空手一方客

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中国扩大内需,靠的是零利率和消费券?

(2008-12-29 00:26:45) 下一个
 
发展经济无外乎是:扩大出口、加大投资、提高消费。后两条就是我们说的扩大内需。

在全球一片萧条的大环境中,中国的出口很难再加大。三低已经把自己定死在那儿了:一是产品的档次低;二是商品的价格低;三是全球的市场需求低。所以扩大出口这一条路对中国来说困难度很大,并且和外部的环境有关,可控性不全掌握在自己手里。

中国一下子加大了4万亿的基建投资:加大铁路、高速、机场、水利、水库、发电、能源开发、港口、大型船舰等大型基本建设,扎实对整个国民经济的基础建设加大了力度。可见在扩大内需、“加大投资”的第二条路上,中国已经铆足了劲。

至于第三条路,就是有关如何提高消费方面,有人提出“零利率”和发放“消费券”。显然这是对国家长远发展没有多大益处的短期行为。

1。美国是“零利率”吗?

首先,美国是个成熟的发展中国家,机场、高速、医院、学校、水利都已经发展很好,很难再在大投资方面有什么作为。

同样在国际不大景气的环境里,美国的出口不会有什么突破。除非美国放弃意识形态,解除向中国的高科技出口限制和对中国等国家的武器禁运。

因此,美国在扩大内需方面,只剩下了一条路:那就是利率调整。本来就是0.5利率,再调当然就是近乎于零的0.25。因此有人说美国是零利率。看上去挺像的。但实质上,这只是美国央行的政策性利率,商业银行的营运利率还是保持在2.5至3.0的范围。所以美国根本不是零利率。可中国就不一样了,中国央行出炉的不仅是政策利率,而且是商业银行的市场执行利率:2.25,你看,比美国的还低。

更重要的是,美国欠国外巨额美元外债。在现在的恶劣经济条件下,每年要还的利息就是800亿还强。他把利率降到近乎于零的0.25,那他要还的利息就低多了---300亿。在这种“近零”的利率下,美国可以放手加印所需的美元钞票---每年秩序印300亿。印出来,给你债权国就是了。你看,还钱多容易。

所以,美国把政策性利率调整到零,对自己的“外债”是件大好事。然而,现在的金融危机,本来就源于对货币的放松以至于泛滥。因此,美国的零利率行为是短期的极不负责任的。但他能在短期内把债权国拉下水绑架上,又解了自己的燃眉之急,一箭多雕,对极端自私的美国来说,何乐不为。这种手段对长远的国际金融市场是巨大的隐患。但谁又管了那么多。

2。“零利率”能帮中国什么忙?

中国需要零利率?从扩大出口来讲不成立。出口需要的只是人民币相对贬值,以提高出口产品的竞争力。对出口,零利率的作用很小。

从大量投入国内大型基建来讲,有些设备要进口,人民币相对贬值又不利。重要的是,大型基建的四万亿,本来的资金就是国家行为,都来自国家银行和储备本身,根本不存在让国民来投入,所以零利率一点也不起作用。

只有对提高消费额度来讲,“利率”的下调才会起作用。但是,在中国目前的状况下,即使你的利率为零,农民还是不消费。不是他们不想消费,而是一来他们没钱消费,二来没有未来保障他们不敢消费。问题就在:大量的财富集中掌握在那些先富起来的少数人手里。这些既得利益者,现在怎么会去投资消费,因为热项目不赚钱,对他们没有吸引力。面对高风险低回报,他们不可能投资,更不可能让他们贷款投资。所以零利率整体上起不来作用。

3。“消费券”能让中国发展?

消费券的短期作用是有的。但对中国的长远发展毫无益处。你说每人发800元三个月有效期的消费券,一下子就是1万亿。数字是上去了,带了来什么?

我不需要瓷碗,但要在三个月内买下瓷碗。对我毫无用处的东西,怎么办?我干脆把消费券给瓷碗商,让他给我760元现金得了。然后我把760元现金又存到了银行。瓷碗商把收到的消费券到国家银行兑换成800元的现金。账面一走,就赚了40块,高兴死了!这和那些利用出口退税,走走账就非常容易得到好处的商人一样。你看,800元的消费券,不仅一点没有起到消费的作用,只是银行多印了800元的钞票而已,而且还又造就了一批“发财”商人官人。

理论上讲,发一块钱的消费券,可能比免一块钱的税来得更直接,但对经济的发展作用则是完全不同的。发消费券就像给一个人打营养针,解决了一时解决不了你的体质本身。有一个好的经济体质、好的社会体质、好的资金发放体质比什么都更重要。

4。建立健全社会的保障体系是中国发展的关键

我们讲大多数的民众一是没钱消费,二是没胆消费。没钱,在中国半计划制度下,还是比较好解决的。那就是涨下层人的工资,甚至补贴“消费券”。但没胆消费就难了。那掺涉到社会的保障体系问题,---就是一个国家的“软基础建设”。

一个国家的“大型软基础建设”就是一个完整的社会保障体系:建立逐步完善的失业救济保险系统;建立逐步完善的医疗保险系统;建立逐步完善的天灾人祸赔偿保险系统;逐步完善的人寿保险系统;逐步完善的穷人的孩子上学受教育的社会保障系统;逐步完善的残废人、失去工作能力的人的保障系统;逐步完善的要养老金系统....

