金，建立了覆盖城乡的“天网工程”，完成了农村客运班线公车公营改造。特别是去年7月份以来，深入开展了重大矛盾纠纷、信访突出问题和安全生产隐患机制排查调处活动，对排查出的159例隐患问题，采取“一例隐患问题、一名县领导、一个责任单位、一套工作方案”的包干负责机制，159例隐患问题基本调处到位。全县社会和谐稳定，连续4年被评为“全省信访工作三无县”，公众安全感跃升到全省第25位。
强化党风廉政，促进民主团结，不断提升党建工作水平。
县委按照“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，切实加强党的建设，凝聚了发展正能量。民主政治建设全面加强。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，完善县委决策议事规则，把管人与管事有机结合起来，支持政府积极开展工作，充分发挥人大、政协的监督和参政议政作用，做到了四大班子间事业同心、目标同向、工作同步。健全社会主义法制，努力营造公正、高效、权威的司法环境。党管武装工作进一步加强，“双拥”共建水平不断提高，军政军民和谐融洽。注重发挥工商联、无党派人士和群团组织的作用，加强对统战工作的领导，集中并调动各方的智慧和力量，巩固和发展了全县上下团结一致的大好局面。
领导班子和干部队伍建设取得新成效。强化县委中心学习组学习力度，县委班子带头贯彻民主集中制，努力创建“五好班子”。继续实行领导干部“三挂”责任制，广泛开展了访贫思廉、“双百千万”和“三民”大承诺活动，同步推进了“三大”主题教育和创先争优活动，帮扶困难群众解决民生难题2650个，进一步密切党群干群关系。大力推行党务公开，制定公布了县委权力运行制度和流程图，规范权力运行，实施阳光操作。在全县开设“五大课堂”，培训、教育党员干部5.6万人次。深化干部人事制度改革，采用“排名定提名”的办法，规范领导干部提名权，50多名实干型干部被提名重用，一批优秀干部在市委公选中脱颖而出；在全县公开选拔5个副科级实职和14个正副科级后备干部，并分类重用，树立了用人导向，基层党组织建设巩固提升。始终坚持抓基层、打基础，创特色，树品牌，开展了后进党组织转化升级，落实了基层组织“五覆盖”、党员“五发展”，把实施村级组织活动场所建设、推行五步工作法、打造园区党员之家、开展党员义工服务群众和“四联四帮”活动作为党建项目进行重点建设，扎实推进基层组织建设年活动。党建重心向“两区”、向农村延伸，新建25个企业党组织，2400多个农村党小组；率全省之先，在县工业园区建成集“党员、工会、青年、妇女之家”于一体的党群服务中心，得到了市委王萍书记的充分肯定；推出了全国先进党组织三湾村党支部、全国创先争优先进基层党组织县公安消防大队党委等一批典型；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，对农村90岁以上无固定收入的老党员实行了每月100元的定期补助。党风廉政建设扎实有效。认真落实党风廉政建设责任制，切实把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，做到与经济工作同部署，同落实，同考核。严格落实中央“八项规定”，促进干部作风更清明、更务实。规范了权力行使。加强农村“三资”管理，推动权力公开透明运行向基层延伸、向重点领域延伸。打造了贺子珍纪念馆、三湾改编纪念馆和湘赣革命纪念馆等3个红色廉政教育基地。狠抓机关效能建设，设立经济发展环境监测点60多个，深入开展“百个股室开门大评议”活动。始终保持惩治腐败的高压态势，严厉查处领导干部参与经济垄断、插手工程建设、涉足“黄赌毒”等行为，以强有力的措施保障廉洁从政、干净做事。
