第九节 曹丞相
在《三国演义》里，曹操迎天子到许都后，就成了丞相。按《三国演义》第十四回“曹孟德移驾幸许都吕奉先乘夜袭徐郡”里描述：
操既定大事，乃设宴后堂，聚众谋士共议曰：“刘备屯兵徐州，自领州事；近吕布以兵败投之，备使居于小沛：若二人同心引兵来犯，乃心腹之患也。公等有何妙计可图之？”许褚曰：“愿借精兵五万，斩刘备、吕布之头，献于丞相。”
这是《三国演义》里第一次称曹操为丞相，时为建安元年（196年），也就是说，曹操被丞相了，比曹操真正做丞相早了12年。此后，《三国演义》都称曹操为丞相，由于罗贯中标明了是“演义”，所以大可不必当真，权当曹操被丞相了。
其实，在曹操做丞相之前，汉朝已经没有丞相好多年，那时候，丞相已经成了传说。西汉汉成帝时，何武以丞相一人无法处理烦多的政事为理由，建议立三公制。于是汉成帝趁机进行改革，把御史大夫改为大司空，然后大司马、大司空、丞相为三公，这是旨在分散丞相权力的一项措施。汉哀帝时又改丞相为大司徒，取代了丞相。
《三国志》记载，建安元年，曹操刚刚奉迎汉献帝的时候，汉献帝授予曹操司隶校尉、录尚书事，官位不算太高。很快，汉献帝任命曹操为大将军，这个位置不错，权倾天下，比三公的地位还高。但是，曹操在大将军的位子上P股还没坐热，袁绍就骂街了。曹操不敢得罪袁绍，曹操于是以汉献帝名义封袁绍为太尉。太尉虽列三公，但地位在大将军之下，袁绍认为这是在羞辱自己，坚决不干。无奈之下，曹操只得委屈一下自己将大将军一职拱手送给袁绍。
曹操的威名大多是打出来的，所以并不能让天下人信服，而自从在官渡之战大败袁绍之后，曹操显然不甘心只做司空、州牧之类的官职了，他还要高升，可是已经升不了了，要高升也只能把袁绍的大将军给自己。可这也不好玩，大将军毕竟还是军人，而自己的理想“治世之能臣”，然后“好作政教，以建名誉”，减退身上军人色彩，从“征天下”向“治天下”转换，这正契合了陆贾的“居马上得之，宁可以马上治之乎？”
其实，曹操从一开始就力图在政治上有所作为，他在意的是“治世之能臣”，而绝不是“乱世之奸雄”，所以身处乱世，他都竭力去营造一个治世，为的就是实现自己的理想。
初入官场时，任职洛阳北部尉，棒杀宦官蹇硕的叔父，京师人民很高兴；镇压黄巾有功，升迁为济南相时，始终能公正严明，不畏权势，政治上除旧布新，希望以此为自己的社会能力及政治地位正名。
济南相之后，曹操就奔波于战场之上，没时间也没机会顾及政治，直到官渡打败袁绍。但这个时候，曹操已不是那个官场愣头青了，而是一个可以驾驭皇帝的人物，若是这个时候的曹操的目标还是“欲作一郡守”，那曹操就不是曹操了，而是刘禅了。
在汉朝，开国功臣萧何到咸阳之后，主抓的第一件事不是封仓库，而是接收图册，包括地图、户籍和卷宗档案。这就是萧何的高明之处，基层官吏出身的他知道要管理一个国家，手上一定要掌握相关档案和数据资料，还有就是萧何搜集了这些资料后，并没有交给刘邦，给刘邦，刘邦也未必要，当然萧何也不会给。千万不要小瞧了这些档案、数据与资料，掌控了这些基本上就控制了整个国家。
正是因为萧何手里拥有这些东东，才创立了一套丞相和皇帝的分权制，丞相就相当于首席执行官，皇帝就相当于董事长。也就说，皇帝做皇帝之事，就是形式意义大于实际，也就是发发圣旨、任命罢免官员、求求天、拜拜地……而丞相则是实际执行者，代表法律和秩序。也就是权在宫中，能在府中，和今天的公司制一样，一旦董事长任命了总经理，总经理就掌握了所有行政权和公司的资料数据，而董事长应该退居到二线。这就是传说中的丞相制度，就好像为曹操量身打造的一样，自从奉迎汉献帝，曹操做梦都想着做丞相呢，罗贯中先生替曹操提前十二年圆梦。