显然,由于社会的保障系统的不健全,即使你发给了没钱人800元,他仍然会兑现把它存起来,因为它不知道明天没了工作他该怎么办,明天自己病了该怎么办,明天孩子要上学该怎么办。他们的后顾之忧,他们的担心就成了消费低迷的原因。

现在,各国政府都有一堆难题,都自顾不暇。在这外来干预较少的时候,中国正好下决心、下力气、下本钱建立国内全面的老百姓保障系统。不仅可以解除一时的消费低迷,解除老百姓的后顾之忧,而且可以为中国的后续“可持续发展”打下基础。机会难得。就看领袖有没有魄力。

5。重新分配财富是中国发展内需的一大关键

靠黑白论发起来的一部分人,没有把财富造福社会大众,造致社会财富的严重不公,成为阻碍社会稳步发展的最大忧患。现在只有通过社会的工资发放系统、通过社会的全面保障系统,对社会的财富进行重新的分配,成为中国扩大内需的必要手段。

中国刚进入一个消费社会,很多制度不健全,尤其监管制度。这使得那些近水楼台先富起来的钻了空子。他们把大量财富敛起来了,送出了国门。当然社会的财富体系活络不起来。现在要想扩大内需进一步发展,只能利用不同等级的纳税方式和通过社会保障体系把这些财富还于社会大众。

还有中国的区域发展很不平衡。只能把沿海的财富“引到”中西部,加大中西部的大开发,确保把好处流到和留给中西部的人。这样,不仅对加大内需帮助显然,而且对地域财富的再分配很重要。

中国大量的中小学建设严重落后、严重不足。而各级政府敛财,富得流油。让地方政府把学校建设以及孩子的学费当成一项“必须投资”。让他们把政府敛的钱还给下一代。显然对扩大内需有直接帮助,也对国家未来有百利而无一害。

可见,建立健全社会的保障系统、实现对财富的有效再分配,是中国未来三十年再发展的基础和保证。
 
 后话:

29年的25%失业率在美国还没有显现,因此大萧条还没有到来。还有就是,29年各国政府疏于干预,使得萧条加大拉长。现在就不同了,各国都下大了本钱尽力救自己。所以说美国和西方的经济恢复是可能在短期(两到三年)内实现的。
 
经过调整的西方经济,可能会更加健康,同时更具侵略性。对于没有改造好、没有发展好的经济体来说,是很大的威胁。因此,中国应当利用好这两年的功夫,调整好自己,把不健康不完善的社会大型软基础建设搞上来。到时候,中国才会有可持续发展的竞争力。

现在的冬天特别冷,也特别长。中国需要做好过冬的准备。世界上的机遇只给准备好了的人。何况,严冬过后,可能还有更为易人致病的春寒。

 

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评论
某尾 回复 悄悄话 现在我们扩大内需的关键应该是提高居民消费, 而不是搞基建投资。基建投资曾经给我们带来经济增长,走出通缩,但是也带来了资源瓶颈和产能过剩问题。我们现在的关键问题不是生产能力的问题, 而是消费不足的问题! 这个消费, 重点在个人消费上, 也其实就是个民生问题。 把民生问题解决了, 居民的基本生活有了保障, 消费自然提上来。

4万亿的投资方案重点投在基建上,刺激再一轮的大干快上, 短期内可以从数据上看到经济得到增长, 但根本问题得不到解决, 结果就是让我们再走一次90年代的老路, 将来爆发的问题可能更严重。其实现在正是我们调整社会经济结构的一个绝好机会, 我们也正有这个实力。 如果抓不住的话, 非常让人痛心可惜!



hyhluck 回复 悄悄话 重新分配财富是中国发展内需的一大关键。是关键,可是不可能,如果真的重新分配财富了,那么共产党肯定变色了!!

现在就是因为分配不公,这才叫共产党。如果真的公平了,共产党从内部就完蛋了。

所以,重新分配财富,也是白日做梦。
stillthere 回复 悄悄话


ANOTHER GREAT WRITING.

HAVE A HAPPY AND MORE ECO-CONSCIOUS 2009!
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