笔耕岁月

第一章 “关键是我们共产党内部要搞好”--重读《邓小平文选》第三卷的体会

　　《邓小平文选》第三卷，是建设有中国特色社会主义理论之大成，是我们党和国家的行动指南。重新通读全书，我感到贯穿其间的一个很重要的思想就是，聚精会神地抓好党的建设。从开篇提出“在认真学习新党章的基础上，整顿党的作风和组织。这是我们坚持社会主义道路，集中力量进行现代化建设的最重要的保证”（《邓小平文选》第三卷，第3页。下同此书，只注页码），到压轴篇作出“关键是我们共产党内部要搞好”（第381页）的结论。全书不仅鲜明地突出了党的建设这个重点，而且全面系统地阐明了新时期执政党建设的一系列重大理论和实践问题。认真学习、全面领会邓小平同志的建党思想，对于在新的历史时期加强党的建设，全面提高党的战斗力，具有十分重要的现实意义。根据自己对《邓小平文选》第三卷的学习，着重从五个方面谈点认识和体会。

　　一、紧紧围绕党的路线，把党建设成为领导有中国特色社会主义建设的坚强核心

　　党的十一届三中全会以后，我们党和国家进入了全面进行社会主义现代化建设的新时期。在党所处的时代、环境和任务都发生了很大变化，特别是在全方位进行改革开放，大力发展社会主义市场经济的条件下，按什么样的要求、以什么为目标来建设党？这是新时期党的建设的根本问题。对此，邓小平同志多次作了明确的回答。早在1980年他就指出：“我们这个党是马列主义、毛泽东思想的党，是领导社会主义事业、领导无产阶级专政的核心力量，是无产阶级的、有社会主义和共产主义觉悟的、有革命纪律的先进队伍。”（《邓小平文选》第二卷，第266页）1983年他又进一步明确指出：“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”（第39页）这就是十分鲜明地提出和明确了新时期党的建设的基本要求和根本目标。这个根本建党目标的确立，是党的建设适应新形势、新任务，在指导思想上拨乱反正的一个重大成果，是邓小平同志对马列主义、毛泽东思想建党学说的重大发展和贡献。

　　要把党建成为领导建设有中国特色社会主义的坚强核心，就必须紧紧围绕党的基本路线来建设党。邓小平同志指出：“在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。”（第28页）全面正确、坚定不移地坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，这是我们党和党领导的事业能够经受任何风险考验、顺利达到目标最可靠的保证，也是加强和改进党的建设的基本要求。

　　围绕党的基本路线建党，首先必须使党各方面建设符合基本路线的要求。邓小平同志指出：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心，两个基本点’。……基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”（第370～371页）无论在什么情况下，我们都要坚持经济建设的中心地位，坚持两个基本点的统一，以此确定党建工作的内容和任务，努力提高各级党委领导经济工作的能力和水平，使全党上下都为推动改革开放和社会主义市场经济建设更好更快地发展而努力。其次是党的建设的全部活动必须贯穿到执行基本路线的实践中去，把推动改革和建设作为党的建设的出发点和落脚点。新时期党的建设必须紧紧围绕改革开放和经济建设进行，绝不能孤立地就党建抓党建。实际上，新时期党的建设的许多新情况、新问题都是在执行基本路线的实践中提出来的，也只有在执行基本路线的实践中才能得到解决，才能创造出新的经验。党的战斗力，要在执行基本路线的实践中体现，也只有通过坚持基本路线，在改革和建设的实践中才能得到提高。三是必须以贯彻执行党的基本路线的成果为依据，来检验党的工作。邓小平同志指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”（第372页）这个根本标准，体现了基本路线的根本要求。能不能在“三个有利于”上表现出党的战斗力，是对我们党执政水平和领导水平最重要的检验。党的各方面工作包括党建工作做得如何，最终都要以是否符合“三个有利于”作为判断是非得失的标准。党建工作中一切符合“三个有利于”的做法和经验，都应当坚持、完善和推广；一切不符合“三个有利于”的做法，都应当革除或改进。当然，党的建设的各项工作也还要有反映自身特殊规律的具体工作标准。我们要善于把根本标准和具体工作标准统一起来，而不能把二者割裂对立起来。

