古井高度赞扬毛泽东、周恩来对实现中日邦交正常化的贡献,其言由衷,发自肺腑。这不是古井一个人的看法,他道出了亿万人的心声。时至今日,每当谈及中日邦交正常化的历史,日本朋友还对毛泽东、周恩来的历史功绩赞不绝口。佳话流传,道理很简单,因为他们讲的是不折不扣的事实。远的暂且不说,让历史的时空回到中日邦交正常化实现半年前,看看周总理当时是如何创造性地贯彻毛主席和中央的意图的吧。
工作做前头,第一次秘密传话
1972年5月15日晚,周总理与中日友协会会长廖承志、副会长王国权等人在人民大会堂东大厅会见由副委员长二宫文造率领的日本公明党第二次访华团。会见从晚上11时10分继续到16日凌晨2时半,长达三个多小时。
周总理首先对公明党委员长竹入义胜表示慰问,问竹入的身体痊愈了没有。二宫说,去年9月他受伤的时候,周总理及其他中国朋友给他发了慰问电,为他的健康担心,非常感谢。以后他好了,现在非常健康。
周总理说,接到他的信说,他还可以继续奋斗,我们很高兴。我们很钦佩他。
周总理同他们的谈话,充分肯定了竹入委员长和公明党为日中友好和恢复日中邦交所做的努力,说去年竹入委员长来,和我们一起发表了声明,确定了五项原则,我们完全支持。而右翼分子不高兴,却刺伤了他。他回去以后,你们的运动有很大进展,我们很钦佩你们的勇气和努力。
二宫副委员长说,公明党是个行动的党,去年以来,该党的议员为了呼吁恢复日中邦交已经做了650次报告,并表示14位议员这次回去,每人至少要做100次报告。周总理马上表示,一切都要通过实践。政治家不能空谈,要实践才行。又说,我见到你们很高兴,看到了日本的前途。你们都很年轻,前途远大。为了中日关系搞得更友好,两国邦交尽早恢复,你们的责任更大。
当二宫说,田中角荣可能上台组阁时,周总理说,我听说有一个报道,说田中曾经说过:他如果执政,愿意首先到中国来,向中国道歉。也就是对过去日本发动的侵华战争道歉。不知道这个消息是否确实?
二宫说,我也听到过这个消息,而且我认为田中这个人可能会这样做,而不只是宣传。于是,周总理请公明党委员长或副委员长秘密传话给田中。他表示:如果田中做了首相要来中国谈中日两国关系问题,我们欢迎。他有这个勇气我们就应该欢迎。
周总理还对二宫说:“我常和日本朋友说笑话,我说,你们都是卸了任的首相、外相和其他大臣来中国。首相是片山哲、石桥湛山,外相是三木武夫、藤山爱一郎、小坂善太郎。高石奇达之助,我在万隆见到他时他是大臣,后来到中国来就不是了。松村谦三也是一样。所以,一位现任首相准备解决日中关系问题,亲自到中国来谈,当然我们不好拒绝了。这样就打破了从吉田(茂)到佐藤(荣作)这一个体系。有这样勇气的人来,我们怎么能拒绝呢?不然就不公道了。尼克松可以来,为什么日本的新首相不可以来?是不是?我们做事总要公正嘛。”
这次会见时,因为日本的政局变化前景尚不明朗,周总理把工作做在前头,一方面通过公明党把话递给田中,一方面则鼓励公明党在继承佐藤路线的新内阁出现时,要把日中友好运动引向深入。周总理说:“我们寄希望于人民。中日友好起来,对远东、对世界会有更大的贡献。”
中央突破,巧用芭蕾舞团
1972年7月10日,即田中新内阁诞生第四天,中日友协副秘书长孙平化率领的中国上海舞剧团一行210人应日中文化交流协会和朝日新闻社的邀请抵达东京,开始为期33天的访日演出。
这个舞剧团到日本适逢佳时,受到朝野上下热烈的欢迎。他们演出的现代舞剧《白毛女》和《红色娘子军》从东京到地方,场场爆满,在日本引起很大震动。后来应日方的要求,又延长三天访问时间,并加演了两场,共演出15场,获得了巨大成功。
这个“成功”不止演出本身。它不仅进一步促进了日本国内各界要求恢复日中邦交运动的高涨,而且为田中首相访华做了实际的推动工作。
