关于“社会主义新农村”的思考

每年春节过后，从故乡回到城里的人们多多少少会发表一些乡间见闻和感想。今年读了几篇这类文章之后，忽然想起从前经常听到的一句口号“建设社会主义新农村”。 

关于“建设社会主义新农村”这个提法，有说是1965年初，由当时全国最年轻的省委书记，46岁的赵紫阳所提出来的。“建设社会主义新农村”的构想是在农村实现水利化、化学化、电气化、机械化，引进国外先进的农场管理技术。这个计划还没来得及实施，就由于暴风骤雨般的“文化大革命”而被束之高阁，无人问津。“百度百科”则说“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过，上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，必将极大地促进农村的发展和建设。

直到 2005 年，十六届五中全会再次提起建设“社会主义新农村”的规划，并且有了具体的方针目标和操作指引。“百度百科”在该词条下还介绍了一个能够满足“社会主义新农村建设示范村标准”的实体 - 天津市西青区大寺镇王村。

上述“标准”的具体要求如下：
1、产业发展。有1—2个支撑农民收入的支柱产业；农村合作经济组织农户参合率达到50%以上。
2、生产条件。人均有0.5亩以上能排能灌的基本农田；农业耕种收机械化水平每年提高2%以上。
3、收入水平。农民人均纯收入都市经济发达圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区（含渝东南地区）分别达到7000元、6000元、5000元以上；80%以上农户有较稳定的增收来源。
4、人居环境。户户通电、通自来水、通电视；相对集中的居民点有一个晾晒休闲的院坝和垃圾处理点；农户有单独卫生的厨房和厕所；农民住房砖瓦化，砖混结构达到85%以上；林木覆盖率达到40%。
5、农民素质。实现高质量“普九”；未继续升学的中学生培训率80%以上。
6、农村道路。通村公路油化或硬化；主要生产、生活道路硬化（含石板路）。
7、社会事业。有“一校三室一园”，即：建好村小学、有办公室、卫生室、文化活动室、“五保家园”；计划生育率达到95%以上。
8、农村社保。农村新型合作医疗参合率达到85%以上；建立农村养老保险和最低生活保障制度，应保尽保；五保户集中供养率达到90%以上。
9、文明风尚。有村规民约；无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件；村民对治安状况满意率达到95%以上。
10、民主政治。村“两委”班子和谐；村级公益事业实行“一事一议”民主决策；设有公开栏，实行党务、村务、政务、财务“四公开”；村民对村“两委”班子的满意率达到85%以上。
我想，除了“王村”，地处江苏省江阴市华士镇，号称“天下第一村”的华西村，山东滕州市姚庄村大概都能符合上述“硬指标”的大部分。至于农业部于 2005 年底，选择确定100个村（场）作为省部共建示范联系村，其中35个示范村（场）、65个联系村（场）以及 2006 年武汉投入3个亿建设220个“新农村”的报道，有兴趣的朋友可以浏览 “建设社会主义新农村”网页 http://www.cnhubei.com/ztjsshzyxnc/ 。

根据投入 3 个亿建设 220个“新农村”这个数据，平均每个试点村可以分得 一百三十多万。一百三十多万的启动金不能算多，但是也不能说少，关键是有没有一个乃至一群真肯为乡亲父老着想，充分发掘当地有利条件，领着大家走“共同富裕”的道路的能人。譬如山东滕州市姚庄村在 1985 年，利用当地丰富的麦秸资源，通过集资 10 万，贷款 30 万而建起了第一家造纸厂，为以后的多种经营打下了基础。以往其它具备了“社会主义新农村”特点的地方，大抵都是“穷思变，变则通”的范例，甚至有些是在一定的历史时期中，运用了“上有政策，下有对策”的灵活违规手法，根据当地实际情况调整适应的产物。像这种通过政府行为扶持、培育的“新农村”成效如何，一时半会还不好判断，只能走着瞧了。

中国国土辽阔，地理环境以及气候条件等各不相同，不是每一条村都具备多种经营的条件，因此发展参差不一是实情。今年媒体上关于故乡行的报道中，由《财经》杂志官方微信号发表了一篇题为《春节纪事：一个病情加重的东北村庄》的文章，作者是高胜科，该文发表于 2 月 14 日，引起了热议和非议。热议的原因是文中把东北某农村描写成“礼崩乐坏”的典型：那里的人们不光对老人不加孝敬，甚至恶言相向，诅咒老人“为什么不早点走”；村中的男人沉迷赌博，孩子无心向学；女人通过微信与外地的男人“约炮”等等等等。

但是，过不了几天，这篇被广泛转发的所谓“纪事”遭到媒体同业的揭发，属于向壁虚构之作。尽管作者于 2 月 15 日曾经在自己的微博中说自己写的是随笔，不是新闻，然而，作者的文章实际上起了“黑农村”的不良效果大概是板上钉钉，难辞其咎。

中国的农村，当然不可能像高胜科描写的那样暗无天日，纲常败坏。例如今年 1 月 28 日 ，广州市的杨箕村为了庆祝有 280 年历史的姚氏大宗祠迁建落成，村里设宴席 600 多桌，场面非常震撼。又如《齐鲁晚报》记者李凤仪 2 月 16 日也发了一篇“返乡手记”，写到作者的家乡 - 巨野县太平镇白李村，里面有这样一段描述“走在村里的大小路上，几乎家家门口停着一辆汽车，价位多在10万以内，偶尔还闪现一辆好车，放在几年前，这是根本没有的现象。”这都是体现了邓总设计师“先让一部分人富起来”的实例。

不过，中国的农村也并非到处都是阳光灿烂。还是拿记者李凤仪的“返乡手记”来说吧，她那篇文章的题目是《记者返乡手记，教育观念跟不上日渐富裕的生活》。根据记者的记叙，我们看到这个约有 2000 多人的白李村致富的主要原因是许多人“在威海干装修”。原文这样写道“村干部告诉记者，要了孩子的青年妇女基本上在家带上一年两年左右，孩子一断奶就跟着丈夫外出打工了，留下爷爷奶奶在家照看孩子，过几年再要二胎，仍是带孩子带到断奶就去打工，继续把孩子扔给老人，这已经是村里常态了。”因此，每年的大部分时间，村里只剩下空巢老人和留守儿童。记者很哀伤地写道“据走访，记者了解到，越来越多的孩子上到初中就辍学，跟着家里人打工，干上几年就回来结婚，结婚后生了娃继续出去打工，村里能考上好大学的孩子很少很少。”，所以，该篇“返乡手记”的标题才有了“教育观念跟不上日渐富裕的生活”的慨叹。

读完那篇手记，我不禁想起去年６月间，“贵州省毕节市七星关区田坎乡茨竹村4名儿童服农药中毒死亡”的事件。那几个孩子的死亡和经济无关，他们所缺少的是应有的关怀和爱护。有人常用“没钱万万不能”来强调钱的重要性，有意无意地忽略了这句俗语的前半句“钱不是万能”的哲理，逐渐演变成“唯钱是尚”的新常态。回到前面提到的，通过行政手段发放一定数量的资金来“建设社会主义新农村”，毫无疑问是一种尝试。不过，那只是万里长征的第一步，真要实现既定目标，离终点还有很长很长的路。