中国如何看待日本对TPP的关注

在2010年3月的一次国际论坛上，有中国政府背景的民间智囊机构的一位有识之士曾针对美国倡导的TPP发表了以下坦率的见解：

（1）TPP是美国“重返亚洲战略”的一环。美国积极推动TPP的背景动机有二：

- 获取亚洲经济高速成长的好处，以及不允许亚洲区域经济合作以太平洋划界，将美国排除在外的经济方面的动机;

- 遏制中国崛起的安全保障方面的动机;

美国的贸易谈判代表曾表示说，最初美国推动区域贸易协定的政策就是基于安全保障层面上的考虑，美国要显示其在亚洲的存在，并平衡该区域中的所谓“中国霸权”。

（2）中国周边邻国对中国的崛起态势所造成的“对中国的过渡依赖”很担忧，很不安。

周边国家正在采取一种“对冲战略”来因应中国势力的抬头。也就是说，经济上，继续保持与中国的经贸关系；政治上，拉美国压制中国，以求达到某种势力平衡。美国方面利用亚洲诸国的这种心态，试图实现其“重返亚洲”的战略。

（3）现有的九个TPP国家正在进行相关的贸易谈判。TPP的第二阶段的目标，即拉拢更多亚太国家参与其中，尤其是日本和加拿大。另外一个焦点是其他的东盟国家是否参加。（注：11月11日-13日，日本、加拿大和墨西哥等国陆续地宣布参加TPP贸易谈判，其第二阶段的目标已经部分达成。）

作为其第三个目标，即亚太自由贸易区，基本上说，是不可能实现的。

（4）如果中国的主要贸易对手国中参加TPP的国家增多的话，TPP对中国的排他性就会升高；另外，由于上述国家可能会采取“对冲战略”，TPP将更进一步地在其协定中填加一些中方难以接受的规定，比如劳动条件、知识产权保护、环保等。

从这个意思上讲，TPP是对中国的一个挑战。

（5）中国今后的活路是通过两国间的FTA等途径，继续探索在亚洲区域内推进经济合作的可能性；转换经济增长模式，扩大国内市场消费，以便让中国的巨大市场规模对贸易伙伴（对手）国产生更重要的影响。

注：上述对TPP的观点只是中国民间智囊机构的一种声音，并不完全代表中国政府的具体考量和决策。

对于中国的主要贸易伙伴国日本来说，是否参加TPP谈判实际上就是一个“选边站”的问题，现在日本野田政府给出的答案是：站在美国一边。

从日本方面看，参加TPP可以进一步扩大自由贸易环境，可以更自由地进行海外的贸易和投资活动，防止日本产业在国际竞争中处于一种不利地位，从基本面上分析，对日本还是有好处的。当然，负面效果也是不容忽视的。

但是，日本（注：中国是日本最大的贸易伙伴国）在TPP贸易协定上的政府表态后，中日韩三国间的FTA，或者说，会给中日两国间的经济合作的可能性带来怎样的影响，还需要进一步地进行观察。同时，从经济层面和安全层面，应该综合地进行全面的评估。

日本对中美贸易的比率图