人防情愫

第十五章 加强省人防实业公司建设的若干思考与建议

　　1999年10月，省办派我到省人防实业公司挂职锻炼，通过前两个多月的实践，我对省人防实业公司建设的思路建议为：巩固物业租赁，提高自营分支机构竞争能力，收缩规范建筑业务，着力培育消防产品这个新的经济增长点，下大力气攻克外单位欠款这个难点，进一步加强制度创新与建设，全面提高员工整体素质，加大思想政治工作力度，使其成为双文明建设较好、在市场经济中有一定风险抵御能力的市场主体和竞争实体。

　　一、巩固物业租赁

　　目前广场人防大楼房产租赁年收入90.26万元、广告媒体租赁年收入9.2万元，物业租赁年收入合计99.46万元，为公司收入主要来源，一定要做好稳定和巩固工作。

　　1.提高经营开发和政策法规意识。要充分认识房产是一种商品，属于市场经济体系中房地产市场的范畴。要清醒意识到房产空置一天的损失，充分发挥房产的内涵价值，发挥黄金宝地的效益。平时要注意学习、研究和积累国家、省、市关于物业租赁的政策、法规，总结经验，逐步向先进的现代物业管理模式过渡。

　　2.提高管理素质和水平。要增强长效、跟踪管理的意识，摸清、摸细租赁户的情况，加强日常巡查，对拖欠租金及其他不正常活动提高防范意识。要加强对设备设施的管理，有隐患及时排除。要加强水电管理，防止“跑、冒、滴、漏”等造成的损失。

　　3.提高服务意识。租户的稳定就是租金收入的稳定。在加强管理的同时要加强服务，与租户多谈心，想租户之所想，急租户之所急，对租户提出的一些合情合理的问题尽量、及时解决，做到感情留人、服务留人，使租户感到在这里有一种安全感、舒适感、满意感。

　　二、提高自营分支机构竞争能力

　　目前4个自营分支机构面临着严峻的市场挑战，今年计划上交分别为：招待所11万元、餐厅3.36万元、舞厅4万元、娱乐城1.8万元，合计20.16万元，只有面对现实、迎难而上，加大内部挖潜与市场开拓力度，提高自身竞争能力，才能在市场经济中占有一席之地。

　　1.可考虑将招待所与餐厅合二为一，进行内部资产重组、优化配置，形成1+1﹥2的优势。招待所、餐厅是经营业务相关的两个单位（住宿、餐饮），具有互补的内在联系。如进行合并，选拔一名具有一定经营素质和能力的同志统一经营，加强管理、加强协调，互相联系、业务互补，将有利于资产效益的更大发挥。同时招待所、餐厅是省人防的对外“窗口”，一定要从讲政治的高度来认识这一点，提高服务员的素质，提高服务质量，提高饭菜质量，其实质量上去了，客源自然也就来了。

　　2.娱乐城要加大营销力度，拓展客源，扩大市场。要深入到附近的各大、中、小学校加大宣传营销力度，如中午学生放学时可站在校门口散发宣传单、优惠券，到学校团委、学生会去联系团体包场等。只有主动地走出去、走向市场，勤吆喝、揽业务，才能为增加客源奠定良好的基础。

　　3.舞厅是一个比较复杂的社会场所，各个层面的客人都有，需增强应变和控制能力。要坚持一手抓经济效益，一手抓社会效益，既要想方设法、变换多种经营方式寻找业务，同时又要注意用社会主义精神文明建设引导经营活动，寻求两者最佳的结合点。

　　三、收缩、规范建筑业务

　　中共中央十五届四中全会《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：要坚持有所为有所不为的原则。我认为：只有有所不为才能有所为，只有避短才能扬长，只有收缩薄弱的战线，才能集中人力、物力、财力投入到有希望的战线中去。目前公司下属的建筑公司，靠挂靠的包工队开展业务，自己没有专门的建筑人才、技术力量，无法对房屋建筑项目实施有效的技术、质量监督和控制。随着《建筑法》、《江西省建筑管理条例》等一系列建筑法规的相继出台，国家对建筑市场的管理将越来越严。因此，我认为建筑公司应停止承揽房屋建筑项目，同时对小型的维修、装修业务，在程序、技术、质量的各个环节上都要提高自己的管理素质和能力，加大规范、监控力度。

