联合国安理会终止马里维和任务

https://news.un.org/zh/story/2023/06/1119337

2023年6月30日  和平与安全

联合国安理会15个理事国今天一致通过决议，终止联合国驻马里维和部队的任务，并决定在六个月内完全撤出维和人员。

安理会成员重申强烈支持全面撤出已有十年之久的联合国马里多层面综合稳定团（马里稳定团），将安全责任移交给2021年政变以来一直执政的马里过渡政府。

秘书长古特雷斯当天通过发言人发表声明，再次深切感谢“所有联合国人员和领导人在极具挑战性和困难的情况下表现出的坚韧不拔、贡献和服务”。他呼吁“过渡政府给予充分合作，以便在今后几个月内有序、安全地撤出特派团人员和资产”。

秘书长还敦促2015年《马里和平与和解协议》的所有签署方“在马里稳定团撤出后继续遵守停火协议”。

声明表示，秘书长仍然感到关切的是，在大会第五委员会的预算谈判中，促进缩编进程所需的财政承付权的水平和期限被大幅削减。这增加了缩编行动的复杂性和风险。

同时，秘书长将继续与联合国驻马里国家工作队、联合国西非和萨赫勒办事处以及其他伙伴合作，与马里过渡政府就如何最好地为马里人民的利益服务进行接触。

安理会一致同意

根据通过的决议，马里稳定团将于7月1日开始缩编，并在2024年1月1日前完全撤出马里。

安理会还决定“授权马里稳定团在无碍马里当局所承担首要责任的情况下，与马里当局协商，并在稳定团资源和能力范围内于其周边地区采取行动，应对平民面临的迫在眉睫的暴力威胁，协助由平民主导安全运送人道主义援助，直到2023年9月30日”。

2012年马里政变后，安理会于2013年成立了马里稳定团。截至2023年2月，稳定团人数已超过1.5万。

在过去十年中，马里和萨赫勒地区的冲突不断，武装团体和恐怖组织的袭击激增，303名维和人员惨遭杀害。

气候冲击和社区间为争夺稀缺资源而产生的紧张关系也使情况恶化，这已成为持续暴力、大规模流离失所、不稳定和跨境贩运的主要驱动因素。

特派团的“关键作用”

加纳常驻联合国代表阿杰曼（Harold Adlai Agyeman）的发言代表了众多大使的观点。他表示，该决议标志着一个里程碑，马里稳定团在众多挑战中为保障马里的安全发挥了“关键作用”。

许多安理会成员同意，稳定团的缩编并不会结束国际社会对马里的援助。俄罗斯常驻联合国副代表叶夫斯京格聂耶娃（Anna Evstigneeva）说，俄罗斯将继续提供支持，包括双边基础上的援助。

中国常驻联合国代表张军也表示，中国将继续支持马里维护国家主权、领土完整和国家安全稳定，通过多双边渠道为马里和平发展做出更多贡献。

安全问题

包括英国大使吴百纳（Barbara Woodward）在内的几个安理会成员警告说，维和人员的撤出发生在萨赫勒地区的脆弱时期。

针对这些担忧，美国代表德劳伦蒂斯（Jeffrey DeLaurentis）说，应尽一切努力解决武装人员的存在等问题，包括俄罗斯私营军事和安保承包商瓦格纳集团，据媒体报道该集团在马里活动频繁。

他说：“尽管我们对马里过渡政府放弃稳定团的决定感到遗憾，因为这将对马里人民造成的伤害，但我们仍对决议投了赞成票，因为我们对已经通过的撤出计划感到满意。”

马里：政府承诺提供全力支持

虽然马里稳定团没有实现其所有目标，但马里常驻联合国代表孔福罗（Issa Konfourou）说，该特派团在人权等领域仍然取得了成果。

他说，在特派团撤出之前，马里政府将确保在既定的时间框架内遵守特派团的脱离接触条款。

此外，马里将继续努力保护其领土上所有的平民，并对维和人员的贡献表示敬意。

然而，他对安理会仍然“认定马里局势继续对国际和平与安全构成威胁”表示遗憾，并指出该国在实现持久和平方面已经取得的成果，包括恢复宪法秩序和推进阿尔及尔进程等。

维和车队在马里再次遭遇致命袭击，联合国予以强烈谴责

https://news.un.org/zh/story/2022/06/1103972?

