国以才立,政以才治,业以才兴。人才资源是第一资源,人才优势是最大优势,人才开发是经济社会发展的重要推动力量。改革开放初期,福建人才队伍存在三个方面突出问题。一是总量少,人才奇缺,1982年省属大专院校仅18所,毕业生6278名,而当时的需求量是24000名。二是人才门类不全,全国高等院校设置的专业有1100多个,福建高校只有95个。三是人才队伍老化,青黄不接。人才队伍的状况严重束缚了福建的改革开放和经济社会发展。1984年8月福建省委提出“以智取胜”发展战略,把加强人才队伍建设作为事关改革开放和现代化建设成败的关键问题来推进,确立了工作思路,建立了工作机制,在大力发展教育、科技、文化的同时,大胆使用人才,大胆造就人才,大胆引进人才,三管齐下,开创了福建人才事业和经济建设的新局面。改革开放30年,科技人才队伍不断发展壮大,2007年全省企事业专业技术人员98.31万人,比2001年增加17.85万人;从事科技活动人员11.28万人,其中科研机构、高等院校和大中型工业企业科技活动人员6.95万人,比1987年增长2.9倍,年均增长7.0%。专利工作快速发展,有效地推动了发明创新,2007年全省共受理专利申请1.13万件,居全国第12位;专利授权总量5.16万件,居全国第9位。全省共获得国家科技一、二等奖30多项,其中大批科技成果成功转化,产生了巨大的经济效益和社会效益。如自主创新发明的非线性光学晶体低温相偏硼酸钡(BBO)和三硼酸锂(LBO)晶体,被誉为“中国牌”晶体,在国际上率先开发出紧凑型系列蓝光模块,填补了国际空白;杂交水稻新组合——“汕优63”,被全国各省及越南等国引进大面积种植,为中国和福建的粮食安全做出了重大贡献;甘蔗种质资源的引进、鉴定和新品种选育项目,填补了我国甘蔗基因库多处空白,在国内率先育成转基因甘蔗、能源甘蔗品种,引进选育的8个高优多抗甘蔗良种已覆盖全国甘蔗品种的60%;大黄鱼人工育苗率先取得成功并实现产业化,现全省大黄鱼年产达7.6万吨,产值20亿,产量占全国90%、出口占全国95%以上,是福建特色的鱼类品种;“B121型一氧化碳高温变换催化剂”成果彻底解决了80多年高温催化剂行业铬污染问题;上杭“紫金山式”大型铜金矿床的发现、研究与勘查项目,为在陆相火山岩地区寻找、勘查大型铜金矿开阔了新思路;“非线性电视新闻综合网络系统”已在中央电视台、30家省市级电视台、香港凤凰卫视及欧洲和东南亚的一些电视台正式投入使用,该系统对推动全国广电行业走向数字化、网络化具有重大作用。此外,数学、结构化学、量子化学、物理化学、催化学、生物生态学、海洋生态学等基础科学以及前沿技术研究也取得了一系列重大突破。同时,各类人才队伍的持续发展壮大,为福建经济社会发展作出了重大贡献。
当前,改革开放要深入,海西建设要发展,人才工作仍需先行。如何创新人才环境,如何盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才,仍然是我们面临重要而紧迫的战略任务。尤其要以海纳百川的气度,着眼全国引进,面向全球吸智,打破常规,有计划有步骤地引进高水平的专业技术人才,助推福建科学发展跨越发展。
以开放姿态,营造科学配套的体制环境。“没有梧桐树,引不来金凤凰”。要以开放包容的气度,革除一切不利于人才资源开发的体制弊端,从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面,努力构建一个充满着生机与活力的、有利于各类人才成长的、能够促进人才有序流动的、与福建建设相适应、与市场经济体制相配套的人事人才管理新体制,进一步理顺政府与企业、政府与事业、政府与其他各类社会组织的关系,使人事人才管理关系顺畅、职责明晰、分类到位、机制灵活、制度健全、政策配套,真正做到事业留人,环境留人,情感留人,适当的待遇留人。
以宽广胸襟,营造激发活力的创业环境。再好的待遇也比不上有一个能够施展才能的创业环境。要树立重能力、重实际、重贡献,鼓励创业、鼓励创新、鼓励竞争的用人新理念,彻底改变官本位、论身份、唯资历、唯文凭、唯职称等用人观念。以宽广博大的胸怀,为人才职业发展与自我价值实现提供更多的发展机遇、创造更为适宜的成长空间,激发各类人才的创新活力和创造智慧,最大限度地实现聚才、育才、用才的良性循环,使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。
以包容气度,营造宽松宽容的人文环境。人才人文环境的优势是开放性、包容性。要在思想观念、社会风气、社会氛围等方面,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的环境氛围,激发人才勇于探索、大胆创新、锲而不舍、不怕失败的创造精神。以包容宽容之心,对人才爱护珍惜、不求全责备,既要人尽其才、才尽其用,为人才创造施展才华的舞台;又要以极大的宽容心允许失败,做到赢得起、也输得起,拿得起、也放得下,努力营造宽松、自由、平等、公开、公正的人文环境。
以人本理念,营造和谐和睦的生活环境。安全、舒适、周到、便捷的生活环境是吸引人才、留住人才的关键要素。要坚持以人为本的基本理念,进一步提高城市建设和管理水平,使环境更加优美、社会更加文明、法治更加完备。强化人性化管理,最大限度满足各类人才身心健康的需求和交流、学习、娱乐等社会需求,解决好高层次优秀人才家属就业、子女入学、医疗保障、户籍转移等方面的后顾之忧,使福建成为吸纳国内外各类人才的强大磁场,努力把各类优秀人才集聚到海西建设各项事业中来,不断提升福建的核心竞争力和综合实力。