孙平化抵日不久,随农业代表团访日的外交部日本处处长陈抗来到东京。他临行前参加周总理召集的会议,亲耳聆听了周总理的重要指示。一到日本,便向孙平化和刚刚到任的中日备忘录贸易办事处驻东京联络处首席代表萧向前作了如下传达:周总理说:“我讲田中内阁要加紧实现中日邦交正常化值得欢迎,是因为毛主席对我说,应该采取积极的态度。毛主席的思想和战略部署我们要紧跟。(对方)能来谈就好,谈得成也好,谈不成也好,总之现在到了火候,要抓紧。这回不能再叫‘旋风’了,要落地。孙平化嘛,说是要万丈高楼平地起,萧向前是继续向前的意思,这两个人就是要把这件事落实才行。”
孙平化和萧向前接到周总理高屋建瓴的指示,带着庄严的使命感,立即把工作重点转向推动田中首相访华,解决中日邦交正常化问题上来。于是,他们一起广泛接触了日本各友好团体负责人以及财界、政界、新闻界人士,就中日关系问题深入交换意见,强调中日恢复邦交符合两国人民的愿望,时机业已成熟,田中首相应早日到北京去和周总理会谈,解决这一问题,在紧张忙碌的日程中度过了一个个有意义的昼夜。
形势发展非常迅猛。7月20日,日本前外相、众议员、促进恢复日中邦交议员联盟会长藤山爱一郎在新日本饭店举行盛大招待会,欢迎孙平化访日和萧向前赴任,大平外相特地前来参加,从而创造了孙、萧与大平外相第一次见面的机会。
招待会的气氛异常热烈、友好。藤山精心安排孙、萧和大平、三木武夫国务大臣、桥本登美三郎自民党干事长一字排开,彼此握手。大平一手紧握孙的手,一手紧握萧的手,藤山和社会、公明、民社等三个在野党的党首站在后面,让一批批记者拍电视、照相长达十几分钟。为了表示对孙、萧的友好,大平外相打破惯例,在招待会上呆到所有致词结束后才走。
7月22日,孙平化和萧向前应约正式会见大平外相。会见在东京的大仓饭店670房间举行。孙平化在谈话中表示:“如果田中、大平先生愿意去北京直接进行首脑会谈,中国方面表示欢迎。虽然我们今天是非正式会谈,但可以负责地做出上述表态。”
大平外相表示:“虽说是非正式会谈,但开始了中日两国政府间的接触,这是第一次会谈。听到贵方欢迎日本政府首脑访华,我们很受感动并表示衷心的感谢。”
大平外相还表示,田中首相和他都曾多次表示过充分理解中方提出的复交三原则,准备在这样一个认识的基础上寻求日中两国关系正常化的途径和步骤。日本政府在这方面没有困难,但自民党内意见尚未统一。不过,田中和他都有信心。
当孙平化说两国政府首脑直接会谈的时机已经成熟时,大平外相立即表示,“日本政府也在考虑,到了一定阶段要实现政府首脑访华。”他说,这要选择一个适当的时机,日方正在为此做准备,要去北京,一定要有丰硕的成果,“因为田中首相和我都是政治家,这是有关我们政治生命的重大问题,也是关系日本命运的重大问题,对日中两国也均事关重大。”
这次会见结束时,大平主动表示要找时间与孙、萧进行“第二次会谈”,届时日方将提出“日本的基本想法和希望”。
这样,大平外相于8月11日在大仓饭店再次会见了孙、萧,正式表示,田中首相已决定访华,并告,田中首相准备在上海舞剧团回国前亲自会见孙、萧。从而,使田中首相访华问题敲定下来。双方都为此感到很高兴,整个会见充满了融洽的气氛。
8月15日,田中角荣首相在东京的帝国饭店16楼一个大会客室里接见孙平化和萧向前。日方在座的有内阁官房长官二阶堂进、外务省中国课长桥本恕等人,中方有唐家璇等人。日本现任首相会见中国代表团团长和常驻日本联络处的代表,这在战后历届日本内阁中尚属首次,是田中内阁作出的重要政治姿态,意义非同寻常。
田中首相在谈话中表示“非常感激”周总理欢迎他访华,明确告诉孙平化说,“我已决定尽早访华,这可作正式接受邀请”,“不过,由于党内还有些麻烦的问题和复杂情况,具体时间今天还不宜明讲。但作为不列入正式谈话记录的内容,可以非正式地告诉中国方面,如贵方方便,我准备9月下旬到10月初的一段时间里访问中国。为了在访华前圆满地处理党内各种意见,造成万无一失的形势,暂不过早公布具体时间,以免产生不利,希望中方谅解”。