　　四、着力培育消防产品这个新的经济增长点

　　公司下属国泰消防公司自1997年7月筹建，至1998年12月办齐证照，花费了整整一年半的时间，投入了大量的人力、物力、财力（投资额达20多万元），形成了目前架子基本搭起、许可证照较全的一个新企业（生产木质门、钢质门、钢质卷帘、无机卷帘四大门类产品，其中钢质门、无机卷帘为省内独家许可）。但由于进入市场不久，知名度不高，实践经验不太丰富，目前在市场上的销售情况不太理想。但消防产品是一个有一定潜力的行业产品，是一个有一定希望的新的经济增长点，公司对消防产品应加大力度进行培育。对此我认为应做好以下几方面的工作：

　　1.深入进行市场调查，结合消防公司目前的实际情况确定目标市场，有针对性地制定本单位的市场营销策略。要多方搜集、分析有关市场销售的资料，通过对市场需求情况、竞争情况的深入调查，摸清目前消防产品市场的大体格局及本公司所处位置。针对目前自身资金、人才实力都有限的实际情况，不能漫天撒网去展开全方位的市场竞争，必须集中力量有针对性地选择市场面，进行生产和销售。

　　2.要注意加大宣传力度。目前消防公司是一个成立不久的新企业，知名度很低，社会各界不太了解。公司要注意利用机会进行宣传，甚至花费适当费用有针对性地做一些新闻媒体广告，去宣传自己的产品及特点。企业产品只有有了一定的知名度，才能为销售打下良好的基础。

　　3.建立一支有一定素质的市场营销队伍。要以市场营销为龙头，在销售体制中强化激励机制，既施以相当的压力，又给以一定的动力。对销售人员要不断地加强在岗培训和锻炼，以建立一套有一定业务渠道的销售网络。销售人员要对消防产品的各种性能、技术指标、适用范围、使用事项等方面有一个全面深入的掌握；要多学一点顾客心理学、市场营销学，多进行一些“假如我是一名顾客”的换位思考；要注意仪表谈吐，提高自身修养；要不断总结经验，提高谈判技巧；要提高对市场信息的敏锐性，有效捕捉市场机遇。

　　4.加强同消防部门的联系。这样做，一方面可以取得其在行业、技术上的指导和帮助；另一方面可以多获得一些有关单位因建审、整改而对消防产品需求的信息，以增加市场信息的数量，提高信息传输的快捷度。

　　5.加强同其他消防公司的横向联系。针对有些消防公司侧重做消防工程、而消防门许可证照不全的情况，加强与其联系，进行配套协作生产，这样虽然利润少一些，但如果建立了比较稳定的合作关系，积少成多，利润也不可小看。

　　6.注重产品质量。质量是产品的生命，事关企业的声誉形象和生死存亡。用户即上帝，产品质量若不能令用户满意，必将被顾客所摒弃。对每一件产品、每一个环节都要严格按照全面质量管理体系的要求进行生产，只有产品货真价实，才能赢得用户、赢得市场。

　　五、下大力气攻克外单位欠款这个难点

　　近几年外界欠实业公司款项计数十万元，已成为资金上的“瓶颈”，制约了公司的发展与建设。这些欠款有的发生已经几年了，随着时间的推移，将给催欠工作增加新的难度和障碍。对于加大催欠力度，我认为应做好以下几方面的工作：

　　1.高度重视。对这些欠款全面认真地梳理一遍，根据目前的情况分门别类，然后动员公司一切可以动员的力量，组成专门的催欠小组，采取多种方式加以催欠。

　　2.加大上门催款力度。对本市的欠款户一定要不停地上门，

　　“扭住”不放，以一种“不到黄河心不死、不达目的不收兵”的气势去影响对方，晓之以理，动之以情，迫使对方偿还欠款。

　　3.侧面摸清对方的情况及规律。对一些难以打照面的欠款户也要通过多种渠道侧面了解对方的经营情况、活动规律，只有摸清对方的情况，才能做到心中有数，有的放矢。

　　4.通过有关部门迂回催欠。针对消防产品属特种行业的情况，可积极寻求当地消防部门的理解、支持和帮助，通过消防部门影响加强催欠工作，力争取得效果。

　　5.通过法院加强执行。对一些已经审结的官司，要加强与法院的联系，取得法院的支持，加大执行力度，力争执行到位。

　　6.对于催款人员的工作要给予全力支持，并辅之以一定的激励机制。

　　六、进一步加强制度创新与建设

　　要进一步加强制度创新与建设，这是一个单位实行科学管理的重要基础。人通过制度去管理比人直接去管理更具有说服力，也更具有效率。在制度建设中，我认为应注意以下几点：

　　1.对公司目前所有的制度全面梳理一遍，疏漏的要完善，不合适的要修改，比较粗的要细化，不便操作的要加强可操作性，然后将整理、修改的各项制度汇编成册，人手一份，平时经常组织学习，提高大家遵守制度的自觉性。

