“绿十字”,国际通用的劳动安全卫生标志。安全生产,人类生存运动的永恒主题。人类生存,依靠生产,人类幸福,则需要生产安全。然而--
据专家分析和有关部门的统计资料表明,我国自1994年以来,已进入新中国成立以来的第4次劳动伤亡高峰期。中国上空,又一次面临着安全事故黑云压城的紧急态势。
这4次劳动伤亡高峰期,分别是50年代末“大跃进”期间,土法上马和仓促上阵带来的工伤死亡率和死亡绝对数的上升;1974~1975年“文革”后期,“抓革命促生产”两年间的事故频繁、工伤死亡多;1985~1986年大上基建项目期间的安全事故陡增;再就是自去年开始出现的劳动伤亡率直线上升的严峻形势:大火四起、车翻船沉、矿井爆炸、飞机失事……惨剧接踵而至--
火魔逞狂。据公安部消防局提供的材料,1993年全国共发生火灾38094起,日均失火100起。其中特大火灾206起,造成2467人死亡,5966人受伤,烧毁大中型商场39家,物资仓库24座,歌舞厅、宾馆、饭店34家,直接经济损失11.2亿元,是新中国成立以来火灾次数最多、损失最为惨重的一年。1995年,火魔仍在肆虐。据悉,1995年一季度就发生火灾11602起,死575人,伤814人,直接经济损失为27236.7万元。进入4月,火势更猛:河南某外贸仓库因灭鼠药遇雨发生化学反应后引燃库存物资,这场特大火灾直接经济损失达1400万元;举世闻名的西昌卫星发射基地也于4月份发生严重爆炸和火灾,一名技术人员死亡,20余人受伤,先进的“风云二号”气象卫星被烧毁,工作场地受到严重损失。继1987年大兴安岭特大森林火灾之后,1995年4月内蒙古呼伦贝尔市红花尔基林业局施工区又发生一起震惊全国的特大森林火灾,经数千名森林消防官兵和解放军战士及森林工人的全力扑救,大火才于4月底被彻底扑灭。6月17日珠海又传出震惊全国的珠海裕新染织厂因火灾引起厂房坍塌事件,17人死亡,100多人受伤。
矿山悲歌。据劳动部矿山安全卫生监察局负责人透露:“1993年,全国煤矿一次死亡3人以上事故次数和死亡人数与1992年基本持平,但一次死亡10人以上的重大恶性事故上升。其中国有煤矿上升幅度较大,事故起数和死亡人数分别比上年上升21.4%。特别是进入第4季度后,重大恶性事故频繁发生。形势十分严峻。”仅1994年10月份,全国煤矿就发生重大和特大恶性事故12起,死亡186人。如10月10日湖南怀化地区孝坪煤矿3号井发生透水事故,死亡12人。10月11日黑龙江鸡东县保合煤矿发生瓦斯爆炸事故,70人惨死。10月18日江苏省徐州市大刘煤矿发生煤尘爆炸事故,死亡40人……进入1995年之后,矿山悲歌仍不止息。元月1日,河北邢台临城县鸭鸽营煤矿发生透水事故,井下48人,获救39人,死亡5人,另有4人下落不明;元月2日,贵州六盘水市盘县特区平兴镇一乡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成14人死亡;3日,云南省昭通地区溪江县板栗乡中城村一乡镇煤矿发生二氧化碳窒息事故,死亡3人。此外,还是在1995年1月,又连续发生了4起震惊全国的煤矿特大事故。其中1月24日黑龙江省鸡西矿务局二道河子矿多种经营公司七井发生的特大瓦斯煤尘爆炸事故中,就有数十名矿工惨死井底,有的竟一家爷俩、哥俩一起死于非命。
车祸惨烈。据公安部通报,1993年全国共发生交通事故242343起,比1992年上升6.2%,人员伤亡数达205759人,其中63508人死于交通事故,约占1994年全世界交通事故死亡人数的1/10,达到历史最高纪录。一次性死亡20人以上的特大交通安全事故几乎每月发生。1月15日,安徽省肥东县石塘镇马站个体司机王贤明,驾驶中型客车,载客52人(超载26人),从上海返回安徽,途中因方向失控翻入1.5米深水塘中,造成30人死亡。2月19日,贵州省仁怀县联运车队司机尤忠文驾驶大客车,载客63人,从遵义市返回仁怀县,途中在车辆制动失灵的情况下继续行驶,结果与一客车交会时相撞,将大客车撞下138米深的坎下,造成32人死亡、38人受伤。3月25日广东梅州丰顺县905车队司机刘新华驾驶大客车,载客43人开往广州,刘在急弯陡坡、视线不良、标志不明显的路段高速行驶,结果与一辆大客车相撞,两车翻入约60米深的山沟后,起火燃烧,造成25人死亡、40人受伤,两车报废。4月9日,四川省马尔康县林业局司机李枝正驾驶大客车载客57人,从马尔康县沙尔乡开往县城,行至途中,因转向器直拉杆断裂,方向失控,车辆冲出路外,坠入梳木河里,造成37人死亡、17人受伤……1995年以来交通事故有增无减。据公安部提供的资料,1995年仅1至2月份全国公安交通管理部门共受理交通事故案件37872起,比上年同期增加16.5%;因交通事故造成10329人死亡、22670人受伤,分别比1994年同期增加15.2%和16.7%。其中一次死亡10人以上的特大交通事故17起,死亡323人、伤300人。与去年同期相比分别增加70%、82.5%和40.8%。公安部认为,1995年前两个月的事故案件显示:交通安全形势十分严峻,事故大幅度增长的势头没有得到有效的控制。
此外,船葬鱼腹、火车相撞、飞机失事等惨剧也时有所闻。如1994年7月10日,163次旅客列车与2011次货车追尾冲撞,造成40人死亡、8人重伤。去年7月23日,西北航空公司BAE146型飞机在银川机场起飞时,冲出跑道坠毁,造成55人死亡,58人受伤。1995年5月,西安又发生民航客机坠毁百多人死亡的惨祸。1995年3月3日至11日的9天时间里,浙江省温岭市钓滨乡“中钓滨水道”接连发生5起沉船事故,直接经济损失600万元;4月5日,浙江省缙云县一春游船翻沉,37名小学生竟遭惨死,那些人到中年的学生家长肝肠寸断、痛不欲生……
从宏观上讲,一个国家的安全生产状况是其技术、经济、生产、社会等方面发展及管理水平的综合反映。正在工业化的国家,多是生产增长,事故逐步抬头。近几年,随着我国经济发展速度加快,基本建设投资多、规模大,人流、物流、车流碰撞的机会增多,发生事故的可能性是会加大。但相应的安全措施跟不上,基础设施未改善,安全管理办法与飞速发展的生产不配套、不适应,则加剧了安全事故的频繁发生,使我国出现了第4次安全事故高峰期。
人民希望,在党和各级政府的高度重视下,经过全社会的共同努力,我国安全生产能出现一个新的局面。
原载1995年北京《人民政协报》、《中国国情国力》杂志