东斋论语

第十节 为民办学 理念组合--浅谈合伙民办中小学的组合优化

　　组合是否优化，关系一个实体的生存与发展。合伙性质的民办中小学尤其需要组合的优化。办学是培养人才的事业，“打铁先要自身硬”，“草台班”式的组合，矛盾重重，纠纷不断，阻碍了民办中小学的发展。探索民办中小学的组合，是民办中小学稳步发展的急需。

　　一、组合的现状及其弊端。

　　民办中小学大量存在于县市之中。县市之下，大款巨头不多，因而独资兴办的民办中小学很少，绝大多数为合伙办学。合伙的类型多种多样，归纳综合，大约有四类。一为家族型，二为亲友型，三为名流型，四为杂糅型。考察以上组合，办学过程中都多少存在一些毛病。兴办之初，劲头十足，说干就干，办学效率很高，但学校成立之后，在工作中矛盾逐渐萌发，逐渐尖锐化，有的三五年解体，有的一两年便办不下去了。最典型的，有一所学校刚造好教学大楼，刚登过招生广告，便闹散伙了。

　　按常理推测，除杂糅型外，家族型、亲友型、名流型的组合应该不会有矛盾。事实并非如此。家族型里有的父子有矛盾，有的岳父女婿有矛盾。亲友型的，有利益矛盾，权力矛盾。名流型的，各人都有地位，各自主张不同，不肯互相服气，有时闹得更凶、更僵。杂糅型的人杂事多，矛盾五花八门，无奇不有。即使是独资办学，董事长与校长观念不同，也常常发生矛盾。校长要给几个品学兼优的困难学生免费助学，董事长说：“学校不是慈善机构，会读没钱就别进民办中小学。”字字句句都响着金子的声音。固有观念之争、权力之争、利益之争，是各色矛盾的根源。以上几种组合，基本上是以亲情、钱财、意向为基础的，办学过程中出现固有的观念之争、权力之争、利益之争也就不奇怪了，这样的基础是薄弱的，经不起岁月与事件的考验。消除以上矛盾的最好办法，便是理念组合。

　　二、理念组合是最优组合。

　　一所民办学校要办好，首先举办人的思想要统一，观念要一致。有统一的思想，一致的观念，才有共同的理想，共同的语言，才能劲往一处使，共赴事业。理念组合要求民校的举办人在如下的一些方面，必须取得共识，理念相同。

　　1、共同的性质理念。这就是说，对民办中小学的性质有共同的认识。《教育法》第25条规定：“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构”，“任何组织和团体不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”。《教育促进法》第三条阐明“民办教育事业属公益性事业”。这在法理上本来就非常清晰，但在办学实践中，理解不同，各抱私学观，操作行为差异很大，内部争论激烈，常常导致合伙办学危机。合伙办学要牢靠、稳步发展，首先合伙人要在民办学校性质上达成理念共识。民校当然不是慈善机构，把扶贫济困作为己任，但也不能把它视为“二十一世纪投资发财的最佳机会”。无论怎么说，教育的圣洁不容玷污，千万不能忘记社会公益。

　　2、共同的权利理念，钱权与人的私欲关系最为密切，俗话说，“银钱是白的，眼珠是黑的”。有俗念的人都有钱权欲，正是这种私欲常常使一所学校乱成一锅粥。在合伙办学中，合伙人应该有这样的认识：中小学与营利性的培训班、技术传授班不同，记住学校的公益性，别老盯着钱。对于权力，共同遵守关于权力的原则。建立共同理念：(1)权力是组织与集体给的，对组织与集体负责，不为所欲为；(2)权力不是特权，是一种责任；(3)遵守权力范围，合理分工，“铁路警察，各管一段”，手不可伸得太长；(4)没有担任领导角色不等于没有权，股东有股东的权；(5)认真执行民主集中制原则。理念统一，认识一致，就不会同床异梦，各自躺在算盘上做着自己的金钱美梦，人人都争当“老大”，也不会“谁都出了钱，谁都管不了钱”，合伙变成乌合。

　　3、共同的教育理念。对教育的认识本来就很纷繁复杂，加上民办学校日渐增多，竞争日趋激烈，多种教育理念的交锋也随之激化。有人主张全封闭，严管严教，把学校搞成监狱一样。有人主张开放式，除上课什么都不管，美其名为“个性教育”。有人则主张半开半闭。在不同理念支配下，怪现象不少，如买优生装点门面，淘汰差生等。理念不同，合伙人内部争论剧烈，严重影响学校的发展与生存。要消除由此引起的矛盾，合伙人有必要达成正确的共同理念：中小学是国民基础教育，旨在提高公民基本素质，具有基础性、全面性和普及性。教育目的是教育工作的出发点与归宿，教育模式可以自由选择，教育目的不可偏离。学校应让学生学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存，体现素质教育要求。正确处理知识、能力与素质的关系，培养学生的创新精神和实践能力，培养人格健全和有鲜明个性的人才，多出人才，出好人才。

　　4、共同的管理理念。学校办起来了便要管理。管理是日常的、细微的工作。民办中小学是自主办学，应该实行样本管理。但不能因此就把学校视为工厂，把教师视作雇员，把学生视作加工材料。样本管理应以人为本，把人作为发展的主体对待。学校是满足人的发展的地方。教师从某种意义讲，也是办学的合伙人，应参与教改与决策。学生是教育主体而不是任意拿捏的材料。对此必须有理念共识。有了共同的现代学校管理理念，在管理中便能树立起一致开放观念：融众家之长，发展自我；一致的战略观念：制订出长期、中期和近期规划，并辅之以配套措施；一致的创新观念：探索规律，开拓进取，使学校日新月异；一致的系统观念：按照系统层次，程序实施管理行为；一致的竞争观念：组织有效的协作与组织合理的竞争，调动全员积极性；一致的素质教育观念：使学生生动活泼、积极主动地得到健康发展。

　　三、共同理念的保持与发展。

　　社会在进步，教育在发展，人的理念既不是与生俱来的，肯定会随社会的变化而变化，随教育的发展而发展。所以合伙人的办学理念今日是共同的，明日就不一定相同了，因此，合伙办学的组合今日是优化的，明日就可能劣化。共同理念的保持与发展，是优化组合长久的关键。而共同理念的保持与发展，主要靠学习与交流。

　　首先要学习。学习过程对人的思想有潜移默化作用，通过学习，可以将先进的思想整合到自己的思想中去，正确的教育理念可以从学习中逐渐形成。学习的内容，一般有三个方面，一是学习党和政府关于教育的政策方针与文件，二是最新的教育科研成果与教育动态，三是参观访问，取长补短。终身学习，自我教育，方能与时俱进。合伙办教育，与其他投资事业企业不同，不能钱打进去了就完事，一定要定期学习，统一思想。

　　其次是交流。交流是统一认识的必经之路。股东们应以多种方式互相交流，交换看法。董事会经常针对有代表性的教育教学事件，开展小组讨论，通过讨论认识方向，澄清原来不正确的思想认识，树立正确的新的理念。讨论中大家畅所欲言，不同观点可以自由争论，但必须掌握分寸，不可弄得不欢而散，伤了和气，要以理服人。失却分寸，有时好事会变成坏事，增加矛盾。认识暂时不能统一，但在工作必坚持民主集中制，个人意见可以保留，集体决议必须执行。