所以刚刚打败袁绍后的第二年，即建安七年，曹操就在老家亳州颁布《军谯令》，标志着曹操打算回归强人政治，也就是按照法家的思想治国。
为了能实现自己的理想，曹操率先进行经济建设，所谓经济基础决定上层建筑，多年的征战使得曹操知道，若要军队有粮食，必须先要老百姓有粮食，于是《军谯令》就应运而出，内容无非就是经济方面的策略，是曹操屯田制度的进一步深化和完善，第一，兴修水利：曹操和他的后继者在各地修造陂塘，广兴稻田。正是曹操不遗余力恢复了中原地区的经济，使北方成为当时的经济中心，奠定了曹操的政治地位。
再就是加强团队文化建设，加强纪律性革命无不胜，在战胜袁绍之后，曹操做出这番调整，可以说曹操从袁绍那里吸取了经验和教训，于是在建安八年颁布《败军令》。即是要求身为负责人，不管职务高低，上下均要负责，必须做到赏功罚罪，正大光明。而赏罚分明之前必须立法，让大家明确责任归属，谁有过失谁受惩罚，负责人不能畏人畏事。
曹操不但重视经济的发展，也重视文化和教育的发展。
曹操认为，才能之士多有某方面欠缺，在用其所长避其所短基础上，要对于可能产生的会严重影响组织问题给予预防并准备应急方案。他颁布《禁比周令》，严禁阿党比周行为（指士大夫相互依附，结党营私，相互吹捧现象）；颁布《效力令》，严禁收受贿赂；颁布《抑兼并令》，严禁兼并重敛。对于作战常见问题，颁布《军令》《船战令》《步战令》等，要求强制执行。这些律令颁布实施，对于保护组织利益、协调组织工作和保护人才都起到了很好的作用。
做完这些之后，据《三国志》载，建安“十三年春正月……汉罢三公官，置丞相、御史大夫。夏六月，以公为丞相。”看来，曹操以汉献帝的名义废除了三公官，设置丞相职位，并被任命为丞相。这样，置丞相一人，就可独揽大权，所以曹操就当然地当上丞相了。
操既定大事，乃设宴后堂，聚众谋士共议曰：“刘备屯兵徐州，自领州事；近吕布以兵败投之，备使居于小沛：若二人同心引兵来犯，乃心腹之患也。公等有何妙计可图之？”许褚曰：“愿借精兵五万，斩刘备、吕布之头，献于丞相。”
这是《三国演义》里第一次称曹操为丞相，时为建安元年（196年），也就是说，曹操被丞相了，比曹操真正做丞相早了12年。此后，《三国演义》都称曹操为丞相，由于罗贯中标明了是“演义”，所以大可不必当真，权当曹操被丞相了。
其实，在曹操做丞相之前，汉朝已经没有丞相好多年，那时候，丞相已经成了传说。西汉汉成帝时，何武以丞相一人无法处理烦多的政事为理由，建议立三公制。于是汉成帝趁机进行改革，把御史大夫改为大司空，然后大司马、大司空、丞相为三公，这是旨在分散丞相权力的一项措施。汉哀帝时又改丞相为大司徒，取代了丞相。
《三国志》记载，建安元年，曹操刚刚奉迎汉献帝的时候，汉献帝授予曹操司隶校尉、录尚书事，官位不算太高。很快，汉献帝任命曹操为大将军，这个位置不错，权倾天下，比三公的地位还高。但是，曹操在大将军的位子上P股还没坐热，袁绍就骂街了。曹操不敢得罪袁绍，曹操于是以汉献帝名义封袁绍为太尉。太尉虽列三公，但地位在大将军之下，袁绍认为这是在羞辱自己，坚决不干。无奈之下，曹操只得委屈一下自己将大将军一职拱手送给袁绍。
曹操的威名大多是打出来的，所以并不能让天下人信服，而自从在官渡之战大败袁绍之后，曹操显然不甘心只做司空、州牧之类的官职了，他还要高升，可是已经升不了了，要高升也只能把袁绍的大将军给自己。可这也不好玩，大将军毕竟还是军人，而自己的理想“治世之能臣”，然后“好作政教，以建名誉”，减退身上军人色彩，从“征天下”向“治天下”转换，这正契合了陆贾的“居马上得之，宁可以马上治之乎？”