田中首相向孙平化、萧向前谈了在他访华前先派自民党代表团访问北京的想法。他说,这个团“将是一支庞大的队伍”,“去的人中将包括持有不同意见或反面意见的人。与其说是商谈日程,不如说是进一步统一党内的认识和意见”,“现在,应尽量让持有各种意见的人都去,这样可以争取他们的赞同,加深他们的理解,使访华取得更大的效果,达到‘有终之美’”。
关于田中首相派自民党代表团访华之事,因大平外相8月11日会见孙、萧时已向中方提出,他们已得到国内“正式表示欢迎”的指示,孙平化当即按此做了正式回答,田中首相听后十分高兴。
这次会见从下午4时30分开始,在亲切友好的气氛中进行了1小时15分钟。结束时,向报界发表了双方商定的四点内容,宣布“双方同意待田中首相访华日程确定后再由中日双方同时发表公告”。消息传出,不仅在中日两国引起强烈反响,而且引起全世界的关注。因为这意味着中日关系行将揭开新的篇章。
8月16日,中国上海舞剧团圆满结束对日本的访问,分乘日航和全日空两架包机从东京直航回国。当时中日间没有通航,舞剧团赴日时像中日间往常的来往一样,是取道香港的。因此,该团回国按说也要绕道香港。坐包机直飞回国,这是日方的友好安排,也是周总理的杰作。
原来,在舞剧团赴日不几天,藤山爱一郎先生就向孙平化和萧向前提出用日本航空公司的客机把全团直接送回上海的想法。他热情地表示,“如中方同意,日方没有问题。”日本老朋友冈崎嘉平太知道此事后,也向孙、萧表示希望派全日本航空公司的飞机送舞剧团回国。对此,孙平化答称:“感谢先生的好意,这事情我决定不了,要向国内报告,看国内有什么意见。”
当晚,孙平化通过国际电话向国内作了汇报并谈了他个人的想法:“舞剧团回国的交通工具问题,早就安排好了,是否还要包机直飞国内,兴师动众,我个人看似乎无此必要。”
不料,没过两天,孙平化却接到了国内相反的指示:接受藤山好意,用日航由东京直飞上海。如需两架飞机,可包“日航”“全日空”各一架。上海国际机场临时为日本客机开放。这是因为,一直注视舞剧团在日活动情况的周总理看到孙平化请示的电话记录后,在“似乎无此必要”的文字旁批示道:“不对,很有必要,这是对日本的争取,这是政治。”并做了上述具体指示。
周总理的指示收到了非常大的政治效果。当中方答复同意乘包机回国时,不仅“日航”和“全日空”十分惊喜,而且引起日朝野各界的强烈反响,更加浓厚了中日邦交正常化的气氛。
8月16日,舞剧团在日中文化交流协会理事长中岛健藏、日中备忘录贸易负责人冈崎嘉平太和两个航空公司的社长亲自陪同下飞抵上海虹桥机场时,受到3000名群众热烈欢迎。因周总理事前专门指示上海对舞剧团回国要组织盛大欢迎,对日方机组的招待不能次于对尼克松2月访华时美机组接待的规格。后来,孙平化在回忆此事时说,周总理的决定:“这不单是欢迎舞剧团,而是欢迎田中首相访华。”
周总理还命孙平化尽快转机回北京,17日夜在人民大会堂听取了孙的汇报。当孙平化说田中首相肯定会在9月下旬、最迟10月初访问北京时,周总理听后十分高兴。他向孙平化详细询问了有关情况,并表扬了孙平化此行的工作。
会见佐佐木,力促田中来访
为促成田中首相早日下决心访华,谈判解决邦交正常化问题,周总理还于7月16日和19日两次会见社会党前委员长佐佐木更三,围绕实现中日邦交正常化问题进行了深入的交谈。
佐佐木说:“我来华前曾会见田中首相。我发现田中的决心很大,他要排除国内的反对派,以自己的双手来实现日中邦交。田中表示,如果中国有意思,就可以着手解决。在这一点上,我认为田中是可以信赖的。”
周总理马上肯定了他的看法,并说:“我们已经伸出手了嘛!”