　　二、适应改革和建设的要求，加强党的思想建设

　　邓小平同志一贯重视新时期党的思想建设。他强调指出：“对大多数党员来说，是通过思想教育，增强党性。要使全党在思想上政治上和精神状态上有显著的进步，党员为人民服务而不谋私利的党悟有显著的提高，党和群众的关系有显著的改善。”（第38页）他还强调：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”（第48页）他还要求，党要同各种非无产阶级，特别是同资产阶级自由化思潮进行坚决、不懈的斗争，保证党的事业沿着正确的轨道发展。

　　首先要坚持马列主义、毛泽东思想的教育。邓小平同志指出：“我们搞改革开放，把工作重心放在经济建设上，没有丢马克思，没有丢列宁，也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊！”（第369页）“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”（第63页）他强调，学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原理同我国现代化建设的具体实践结合起来。他指出：“马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。”（第146页）“只有这样，才能提高我们运用它的基本原则基本方法，来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领，既把我们的事业和马克思主义理论本身推向前进，也防止一些同志，特别是新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向。”（第147页）他特别强调，学马列要精、要管用。“希望党中央能作出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习，熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。只有这样，我们党才能坚持社会主义道路，建设和发展有中国特色的社会主义，一直达到我们的最后目的，实现共产主义。”（第147页）

　　其次要坚持共产主义思想、共产主义道德教育。这是改革开放和市场经济条件下，加强党的思想建设的一个十分重要的方面。针对一些人包括一些党员和党员干部，经不起改革开放和商品经济的考验，理想信念发生动摇，盲目欣赏和追求西方资产阶级生活方式，“一切向钱看”，甚至搞资产阶级自由化等问题，邓小平同志在1980年就指出：“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。”（《邓小平文选》第二卷，第367页）“没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？”（《邓小平文选》第二卷，第367页）他告诫全党：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们自己在精神上解除了武装，还怎么能教育青年，还怎么能领导国家和人民建设社会主义！”（《邓小平文选》第二卷，第367页）“要批判和反对崇拜资本主义、主张资产阶级自由化倾向，批判和反对资产阶级损人利己、唯利是图、‘一切向钱看’的腐朽思想，批判和反对无政府主义、极端个人主义。”（《邓小平文选》第二卷，第368-369页）在坚持共产主义思想道德教育中，他还十分重视对党员进行理论和纪律教育。他指出：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念，有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”（第144页）“我们历来提倡有理想、有道德、有文化、有纪律，其中最重要的是有理想、有纪律。”（第209页）他要求每一个党员都要做合格党员，发扬革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神。他指出，如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。小平同志的这些论述，充分说明了坚持用共产主义思想教育党员，提高党员的共产主义觉悟，是党的思想建设的核心内容。

　　第三是要坚持积极的思想斗争，克服各种错误倾向。这在当前党的自身建设中有着十分重要的意义。针对党内存在的对错误倾向不敢批评的现象，邓小平同志指出：“不少同志片面地总结历史教训，认为一讲思想斗争和严肃处理就是‘左’，只提反‘左’不提反右，这就走到软弱涣散的另一个极端。在对错误倾向、坏人坏事作思想斗争和组织建设的问题上，这些年来党内确实滋长了过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人的情绪，这就放松了党的纪律，甚至保护了一些坏人。”（第38～39页）他要求坚决克服软弱涣散的状态和自由主义态度，认真开展积极的思想斗争，使党内的批评和自我批评能经常地开展，提高党解决自身问题的能力。为了避免在党内思想斗争中重新出现“左”的错误，邓小平同志十分讲究党内思想斗争的方式和方法。他指出：“我们在强调开展积极的思想斗争的时候，仍然要注意防止‘左’的错误。过去那种简单片面、粗暴过火的所谓批判，以及残酷斗争、无情打击的处理方法，决不能重复。……批评或自我批评都要站在马克思主义立场上，不能站在‘左’的立场上。”（第47页）这就为我们正确掌握和使用党内思想斗争的武器指明了方向。

　　三、发扬党内民主，坚持民主集中制原则，增强党的战斗力

　　邓小平同志十分重视党内民主和以民主集中制为核心内容的组织制度建设，多次强调要按照民主集中制的原则加强党的组织建设，增强党的战斗力。他指出：“一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是很危险的。”（第311页）“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”（第333页）他告诫全党：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全面性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（第293页）他认为，民主集中制是我们党的根本制度，是解决思想的重要条件，是坚持和改善党的领导，正确处理改革中各种利益关系的基本原则。

