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推动政改试验走出中国特色的第三条道路
社论
November 13, 2012 06:00 AM | 2686 次 | 3 | 9 | |
中共18大会议已经接近尾声，即将退休的胡锦涛和温家宝分别对未来的中国发展，开出了药方。前者指出中国既不能走回封闭时代的老路，但也不会走改旗换帜的邪路；後者则在纽约时报报导其家人累积巨大财富的阴影之下，宣称未来五年要做好提高城乡居民收入、反腐败、改善党建等三件大事，并重申反腐败关系到党国存亡的关键。事实很清楚，18大会议除了新老班子的换届，并没有出现外界期待的重大政治变化徵兆，其中包括对毛泽东思想的排除。那麽，在未来十年习李体制的执政过程中，中共能否自上而下，走出中国特色的第三条道路，以及如何走的问题，引发了海内外的重大关注。
只要到中国大陆各地走走，与各界人士聊聊，就可以强烈地感受到，人民对执政当局蔓延到全党以及整个机制的贪污腐败已经深恶痛绝，也热烈盼望著循序渐进的政治改革。不仅如此，因为分配的不均，贫富的悬殊，社会的不公，中国底层的不满情绪和中产阶级的无奈无力，以及知识分子群体的批判抨击，已经形成了自下而上要求变革的巨大社会压力，呼唤改革的声音遍布各个角落，并对前途产生迷茫和不确定性。对此，执政当局绝对是知道的，也感受了这种压力，只是不知道如何有效因应。党内外有识之士都已经清楚，如果未来几年，中共高层没有改革的「顶层设计」，以及随之而来的有效措施，那麽，各界执政者的不作为倾向，以及有权不用、过期作废的贪渎风气，将会快速蔓延，而强化维稳力压社会反弹的方法，将使整个国家进入「高压锅」的状态，随时都可能引爆社会崩溃的大危机。
不容讳言，在过去十年的发展过程中，除了经济总量的持续发展，让中国经济体从世界第六位上升到世界第二位的辉煌业绩之外，中国社会的综合治理工程，可谓乏善可陈，官员贪污腐败的速度，比经济总量的发展，有过之而无不及，这次18大前点名的薄熙来和刘志军案件，只是冰山的一角而已。海外舆论已经在预测，中国经济总量的增长，将在十年内超过美国，成为世界第一。如果习李新领导班子认为，中共执政的合理性与合法性，只系於维持经济成长的保七保八，最终达成世界第一，而不需要在此期间，启动目标性明确的政治体制改革，以开放新闻自由来遏制中国官场的腐败之风，以严肃的法制来纠正社会不公，以公平的税收来缩小贫富差距的扩大，以中国特色的民主化来加强吏治选贤与能，那就低估了中国社会矛盾的严重程度，低估了中共面临的亡党危机，说穿了，就是政治上「等死」。一个最大的可能性就是，社会矛盾的「压力锅」爆炸，底层的民粹主义引发无序的社会动乱，让整个国家处於崩解的危局。因此，中共改革的「顶层设计」，以及有操作性和可行性的阶段性试验，已经到了刻不容缓的地步。
在18大的开放日座谈中，中共新领导班子的成员俞正声、汪洋等先後谈到了不反对官员财产公布的问题。这个所谓的「阳光政策」，已经讲了很多年，也探索了很多年，但就是没有办法出条例。为何？因为牵涉的技术性层面太复杂。如果只是公布官员本人的财产，而不涉及家人的财产，那民众认为是「作秀」，是为贪污腐败「漂白」，做了等於没做。但如果展开层面广泛的财产公开并调查，那现在在台面上的官员，将会人人自危，党的体制可能立刻就难以为继。因此，从目前的趋势来看，这个问题还会继续公开谈论摸索，并纳入党建的范畴，以回应民众与社会的呼吁，却无法真正落实到立法执行的层面。
由此可见，在18大解决人事问题之後，新的领导班子应该将讨论规画推动政治体制改革的「顶层设计」放到议事日程，并在短时间里形成操作方案，分内容分步骤在党内以及地方上试行，甚至可以搞政改特区，在广东等沿海开放地区推动，也可以与台湾香港互动，形成广义上的政改大特区，在「一国两制」的基础上，逐步推动「一国良制」的试验，把政改与中国的统一进程相配套，走出真正的「第三条」道路来，让中国成为受人尊敬也为世界接受的新兴强国。
