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“朝鲜崩溃”?韩美喊了二十年

(2016-08-03 19:33:50) 下一个

美日韩媒体和学界又开始鼓噪“朝鲜崩溃论”,理由是近日“脱北事件”频繁发生:从4月13名在宁波市朝鲜餐厅工作的员工集体“脱北”,到7月16日数学天才少年在香港“脱北”,还有传闻说现役将军“脱北”。于是有韩媒预测“青年脱北将产生蝴蝶效应”。

事实上,“朝鲜崩溃论”出现于上世纪90年代末,一度对美日韩政府的决策造成误导。1994年10月,美朝就朝鲜弃核问题在日内瓦达成框架协议。但随后朝鲜因自然灾害等原因,陷入严重经济衰退,粮食、能源极度短缺,全社会被迫进入“苦难行军时期”,朝鲜社会出现一些不稳定因素。出于各种目的,一些朝鲜人非法越境到邻国,被西方称为“脱北者”。美日韩政府据此判断朝鲜政权行将崩溃,与其认真履行框架协议,每年向朝鲜提供50万吨重油及其他援助,倒不如撕毁协议、停止援助,加速朝鲜的“崩溃”。

然而朝鲜依靠“先军政治体制”(主要表现为全社会进入军管状态)挺过极度困难时期,政局保持稳定,并加快核武器开发的步伐,以增强国防力量。从这个意义上说,今天朝鲜半岛陷入核危机愈演愈烈的局面,令人遗憾地错失实现无核化的历史机遇,既是朝鲜不顾国际社会反对,一意孤行开发核武器的结果,也是美日韩错估朝鲜局势,践踏框架协议带来的恶果。

历史虽然有惊人的相似之处,但美日韩不应重蹈覆辙,再度错判朝鲜国内局势。朝鲜虽然在国际经济制裁下经济发展前景并不乐观,粮食、能源、外汇支付能力都处在相对短缺的状态,但朝鲜人的生活水平逐年有所上升,这为社会保持稳定提供有力支撑。在此基础上,“先军政治体制”仍在发挥作用,军队高层经过反复调整,劳动党七大顺利举行标志着军、党、政机构趋于稳定。在这种情况下,不论来自哪个阶层,少数“脱北者”对朝鲜社会大局都不会有动摇作用,美日韩一些人对朝鲜迅速自行崩溃的盼望恐怕还要落空。

过去几十年间,世界风云变幻,随着苏东剧变和不断出现的“颜色革命”“茉莉花革命”,经济衰退导致政权崩溃的事例比比皆是,但不能如一些美日学者般,把朝鲜同某些东欧、中东国家做简单类比,朝鲜有着独特的社会结构和社会管理方式,在历史传承、地缘政治、国民心态、民族特性等方面也与众不同。例如,朝鲜国民对最高领导人三代世袭的拥护程度远超一些人的想象。

韩朝虽属同一民族,但70多年敌对性分离产生的心理文化差异很可能比不同民族间还要大。就韩国决策者而言,正确认识朝鲜可能依然是个难题,朝鲜社会对经济困难的承受能力依旧像是个谜。韩国政府以为撤销开城工业园区会给朝鲜经济带来沉重打击,以为不断要求中国加强制裁就能看到立竿见影的效果,但事实并非如此。

对于朝鲜,单靠经济压制效果不大,依靠“萨德入韩”等武力威慑更是荒唐,单凭此认识基础,不可能与朝鲜真正打交道。笔者奉劝美日韩政府,不如丢掉“朝鲜崩溃”这一不切实际的判断,与国际社会共同努力,通过六方会谈等方式,和朝鲜一起坐下来,共商朝鲜半岛无核化大计。

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