澳大利亚外交部长黄英贤周五在联大一般性辩论上警告,大国之间的冲突是事关世界生死存亡的威胁,联合国每一个会员国都面临这一风险。她同时强调,澳大利亚不希望看到世界上有任何国家占据主导或者被主导,而是希望“我们能够为人类和地球共同实现可持续发展目标”。

黄英贤表示,与从前小国通常会在大国角力中首当其冲的情况不同,现代军备竞赛已经永远改变了大国竞争的规模,这一规模足以“将全人类推向世界末日的边缘”。

印太地区局势趋紧

她特别指出,印度-太平洋地区正在见证史无前例的军力集结,然而透明度与战略保障却尤为匮乏;南海的主权主张有所重叠,导致国家之间的紧张局势正在升级,具有争议的地界已被军事化;此外,“朝鲜正在进行的核武器计划和弹道导弹发射继续破坏稳定,威胁到日本、韩国和更广泛的地区”。

她强调,“如果再加上拥核大国在空中和海上的危险交锋,我们所面临的一系列叠加因素导致了几十年来最严峻的情况”。

需建立风险规避机制

黄英贤认为,如今的情况表明,“我们需要重新致力于建设一种预防性机制,以减少意外发生危机、冲突和战争的风险”。

对此,她表示支持东盟通过有效手段来落实“东盟印太展望”,并在推动地区和平、安全、稳定与繁荣方面起到带头作用。

她同时认同东盟主张依据国际法来和平解决争端,包括《联合国海洋法公约》、《东盟宪章》以及《东南亚友好合作条约》。她还强调,在海洋国家之间以平等的方式寻求更明确的安排,对于防止在海上发生不安全的行动是有益的。

无核武世界

黄英贤同样表示,由于核武器仍是引发灾难的最大风险,“我们必须更加努力地实现一个没有核武器的世界”。

她为此重申,《不扩散条约》是全球核不扩散和裁军制度的基石,尽管有些人为了自身利益试图破坏,但澳大利亚将继续与其他国家一道加强该条约;与此同时,澳大利亚也正在与国际原子能机构合作,确保和平利用相关技术,并打击扩散与核安全风险。

她还指出,澳大利亚本周加入日本和菲律宾的行列,敦促在裂变材料禁产条约方面取得进展;通过停止生产制造核武器所需的材料,该条约将“填补我们裁军架构中的一个重大缺口”。

推动安理会改革

黄英贤继续强调,在过去超过75年的时间当中,澳大利亚参与了62项联合国维和行动,这体现出其“对国际和平与安全的承诺”,也正是这一承诺促使澳大利亚寻求安理会2029-2030年任期的一个理事国席位。

她表示,澳大利亚希望推动安理会改革,“我们必须确保增加非洲、拉丁美洲和亚洲在常任及非常任理事国当中的代表性,包括给予印度和日本常任理事国席位”;“我们必须对常任理事国提出更多要求,包括限制否决权的使用”。

应坚决回应俄罗斯入侵乌克兰

黄英贤认为,俄罗斯作为安理会常任理事国肩负着特殊的责任,但其对乌克兰非法且不道德的入侵仍在持续,这是对联合国的嘲弄;正如俄罗斯在粮食安全问题上玩着“愤世嫉俗的游戏”,这是对整个国际社会的嘲弄。

她呼吁,其他安理会常任理事国和所有联合国会员国必须坚定不移地回应俄罗斯严重违反《联合国宪章》的行为。她说:“如果我们在回应俄罗斯入侵乌克兰的问题上有所动摇,那就相当于认可了这种对国际法最根本的破坏行为。”