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第103章 大宋银庄

第103章 大宋银庄

我见众人都不说话便接着说道:“关于土地所有制,简单而言就是一句话,国有与私有两种模式长期并存,以自由市场的方式来最终决定两者所占的比例。朕接着说第二点,土地使用制度,它属于土地财产制度的组成部分,规定了农民使用土地的程序、手段、方式等。土地规划制度则是要有计划的对土地的开发,用途等做出规定,比如限制毁林开荒,不能以牺牲环境来无休止地增加农田。”我说到这里突然想到城市土地规划,岔开话题道,“关于城市规划同样要提到议程上来,小七,传临安府潜说友明日朝会上殿候旨。”

“是,小的立刻派人传旨。”

我接着又阐述了土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度,土地配套制度的具体含义。我一口气全部说完,见在座之人一时间无法完全明白,这一系列的制度的确不容易全部理解的。我喝了一大口茶水,润润嗓子道:“土地制度可不是一个小工程,需要至少三到五年的时间方可见效,它涉及到我朝农业之本,各部需要鼎立协助,工部尚书汤汉。”

“臣在。”

“重新规划各地水利建设,保证旱涝时农田的灌溉,改良农具,比如专门除草用的弯锄,碎土疏土用的铁耙,安装在耧车上的铁铧等,在水利灌溉方面已经使用的龙骨翻车等,朕也会让即将成立的临安大学将工具改良作为一个研究项目,以达到提高生产力的目的。”

“臣遵旨。”

“商业部官田司,尽快在各地建设好分支机构,为全国性土地丈量打好基础。另外扶持鼓励有剩余劳动力的农业地区发展手工业,商业等。”

“臣江万里,臣廖莹中遵旨。”

“户部的任务督促各地流民入户,重新核定土地税收,引进高产出作物,扩大农作物品种,并制定政策奖励生育,恢复我朝曾经的人口数量。”

“臣马光祖遵旨。”

“礼部,对人口户籍重新定义,提高我朝佃农的地位,按出身地登记注册,统一称为农业户籍,其地位等同于城镇户籍。还有,除了禁运品外,扩大同海外的贸易,以提高我朝的关税收入。”

马廷鸾想了想,最终道:“臣马廷鸾遵旨。”

“刑部,出台所有配套的律法,以保证土地变革的实施。”

“臣陈宗礼遵旨。”

“其他部门同样加紧完成配套政策,另外,为提高土地变革效率,朕打算成立第八个部门农业部,由皇室宗亲鲁国公赵葵担任尚书,陈宜中兼任侍郎。各位,朕再次强调,我朝必须在这二三年里恢复元气,否则一定不会是蒙古的敌手,这次变革先从农村土地变革开始,再慢慢向各行,向城镇延伸,此举关系到我朝中兴之大业,各位好自为之。”

“臣等自当鞠躬尽瘁。”

贾似道和廖莹中对视一眼,虽然并没有完全明白我对于土地改革的方法,也反对农业部的建立,贾廖二人自然知道,部门分得越多,权力也就越分散,但见我条理清晰,逻辑严谨,一时也无法反驳。

贾似道心里暗道,这赵禥的确城府太深,太子赵禥和皇帝赵禥完全不像是同一个人,特别是天降异象后,自己对其竟然产生了少许恐惧之感。不过好在赵禥似乎对于蒙古始终忌惮三分,看来我只能在这上面做点文章了。

“师臣。”

“啊,陛下。”我的叫声唤回了了贾似道的神游。

“朕听说师臣最近为我朝经济的发展费尽心血,不知想到什么良策?”

贾似道一愣,不知我为何有如此一问,拱手道:“陛下,老臣以为目前我朝的货币混乱,景定五年为回购公田,大量发行会子纸币,导致会子不断贬值,这是其一,还有一事,老臣在推行公田法时,发现有不少农民意欲租用朝廷官田,特别是流民,但他们手中普遍缺乏资金,以致无力租借,老臣就是为这两件事焦虑,不知陛下有何对策?”

“师臣不愧为朝廷栋梁,一眼就看出阻碍我朝经济发展的首要问题。”我暗自赞道,这厮也并非一无是处,只是不知道是他自己的想法还是其幕僚的提议?

