人防情愫

第四章 小议地下商场与个体户

　　当前，地下商场作为人防工程平战结合的一种重要形式已在各地发展起来，而个体户作为经营群体，又成为地下商场的主力军，因此，如何处理好地下商场与个体户之间的关系，就成了我们管理地下商场的主要问题和关键环节。

　　众所周知，在地下商场租赁柜台的个体户来自社会的四面八方，有些人商业道德素质较低，强买强卖，欺骗顾客，只顾眼前利益，不讲长期信誉。殊不知，群众的眼睛是雪亮的，顾客的嘴巴是“敞开”的，一传十，十传百，商场的整体信誉将受到严重的影响。没有大江长流水，哪有小河水不断？良好的经济效益是建立在良好的社会效益之上的，水能载舟，同样亦能覆舟，“顾客就是上帝”千真万确。因此，对个体户进行严格的规范化管理是必不可少的，要做到以法严管，赏罚分明。萍乡地下商场把经济效益与文明经商间接挂钩的做法是一条平常而又不平常的经验。他们定期对个体户的经商作风进行详细考察，对各方面表现都比较过硬的个体户，由工商、税务、人防三家联合署名，制作一醒目牌匾“文明经商信得过柜组”置于其所租摊位醒目位置。当顾客抱着对个体户将信将疑的态度走进地下商场，“信得过”几个耀眼的大字使得他们的心理天平产生了自然倾斜，结果“信得过”柜组的经济效益在业户中明显居于上游水平，牵一发而动全身，经济效益刺激了文明经商，从而在商场内形成了“信誉就是命根子，人人争当信得过”的经商好风气。

　　当然，地下商场既是一种管理机构，同时也是一种服务机构。商场的经济效益和社会效益都是通过个体户实现的。因此，周到的服务也是处理好商场与个体户关系的一个重要方面。商场应密切与个体户的联系，广泛听取个体户对商场管理的意见，想业户之所想，急业户之所急，为业户排忧解难，创造一个良好的内部环境和外部环境，从而形成一个商场关心业户、业户关心商场的新型合作关系，使商场走上兴旺发达之路。如南昌老福山地下商场最近将摊位全面装潢一新，为个体户提供了一个美观舒适的经营场所。九江地下商场开办地下食堂送盒饭，解决了个体户中午就餐困难的问题。萍乡地下商场在市场疲软期间，及时与工商、税务部门取得联系，减半征收工商费和税金，并大力加强广告宣传，从而使个体户渡过难关，再战于硝烟纷飞的市场竞争。

　　地下商场与个体户这一对矛盾的统一体在商品经济的大潮中能否同舟共济、相得益彰，主要取决于严格的管理和周到的服务。经营户利润和人防事业收入这两项经济指标最大限度的实现，是地下商场经营的主要目标。“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江”，而这又将包含人防系统工作人员多少难以计数的心血和汗水……

　　\[注\]90年代初期，地下商场成为人防工程平战结合的一种重要形式。如何处理好地下商场与个体户这一对矛盾统一体的关系，本人做了一些思考，写下了这篇短文，刊登于《人民防空报》1992年第7期。