　　2.要形成一种优胜劣汰、人员能上能下、收入能增能减的动态机制，让员工有一种竞争的无形压力，这样才能形成一潭活水。

　　3.要着力消除人浮于事的危害，充分认识到“有事无事”与“无事有事”的辩证关系：工作饱满，就没有时间和精力去议论是非长短；空闲时间较多，就有可能去谈论“张家长、李家短”。要把单位各项工作职能全面排列梳理一遍，给每个岗位配置相对饱满的工作内容、有较高要求的工作标准，形成一种以工作为中心、以工作为重心的氛围。

　　4.要从整体、全局、联系的角度来制定制度，注重兼顾公平和效率，适当向一线倾斜，注意协调各部门、单位之间的关系。

　　5.要加大制度贯彻落实力度，做到言必行、行必果，有令必行、有禁必止，发现问题及时处理，有了成绩按律表彰，做到奖罚分明、制度面前人人平等。

　　七、全面提高员工整体素质

　　总的来说，目前公司员工的思想、业务素质不高，讲学习、比技术的气氛较淡，这是一个非常重要、应引起重视的问题。人是生产力中最活跃也是最重要的因素，没有人才，一切无从谈起，企业的竞争归根到底是人才的竞争。只有以人为本，企业的兴旺才有可靠的基础，就此应做好以下几方面的工作：

　　1.要在公司上下兴起一个讲学习、比技术、强素质的热潮。要正确地引导、督促员工多学习，学习政策、学习技术、学习业务，把组织安排学习与个人自学有机结合起来，最终由“单位要我学”的被动学转变为“我要自觉学”的主动学，养成一种自觉学习、钻研业务的良好习惯，通过学习提高自身修养、素质和能力。当然，在学习中单位可结合工作实际适当配发一定数量的学习书籍和资料，辅之以必要的条件。

　　2.要通过在工作中有意识地给员工适当增加工作压力，通过压担子让他们在实践中增长才干、提高素质。

　　3.要抓住中层干部，让他们成为讲学习、讲技术、讲素质的榜样，去带动和影响普通员工。

　　4.结合单位实际情况，积极慎重地通过人才市场公开竞争，选聘引进少量公司比较缺乏、而又很难在现有人员中培养的技术、管理人才。

　　八、加大思想政治工作力度

　　在企业内部，要形成一手抓业务、一手抓政治，一手抓物质文明建设、一手抓精神文明建设，两手抓两手都要硬的氛围和环境，树立为江西人防建设多作贡献的思想。要充分认识到精神文明建设、思想政治工作是物质文明建设、业务工作的重要保障和有力支持，对此我认为应做好以下几方面的工作：

　　1.发挥企业党组织的政治核心作用，加强企业领导班子建设，增强用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑、指导工作的意识。

　　2.注意发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，尤其在企业，党员人数所占比例不高，一个党员要起到一面旗帜的作用。

　　3.要深入、大力、定期地开展谈心、交心活动。领导成员之间、领导与中层干部之间、中层干部之间、中层干部与职工之间、职工之间要加强思想交流与沟通，这样有利于团结，有利于工作，有利于单位建设。

　　4.在单位内部广泛开展“合理化建议”等企业文化建设活动，切实尊重职工的主人翁地位，群策群力、集思广益，充分发挥职工的积极性、主动性、创造性，树立“单位兴我荣、单位衰我耻”的企业精神。

　　5.在企业思想政治工作中融入必要的感情关心，使单位员工有一种大家庭式的温暖，这样有利于增强企业的凝聚力，有利于人的积极性的发挥，有利于各项工作的开展。

　　\[注\]1999年10月，省办派我到省人防实业公司挂职锻炼，任副经理。省人防实业公司系省人防办所属国有企业，主要从事房产租赁管理、服务业、产品加工等项目。主要业务范围为：广场江西人防大楼租赁管理；人防招待所、餐厅、舞厅、娱乐城四个分支机构自营；下属省人防建筑装潢工程有限公司从事建筑、装潢和维修；下属省人防国泰消防技术工程有限公司从事消防产品生产和经销。到省人防实业公司挂职两个多月来，自己坚持在实践中增长见识，积累经验，加强锻炼，并通过思考，提出了对实业公司今后建设发展的一些建议，写下了这篇文章。