　　邓小平同志十分重视发扬党内民主，他全面总结了“文化大革命”的沉痛教训，集中分析了党和国家领导制度方面的弊端，指出，权力过分集中在个人或少数人手里，必然造成官僚主义，必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责等。因此，在党的领导制度上，他提出实行党政分工，从中央到地方都要坚持集体领导，重大问题一定要由集体讨论决定，严格地实行少数服从多数，不能由个人说了算。在党内民主生活上，他大力倡导同志间的平等关系，反对家长制作风。他指出：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，尽‘忠’。不应当把上下级之间的关系搞成毛泽东同志多次批评过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。……不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。”（《邓小平文选》第二卷，第331页）他还十分重视党章赋予党员的民主权利，强调党员在党章和党纪面前人人平等，在党内造成浓厚的民主氛围，充分调动党员的积极性。他要求，各级党委和每一个支部，都来鼓励、支持党员和群众勇于思考、勇于探索、勇于创新，都来做促进群众解决思想、开动脑筋的工作。

　　邓小平同志在强调充分发扬党内民主的同时，还一贯强调要坚持党的集中和纪律。他指出：“中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。……各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有改革我有对策’，不能搞违背中央政策的‘对策’，这话讲了几年了。”（第277页）在论述坚持党的集中时，他首先强调“四个服从”。他指出：“一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。……必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗集体，也就没有资格当先锋队。”（《邓小平文选》第二卷，第271页）“只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗。”（《邓小平文选》第二卷，第261～272页）邓小平同志认为，正确的集中必须以党的纪律来保证。他强调指出：“中央决定了的东西，党组织决定了的东西，在没有改变以前，必须服从，必须按党的决定发表意见，不允许对党中央的路线、方针、政策任意散布不信任、不满和反对的意见。”“任何人如果严重破坏这一条，各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分。”（《邓小平文选》第二卷，第272页）他还强调：“在社会主义制度之下，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或者叫做小局服从大局，小道理服从大道理。”（《邓小平文选》第二卷，第175页）邓小平同志的这些论述，对于我们坚持全国一盘棋的思想，正确处理改革中各种利益关系，维护中央的权威，统一全党的意志和行动是具有十分重要的指导意义的。

　　四、加强领导班子建设，培养造就千百万社会主义事业的接班人

　　加强领导班子建设和干部队伍建设是党的建设的关键，这是邓小平同志建党理论中的重要思想。早在1962年邓小平同志就指出，对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。1992年初视察南方的重要谈话，他更为深刻地阐述了加强领导班子和干部队伍建设是坚持党的基本路线一百年不动摇，发展建设有中国特色社会主义事业的重要组织保证。他指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”“党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。”（第380页）

　　对于领导班子建设，邓小平同志作了一系列的论述。他认为增强领导班子活力，主要是指领导层干部的年轻化，“各级党政领导班子、各行各业领导班子都存在老化的问题，这是我们中国最特殊的问题”（第241页）。因此，要进一步找年轻人进班子，按照“革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，选拔德才兼备的人进班子”（第380页）。对于领导班子建设，邓小平同志还指出具体要求和标准，他指出“领导机构眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔”（第299页）。要取信于民，使党内信得过，人民信得过，“要坚持做几件改革开放的事情，证明你们起码是坚持改革开放，是真正执行十一届三中全会以来的改革开放政策的。这样人民就可以放心了”（第299页）。我们加强领导班子建设，就应该朝着这个方面努力，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，全面推进改革和建设，以卓有成效的工作来取信于民，使党和人民都信得过、放得心。