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中共18大会议已经接近尾声，即将退休的胡锦涛和温家宝分别对未来的中国发展，开出了药方。前者指出中国既不能走回封闭时代的老路，但也不会走改旗换帜的邪路；後者则在纽约时报报导其家人累积巨大财富的阴影之下，宣称未来五年要做好提高城乡居民收入、反腐败、改善党建等三件大事，并重申反腐败关系到党国存亡的关键。事实很清楚，18大会议除了新老班子的换届，并没有出现外界期待的重大政治变化徵兆，其中包括对毛泽东思想的排除。那麽，在未来十年习李体制的执政过程中，中共能否自上而下，走出中国特色的第三条道路，以及如何走的问题，引发了海内外的重大关注。
只要到中国大陆各地走走，与各界人士聊聊，就可以强烈地感受到，人民对执政当局蔓延到全党以及整个机制的贪污腐败已经深恶痛绝，也热烈盼望著循序渐进的政治改革。不仅如此，因为分配的不均，贫富的悬殊，社会的不公，中国底层的不满情绪和中产阶级的无奈无力，以及知识分子群体的批判抨击，已经形成了自下而上要求变革的巨大社会压力，呼唤改革的声音遍布各个角落，并对前途产生迷茫和不确定性。对此，执政当局绝对是知道的，也感受了这种压力，只是不知道如何有效因应。党内外有识之士都已经清楚，如果未来几年，中共高层没有改革的「顶层设计」，以及随之而来的有效措施，那麽，各界执政者的不作为倾向，以及有权不用、过期作废的贪渎风气，将会快速蔓延，而强化维稳力压社会反弹的方法，将使整个国家进入「高压锅」的状态，随时都可能引爆社会崩溃的大危机。
不容讳言，在过去十年的发展过程中，除了经济总量的持续发展，让中国经济体从世界第六位上升到世界第二位的辉煌业绩之外，中国社会的综合治理工程，可谓乏善可陈，官员贪污腐败的速度，比经济总量的发展，有过之而无不及，这次18大前点名的薄熙来和刘志军案件，只是冰山的一角而已。海外舆论已经在预测，中国经济总量的增长，将在十年内超过美国，成为世界第一。如果习李新领导班子认为，中共执政的合理性与合法性，只系於维持经济成长的保七保八，最终达成世界第一，而不需要在此期间，启动目标性明确的政治体制改革，以开放新闻自由来遏制中国官场的腐败之风，以严肃的法制来纠正社会不公，以公平的税收来缩小贫富差距的扩大，以中国特色的民主化来加强吏治选贤与能，那就低估了中国社会矛盾的严重程度，低估了中共面临的亡党危机，说穿了，就是政治上「等死」。一个最大的可能性就是，社会矛盾的「压力锅」爆炸，底层的民粹主义引发无序的社会动乱，让整个国家处於崩解的危局。因此，中共改革的「顶层设计」，以及有操作性和可行性的阶段性试验，已经到了刻不容缓的地步。
在18大的开放日座谈中，中共新领导班子的成员俞正声、汪洋等先後谈到了不反对官员财产公布的问题。这个所谓的「阳光政策」，已经讲了很多年，也探索了很多年，但就是没有办法出条例。为何？因为牵涉的技术性层面太复杂。如果只是公布官员本人的财产，而不涉及家人的财产，那民众认为是「作秀」，是为贪污腐败「漂白」，做了等於没做。但如果展开层面广泛的财产公开并调查，那现在在台面上的官员，将会人人自危，党的体制可能立刻就难以为继。因此，从目前的趋势来看，这个问题还会继续公开谈论摸索，并纳入党建的范畴，以回应民众与社会的呼吁，却无法真正落实到立法执行的层面。
由此可见，在18大解决人事问题之後，新的领导班子应该将讨论规画推动政治体制改革的「顶层设计」放到议事日程，并在短时间里形成操作方案，分内容分步骤在党内以及地方上试行，甚至可以搞政改特区，在广东等沿海开放地区推动，也可以与台湾香港互动，形成广义上的政改大特区，在「一国两制」的基础上，逐步推动「一国良制」的试验，把政改与中国的统一进程相配套，走出真正的「第三条」道路来，让中国成为受人尊敬也为世界接受的新兴强国。
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