接着,周总理问:“你估计,田中首相、大平外相是不是有一位先来?”
佐佐木表示,如果把周总理讲的这一句话直接传达给他们的话,他们是会来的。
周总理强调说:“是啊,先来谈一下嘛!谈才能谈清楚嘛!”
当佐佐木说,“因田中曾在佐藤政府里担任重要大臣,他担心他本人来或派大臣来,中国会不会接受?”时,周总理立即表示,“这一点没有问题。”
佐佐木问:周总理以前说过的“北京机场准备对日本的首相开放”这个话是不是还有效?
周总理明确表示:“有效,完全有效……可以经过上海,我们的领航员上去,然后到北京来。”佐佐木表示,回国后要向田中首相传达。
为了坚定在野党促进日中邦交恢复的决心,周总理特意对佐佐木表示:“如果中日两国复交了,跟在野党和民间友好人士过去20多年的友好来往会更加密切,更多起来,而不会冷淡下去的。他们对促进中日邦交的恢复,促进中日友好来往是尽了力的,当然我们更应该尊重。中国人民结识了新朋友,是不会丢掉老朋友的。我们一向尊重首先和我们友好的人……不可能因为和政府来往,就把过去民间的、友好人士的来往取消了,这是不可能的,相反更会增加起来。”
佐佐木说,长期从事日中友好贸易的友好商社有些担心。
周总理表示:“过虑嘛!友好贸易会更加发展。”
当佐佐木又讲到要防止和排除国际上对恢复日中邦交的干扰时,周总理强调说:“恢复日中邦交,这是中日两国人民长期的愿望,是历史发展的必然趋势,它并不是要反对哪一个国家。因为,这么两个国家:经济上发展的日本,解放了的新中国,隔海相望,历史上很久就有来往,没有外交关系是不能想象的。我必须强调,日中邦交的恢复,不是为了反对美国或者反对苏联。这是各个国家自己的政策,不能强加于任何一个国家。这是为了使亚洲、太平洋地区的局势更走向和缓,而不是更走向紧张。”
佐佐木听后表示,回国后一定要把周总理的话转告田中首相,并称,这话能促使田中早下决心访华。
三见“特使”竹入,细说八条方案
7月26日上午8时,廖承志会见田中首相“特使”竹入义胜。竹入说,他访华前与田中首相谈了三次。田中让他向周总理转告以下几点:
一、双方同是东方人,所以在遵守信义这一点上是绝没有问题的。竹入解释说,所谓信义是指田中一定要把他关于“加紧实现日中邦交正常化”的发言付诸实现。
二、关于访华日期,还要看看情况。如果竹入此行能使田中心中有底,他就下决心在10月以前访华。
三、田中希望中国方面派廖承志先生率中日友协代表团访日。
四、田中希望他访华时能直飞北京。
竹入这次会见廖承志时,还分别介绍了田中和大平的一些想法。竹入表示,他希望此行能了解中方对此的反应。如果田中、大平的想法能取得中方某种程度的谅解,他们将会访华。
廖承志认真听取了竹入的介绍后表示,竹入先生所谈问题事关重大,一定负责向周总理汇报。希望竹入先生直接同周总理谈,然后尽快回国,因为这对早日恢复邦交有利。
周总理听取了廖承志的汇报后,在百忙中三次会见竹入,针对田中、大平的想法阐明了中国的立场。
在27日下午的第一次会见中,关于恢复邦交的程序问题,周总理表示可通过田中、大平访华发表联合声明或宣言的形式,达到恢复邦交的目标,而不是先缔结和约,后恢复邦交。
针对日方承认“中华人民共和国是代表中国的惟一正统政府”的提法,周总理表示对“正统”二字不太理解。他给竹入讲了一大段中国历史的沿革,从秦汉讲到明清,说汉字中有“正统”就有“偏安”,如晋朝人写《三国志》时,称魏是正统,称蜀、吴为偏安……当竹入表示,“正统”就是中方说的“合法”之意时,周总理称,“合法”的反义词是“非法”。中国人民只承认中华人民共和国政府为代表中国的惟一合法政府,蒋介石被推翻了,所以它是非法的。联合国也承认中华人民共和国政府是合法的,蒋介石政府是非法的。
