透过联席会看刘云山和栗战书的关系

近期，听人说网上流传了一篇文章题为“栗战书首主持联席会 刘云山遭全面架空？”。老夫细读之下，不禁莞尔，这写文章的小子简直是对中国政治一窍不通，不仅不了解党内的运行机制，而且搜集了一堆不相关的文章拼凑在一起，无厘头之极，气得老夫不想再看这个网站。转念一想，教给他一些常识吧，也算为他好。

其一、由栗战书主持会议，体现了中共党内职责分工的梯度性和明确性。什么是联席会议？目前，中国大陆对联席会议并没有一个规范的概念。从司法实践看，联席会议应定义为：没有隶属关系但有工作联系的机关单位，为了解决法律没有规定或规定不够明确的问题，由一方或多方牵头，以召开会议的形式，在充分发扬民主的基础上，达成共识，形成具有约束力的规范性意见，用以指导工作，解决问题。

由此看出，联席会议召开的主要目的是为了贯彻落实搭建一个统一、权威、高效的跨部门会商协作机制。而党内各部门之间的协调落实工作，由担任中央书记处书记，办公厅主任的栗战书主持会议，符合党内工作的实际情况，能有的放矢的指导具体工作流程。从“分工协作、人尽其用”的角度来说，栗战书主持党内法规工作联系会议制度第一次会议属于中央书记处常务工作的一种类型，为其“分内之事”。而此时刘云山则更适合指导总体工作，统筹协调，这正体现了党内分工的梯度性和党内分工职责的明确性。

其二、栗战书在正常履职的同时，受到刘云山的大力支持。在党内法规工作联席会议制度第一次会议结束之后，境内主流媒体一致发文，大力宣传关于栗战书主持工作的重要性，其背后必然有刘云山的大力支持。在中共十八届中央书记处中，栗战书位列第四，从主持会议的角度来看，有了“第一书记”刘云山的支持，对栗战书圆满出色的完成工作任务，有着很大帮助。刘云山作为中国党内舆论阵地的当家人，受习近平的委托全面统筹宣传思想文化和意识形态各领域，更是中央书记处第一书记，对中国共产党的建设，组织发展承担重大责任。刘云山在支持栗战书的主持工作同时，注重发挥舆论优势，形成舆论合力，密切推进党内的分工合作。

而所谓“架空”一说，则是指在不经过法定程序的前提下，被剥夺其行使自身职责的权利。在此处更谈不上刘云山的被“架空”，恰恰相反，这正是在以刘云山为核心的中央书记处书记的正常履职行为。

很高兴的是，如此正常的一件事情，被一些无知的年轻人编成了“美丽的童话”。看来这些个“记者”同志也是很辛苦的，为我们带来如此多“乐趣”的同时，也秀出了自己的常识下限。但对于我们其他人来说，呵呵一笑的同时，更应了解基本的常识，莫要贻笑大方。