朝鲜开始启动经济改革--“新经济管理改善措施”

据韩日多个主流媒体7月25报道，朝鲜方面似乎在农业领域正式启动了朝鲜版的经济改革。主要改革内容是：允许并扩大农场以及工厂生产的谷物及产品的自由买卖，以调动劳动积极性。这可以被视为金正恩担任第一书记，全面掌控朝鲜党政军大权后的首项具体经济重建政策。

朝鲜自金正日前总书记时代虽然也实施过局部的经济改革，但由于导致了急剧的通货膨胀，最后以失败告终。据消息报道说，目前，朝鲜的大米价格一直在上涨，此次农村改革能否顺利实施并取得成功还是一个未知数。

此外，韩国《中央日报》也引述韩国政府高官们的说报道称，朝鲜已经决定扩大工厂和农场的经营自主权，并在一部分地区进行试点。

韩国统一部长官柳佑益：最近朝鲜的变化可能是走上正路的迹象

韩联社7月26日报道，26日上午韩国统一部长官柳佑益在仁川经营论坛邀请演讲会上表示，最近朝鲜展示开放、进取的姿态，这有可能是朝鲜做出正确选择的迹象。

柳佑益表示，时代要求朝鲜选择变化。若朝鲜做出正确的选择，韩国政府和国民将为朝鲜的经济建设提供力所能及的帮助。

另据《朝鲜日报》7月25日报道，在农业领域，朝鲜将集体农场的生产单位由先前的10-25人，缩小到4-6人，以接近家庭规模为单位，分配土地、农具以及化肥等农用物资，大幅提高谷物自由买卖的比率等。

主要研究并收集朝鲜方面情报的专业网站Daily NK网7月24日，引述朝鲜咸镜北道清津市的消息人士的话报道说，朝鲜上周通过内部有线电视新闻报道中说：“为了划时代性地提高人民生活，金正恩同志决定采取经济开放措施。”新闻报道还称在两江道金正淑郡（注：以金正日母亲的名字命令的郡）等三个郡正在进行农村改革试点，决定实施谷物产量的30%分配给个人的方针。

多家韩媒还报道说，朝鲜内部6月28日已公布了上述经济改革内容，并称之为“新经济管理改善措施”，颇为类似TG30多年前实施的家庭联产承包制农村经济改革措施。

此外，新华社也援引《共同社》7月25日的报道透露，朝鲜正根据最高领导人金正恩的指示为实施经济改革做准备。据悉，朝鲜计划从9月1日起实施改革，最快将从8月1日起分阶段实施。

这将是把提高国民生活水平作为首要任务的金正恩领导层为改善经济迈出的第一步。改革举措能否持续是关键。对于金正恩而言，他作为朝鲜最高领导人将首次面临对其能力的考验。