针对日方关于日美“安全条约”和1969年佐藤、尼克松发表的联合公报可能成为复交障碍的担心,周总理表示在中日联合宣言或声明中可以不涉及此事。他说,中日恢复邦交不会影响日美“安全条约”,不会影响日美联合公报。当然有关中国部分的条款就会失效了。
关于战争赔偿问题,周总理表示,为了不增加日本人民的负担,为了两国人民的友好,中国不要求赔偿。他讲到中日甲午战争和八国联军侵略中国后中国割地赔款的沉痛感受,说日本侵华战争是少数人惹出来的,不应该让人民来负担。他对竹入说,你可以转告田中首相和大平外相,我们不会要求赔偿,在联合声明中可以表明放弃赔偿要求。
竹入听了这番话,感动万分,他用颤抖的声音向周总理说:“我找不出什么语言向你致谢。”
周总理接着说:“我们应该为后代着想。田中先生和大平先生可以放心,我们不会使他们感到为难。”
这次会见从下午4时开始7时结束,足足谈了三个小时。会见后,竹入回到下榻的北京饭店,心情久久不能平静。吃夜宵时,他一再向中方接待人员表示,非常感谢周总理考虑得非常周到全面。并说,大的问题已经廓清,只有一些具体问题有待进一步深谈。日本记者在他的房间里纠缠不休,他都守口如瓶。在记者再三追问下,他嘴里迸出一句话:“我什么都不能讲,不仅在北京,回到香港、东京时也不准备讲。”
7月28日下午7时至8时40分,周总理与郭沫若、廖承志、张香山、王晓云一起同竹入进行了第二次会谈。周总理首先谈及日本《东京新闻》的一则报道,说这家报纸27日报道称“田中首相访华不等于承认中国”,这种说法令人不能理解。如果不承认中国,他来干什么呢?这个消息还说,和约签订以后才能实现日中邦交正常化。周总理问,这条消息是不是日本外务省故意放的空气?
竹入表示了否定的看法。他说,田中、大平在日中邦交问题上决心已定。他们的想法是一步走,即田中访华,恢复邦交,互换大使。《东京新闻》的说法决不是田中、大平的想法。
周总理还针对《东京新闻》在报道中挑出钓鱼岛问题,表示:“现在不要把这个问题摆在重要地位,不然要耽误大事。这样的事跟日中恢复邦交这样的大事不能比嘛!”竹入说:“我也是这样想的,一些细节问题可留待今后谈判解决,但大问题不应该拖延。”
在这次会见中,周总理还以战后中美关系和中日关系情况不同,强调指出日本应先于美国同中国建交,美国可能不希望日本跑到前头,而日本应据理说服美国不要扯后腿。周总理说,中美会谈时,我们问过美国是否反对恢复中日邦交,美国表示不反对,说待日美首脑夏威夷会谈之后,中国拟再次向美国打招呼:中日复交将加快步伐,但此举不是为了反对美国。竹入称,大平为了不让美国扯后腿,已决心在同尼克松会谈之前就决定日本的态度,并决心要说服美国。
会见后,周总理举行晚宴,招待竹入一行,继续进行了亲切友好的交谈。竹入心里有事,宴会一结束就给大平外相挂电话,回过头来就紧急约见廖承志,请廖将他的意见转告周总理。竹入说,他感到周总理在为《东京新闻》的报道担心,为此特地同大平通了电话,询问大平同他约定的事项有无变化。大平表示,完全没有变化,顺序和决心均照旧,将来也不会变。
7月29日,竹入一整天足未出户,关在饭店里整理周总理同他会谈的记录。
当晚,周总理与廖承志、张香山、王晓云一起在人民大会堂接见厅会见竹入义胜,同他进行了第三次会谈,会谈长达2小时40分钟。
周总理根据竹入带来的田中首相、大平外相的意见,总结了这两天的会谈,提出了中方的八条方案和三项默契,说明八条方案是中方准备的《中日联合声明》的要点,如果田中首相和大平外相有什么问题需要增加或减少,完全可以交换意见。