其实，曹操从一开始就力图在政治上有所作为，他在意的是“治世之能臣”，而绝不是“乱世之奸雄”，所以身处乱世，他都竭力去营造一个治世，为的就是实现自己的理想。
初入官场时，任职洛阳北部尉，棒杀宦官蹇硕的叔父，京师人民很高兴；镇压黄巾有功，升迁为济南相时，始终能公正严明，不畏权势，政治上除旧布新，希望以此为自己的社会能力及政治地位正名。
济南相之后，曹操就奔波于战场之上，没时间也没机会顾及政治，直到官渡打败袁绍。但这个时候，曹操已不是那个官场愣头青了，而是一个可以驾驭皇帝的人物，若是这个时候的曹操的目标还是“欲作一郡守”，那曹操就不是曹操了，而是刘禅了。
在汉朝，开国功臣萧何到咸阳之后，主抓的第一件事不是封仓库，而是接收图册，包括地图、户籍和卷宗档案。这就是萧何的高明之处，基层官吏出身的他知道要管理一个国家，手上一定要掌握相关档案和数据资料，还有就是萧何搜集了这些资料后，并没有交给刘邦，给刘邦，刘邦也未必要，当然萧何也不会给。千万不要小瞧了这些档案、数据与资料，掌控了这些基本上就控制了整个国家。
正是因为萧何手里拥有这些东东，才创立了一套丞相和皇帝的分权制，丞相就相当于首席执行官，皇帝就相当于董事长。也就说，皇帝做皇帝之事，就是形式意义大于实际，也就是发发圣旨、任命罢免官员、求求天、拜拜地……而丞相则是实际执行者，代表法律和秩序。也就是权在宫中，能在府中，和今天的公司制一样，一旦董事长任命了总经理，总经理就掌握了所有行政权和公司的资料数据，而董事长应该退居到二线。这就是传说中的丞相制度，就好像为曹操量身打造的一样，自从奉迎汉献帝，曹操做梦都想着做丞相呢，罗贯中先生替曹操提前十二年圆梦。
所以刚刚打败袁绍后的第二年，即建安七年，曹操就在老家亳州颁布《军谯令》，标志着曹操打算回归强人政治，也就是按照法家的思想治国。
为了能实现自己的理想，曹操率先进行经济建设，所谓经济基础决定上层建筑，多年的征战使得曹操知道，若要军队有粮食，必须先要老百姓有粮食，于是《军谯令》就应运而出，内容无非就是经济方面的策略，是曹操屯田制度的进一步深化和完善，第一，兴修水利：曹操和他的后继者在各地修造陂塘，广兴稻田。正是曹操不遗余力恢复了中原地区的经济，使北方成为当时的经济中心，奠定了曹操的政治地位。
再就是加强团队文化建设，加强纪律性革命无不胜，在战胜袁绍之后，曹操做出这番调整，可以说曹操从袁绍那里吸取了经验和教训，于是在建安八年颁布《败军令》。即是要求身为负责人，不管职务高低，上下均要负责，必须做到赏功罚罪，正大光明。而赏罚分明之前必须立法，让大家明确责任归属，谁有过失谁受惩罚，负责人不能畏人畏事。
曹操不但重视经济的发展，也重视文化和教育的发展。
曹操认为，才能之士多有某方面欠缺，在用其所长避其所短基础上，要对于可能产生的会严重影响组织问题给予预防并准备应急方案。他颁布《禁比周令》，严禁阿党比周行为（指士大夫相互依附，结党营私，相互吹捧现象）；颁布《效力令》，严禁收受贿赂；颁布《抑兼并令》，严禁兼并重敛。对于作战常见问题，颁布《军令》《船战令》《步战令》等，要求强制执行。这些律令颁布实施，对于保护组织利益、协调组织工作和保护人才都起到了很好的作用。
做完这些之后，据《三国志》载，建安“十三年春正月……汉罢三公官，置丞相、御史大夫。夏六月，以公为丞相。”看来，曹操以汉献帝的名义废除了三公官，设置丞相职位，并被任命为丞相。这样，置丞相一人，就可独揽大权，所以曹操就当然地当上丞相了。