　　邓小平同志非常重视干部的选拔、培养和使用。他以一个老一辈无产阶级革命家的战略眼光和对党的千秋大业高度关心的政治责任感，对培养造就千百万社会主义事业的接班人寄予深切的关注。他指出：“现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。所以，现在我们搞四个现代化，急需培养、选拔一大批合格的人才。”（《邓小平文选》第二卷，第220～221页）“让老人、病人挡住比较年轻、有干劲、有能力的人的路，不只是四个现代化没有希望，甚至于要涉及到亡党亡国的问题，可能要亡党亡国。”（《邓小平文选》第二卷，第397页）他正是从关系到党和国家前途命运的战略高度来，特别注重对一大批三四十岁的年轻人的教育、培养和使用。他说：“哪一天中国出现一大批三四十岁的优秀的政治家、经济管理家、军事家、外交家就好了。同样，我们也希望中国出现一大批三四十岁的优秀的科学家、教育家、文学家和其他各种专家。”（第179页）“人选好了，帮助培养，让更多的年轻人成长起来。他们成长起来，我们就放心了。现在还不放心啊！”为了培养选拔大批的社会主义事业接班人，邓小平同志要求所有老干部都要认识到，实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化，是革命和建设的战略需要，作为老干部要把这当作最光荣最神圣的职责和对党的最后一次历史性的贡献，去把培养接班人这件大事做好。

　　对于怎样选人和选拔什么样的人，邓小平同志也多次作了具体论述。他反复强调用干部要注重人民公认，使人民满意，让人民放心。“在选人的问题上，要注意社会公论，不能感情用事。”（第300页）他要求各级党委和组织部门，“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才”（《邓小平文选》第二卷，第326页）。他还指出，我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对这种干部的提拔使用制度化。“要抛弃一切成见，寻找人民相信是坚持改革路线的人。要抛弃个人恩怨来选择人，反对过自己的人也要用。”（第300页）积极地把那些“人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进新的领导机构里，使人民感到我们真心诚意搞改革开放”（第380～381页）。从邓小平同志的一系列关于用人的论述中，我感到注重人民公认、注重政绩、注重年轻人、注重德才兼备，是邓小平同志一贯重要的用人思想，我们必须按照这样的标准和要求，去把培养选拔社会主义事业接班人这件关系到党的前途、国家的命运、政策的连续性的这件具有战略意义的大事抓好。

　　五、越是改革开放越要加强党风建设，反对腐败

　　党的十一届三中全会以来，邓小平同志一贯重视党风建设，他认为，党风建设对社会主义现代化建设事业的成败具有决定的意义。他指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”（第313页）“这个党该抓了，不抓不行了。”（第314页）他告诫全党：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”（第154页）因此，“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓”（第379页）。

　　在党风建设中，邓小平同志积极倡导恢复发扬我们党一切从实际出发、实事求是、理论联系实际的作风；恢复和发扬密切联系群众的优良作风；恢复和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。他指出：“实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是，现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”他认为“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”，“艰苦奋斗是我们的传统……我们的国家越发展，越要抓艰苦创业”（第306页）。他语重心长地指出：“只要你同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难非常容易克服。”

　　在加强党风建设中，邓小平同志特别重视党内的反腐败斗争。他在总结国内外共产主义运动史上的经验教训后深刻地指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”（第380页）“说到底，关键是我们共产党内部要搞好，不出事，就可以放心睡大觉。”（第381页）因此，他特别强调要抓好执政党内的廉政建设和反腐败斗争。邓小平同志指出：“反对腐败，几年来我一直在讲”，“要雷厉风行地抓，要公布于众，要按照法律办事。该受惩罚的，不管是谁，一律受惩罚”（第297页）。他在严厉抨击党内的腐败现象时，指出：“有些现象是不像话呀！有的人追求舒适生活，房子越住越宽敞，越漂亮，越高级。有的人为了自己的事情，可以做出各种违反规章制度的事情。”（《邓小平文选》第二卷，第217页）这使我们脱离群众，脱离干部，把风气搞坏了。“有些党员干部的作风和社会风气实在太坏了，在整顿风气中确实有些人要开除党籍，要清理一下。”（第153页）他要求加强对党的监督，严肃党的纪律，首先从党的高级干部做起。他强调指出：对违反党纪的不管是什么人，不管牵扯到谁，都要执行纪律。“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。抓住典型，处理了，效果也大。”（第152页）我们一定要按照邓小平同志的这些论述，在改革开放的整个过程中把加强党风和廉政建设、反对腐败作为一件大事，摆到党的建设和政治建设的突出位置上切实抓紧抓好，抓出实实在在的成效，进而推动改革开放和社会主义市场经济建设不断地向前发展。

　　原载1996年《东莞党校校刊》