022年6月2日 和平与安全

联合国秘书长古特雷斯强烈谴责周三在马里北部基达尔附近发生的针对联合国维和后勤车队的致命袭击。

在大约一个小时内，车队遭到疑似恐怖组织成员使用小型武器和火箭发射器进行的直接攻击。

四名联合国马里多层面综合稳定团的约旦籍维和人员在袭击中受伤，其中一人在撤离后因伤势过重而牺牲。

持续的威胁

秘书长发言人杜加里克在纽约总部告诉新闻记者，稳定团报告说，这次袭击是一周内在基达尔地区发生的第五起事件。

他说：“这些不幸的事件在提醒人们，联合国特派团及其维和人员的任务是多么的复杂，维和人员每天面临着何等的威胁。”

杜加里克表示，“秘书长指出，根据国际法，针对联合国维和人员的袭击可能构成战争罪。他呼吁马里当局不遗余力地查明这次袭击的肇事者，以便迅速将他们绳之以法，伸张正义。”

“秘书长重申联合国支持马里人民追求和平与安全的决心。”

哀悼与承诺

古特雷斯还向已故维和人员的家属以及约旦人民和政府表示最深切的慰问。他希望受伤的维和人员尽快康复。

秘书长马里事务特别代表卡西姆·瓦尼（El Ghassim Wane）强调，尽管困难重重，马里稳定团仍决心支持马里人民和政府寻求和平与安全。

他在一份声明中说：“我强烈谴责这次袭击，这是恐怖组织为阻碍马里寻求和平、阻碍马里稳定团执行任务而孤注一掷努力的一部分。”

安理会也发表声明，“以最强烈的措辞”谴责这次袭击，并向所有冒着生命危险服务的维和人员致敬。

安理会呼吁马里过渡政府迅速调查袭击事件，将肇事者绳之以法，“并让相关部队派遣国了解进展情况”。

侵权行为猛增

根据马里稳定团本周发布的季度人权报告，今年前三个月记录了 812 起侵权和虐待案件。与上一季度相比增长了 150%。

马里武装部队加强了打击恐怖主义的军事行动，并不时得到外国军事人员的支持。

报告称，其中一些行动导致严重违反人权和国际人道主义法的指控。

总体而言，约有320 起违规事件归咎于马里国防和安全部队，而 2021 年最后一个季度的数字为 31 起。

人道副秘书长实地访问

与此同时，联合国副秘书长兼紧急救济协调员格里菲思本周在马里提醒世界关注那里不断恶化的人道主义局势，以及对更多支持的需求。

马里人民受到多年冲突、深度的贫困、气候冲击和日益严重的不安全局势的影响。

目前，750 万人需要人道主义援助，480 万人无法获得足够的食物。

此外，据估计，在今年 6 月至 8 月的歉收季节，将有 180 万人处于严重粮食不安全的境地。

困苦中展现坚韧

在为期四天的访问中，格里菲思在首都巴马科会见了过渡政府官员。

他还前往马里中部的莫普提，在索库拉村会见了国内流离失所者。在一次政变失败后，莫普提多年来一直是伊斯兰叛乱分子活动的地区之一。

格里菲思说：“令人难以置信的顽强的妇女与我分享了她们面临的困难。有些人在暴力中失去了丈夫，不得不冒着巨大的风险逃离家园。在当地社区、当局和人道主义合作伙伴的帮助下，一些人现在能够重新振作起来，例如经营小生意。”

根据联合国人道主义事务协调厅的报告，马里所处的萨赫勒中部地区的危机正在迅速恶化，布基纳法索、马里和尼日尔三国有超过 1300 万人需要援助。

格里菲思先周二结束了对马里的访问，这是他自一年前被任命以来首次访问该地区。

尽管他担心这场危机将对数百万人造成的影响，但他强调“也有希望扭转这种局面，利用青年的巨大潜力，通过对话调解冲突的传统方式，在全境为所有马里人带来和平。”

https://www.youtube.com/watch?v=oYwWnS6Z5H0&ab_channel=2nacheki

Here is your latest Africa news; the United Nations security Council has unanimously voted to end its decade-long unsuccessful peacekeeping mission in Mali; the mission will have only six months to withdraw from the West African country; this  month mali's foreign minister Abdullahi Diop asked the force to leave without delay Mali; also kicked out French troops in 2022 mali's foreign minister accused the UN mission of  failing to respond to security challenges; the peacekeeping mission was established in 2013 to stabilize the country amid a rebel Insurgency, he called on the United Nations security Council to withdraw a peacekeeping mission operational in the country for a decade; citing its failure to respond to security challenges; the minutema head El gaseem Wayne reacted to mali's  decision saying it was nearly impossible to maintain the mission without the host country's consent; there have been several protests in Mali and other parts of Africa; like the Democratic Republic of Congo and the central Africa Republic. All calling on U.N peacekeepers to leave due to failing to help currently. 
The United Nations has four peacekeeping missions in Africa minerso in the western Sahara unamsil and Sierra Leone yunmi and Eritrea and Ethiopia and Monarch in the  Democratic Republic of the Congo; U.N peacekeeping missions in Africa have faced numerous controversies casting a shadow on their reputation instances of misconduct abuse of power and failure to protect civilians theft of Naruto resources  
have emerged causing significant concerns; these controversies have involved sexual exploitation and abuse failure to protect civilians corruption and financial mismanagement use of excessive force and inadequate capacity and training; but the most pressing concern from Mali is the un's inability to effectively protect civilian populations; during conflicts the un's response to the Rwandan genocide in 1994; where peacekeepers were unable to prevent the death of 1 million rwandans and instead only save white diplomats stands as a tragic exam simple; similar concerns have  
been raised in relation to the Darfur conflict in Sudan and the ongoing crisis in South Sudan.