我没有直接回答,看了看廖莹中,对文天祥说道:“文爱卿,朕知道你以前曾在瑞州为官,你是如何做的?”

文天祥答道:“回陛下,臣在瑞州时刚好遇上战乱结束,臣便筹集资金,建立了便民库,这便民库有二大作用,一是供有需要的百姓借贷;二是以低成本大批量采购农作物种子,平价卖给农户。”

“恩,很好。师臣,你所焦虑之事朕同样也在思索,直到昨夜朕在梦中方得一良策。”

“梦中?”贾似道脱口而出,不仅是贾似道,其余人也一下想起先帝托梦之说。

“不错,朕的很多想法都来自梦中。”

在座之人大都露出迷惑之神,不过,如果不是来自梦中,又能作何解释?我笑笑继续道:“各位爱卿,你们都知道钱庄吧?”

“陛下,臣等都知道。”

“我朝以白银为第一流通货币,所以朕打算成立大宋皇家银庄,银庄由国家所有,其主要功能有以下几方面,第一,建立独立统一的货币体系,分时间段取消目前流通的交子会子铜钱白银,统一使用大宋纸币,并逐步过渡到大宋纸币成为我朝境内流通的唯一本位货币,为避免纸币贬值,银庄会根据所储存的金银为基准来发行纸币,其发行计划必须得到朝廷审批,不得随意滥发;二是迅速普建分支机构,形成国家银庄体系,遍及我朝;三是实行国家统一货币管理,各私人钱庄必须符合大宋银庄的规定;四是开展百姓存取款,借贷放贷业务,分别予以付息和收息;五是恢复交子初期的功能商用信用票据,以满足大宗金额的往来;六是通过货币发行的多少来调节物价的涨跌。当然还有很多是朕没有想到的,慢慢再补充了。如此一来,师臣所忧虑的两大问题都能得到圆满解决。”

最早的银行业发源于西欧古代社会的货币兑换业。最初货币兑换商只是为商人兑换货币,后来发展到为商人保管货币,收付现金、办理结算和汇款,但不支付利息,而且收取保管费和手续费。随着工商业的发展,货币兑换商的业务进一步发展,他们手中聚集了大量资金。货币兑换商为了谋取更多的利润,利用手中聚集的货币发放贷款以取得利息时,货币兑换业就发展成为银行了。

公元前2000年的巴比伦寺庙、公元前500年的希腊寺庙,以及我国的私人钱庄都已经有了经营保管金银、收付利息、发放贷款的机构。近代银行产生于中世纪的意大利,由于威尼斯特殊的地理位置,使它成为当时的贸易中心。1171年,威尼斯银行成立,这是世界上最早的银行。杰瑞。波罗也证实了威尼斯银行的存在,虽然不如后世银行功能齐全,但已经完全适应当时的社会需求了。

“陛下,那原有的交子会子以及白银铜钱该如何处理?”马廷鸾小心翼翼问道。

“可以全部兑换成新的大宋纸币,会子等货币同大宋纸币并行一段时间后便停止使用。朕准备用三个月的时间来做准备,五月,闰五月,六月为筹建期,至七月十日正式成立大宋银庄,管理我朝货币。”

“那银庄属于哪个部门?”江万里问道。

“独立于各部之外,直接对朕负责。”

“这赵禥为何如此贪财了?”贾似道心里想到,只是脸色依旧道,“陛下,这银庄交由何人负责?”

“师臣有无合适人员推荐?”

“这个嘛,暂且没有,容老臣回去后仔细想想。”

“好,朕也会好生考虑的,两三日后在做决定。”

“皇上是在慢慢分化各部的权力,这是针对所有大臣,还是只针对太师大人呢?不过,皇上的确是天纵奇才,胸中包罗万象,所言之语常常是匪夷所思,我远远不如也。”廖莹中心里暗道,是否要劝劝大人放弃原有的想法,改为辅佐皇上呢?但一想到贾似道所说的,开弓没有回头箭,心里突然变得忐忑不安,为贾似道担忧起来。

“陛下,派往金华查案的宋承祖已经返回,正在宫外等候陛下召见。”刑部尚书陈宗礼在会议结束时说道。

“小七,传宋承祖御书房见朕。”
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