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华尔街日报社论:南海波涛汹涌 中国要自制

(2011-06-15 09:27:52) 下一个

注:文章有点长,耐心地读一读,参考一下。

最近在Twitter上,中国最近的南海举动和美国众议院议员的网络出轨一样,异常火爆。

中国政府先前警告越南和菲律宾不要在有主权争议的南海海域进行石油勘探活动。上个月末,中国海监船只剪断了越南石油勘探船调查用的电缆。菲律宾政府对于中国的强硬举动的投诉也是同样严重。根据菲律宾政府所说,中国干扰菲律宾的石油调查船;为了在有主权争议的海域修建石油钻探基地,中国方面进行了“违法的”运送物质的活动;中国的战斗机还进入了越南领空。

不管怎么看,这半年期间,在亚洲海域好好地过日子,对于中国政府的干部来说,稍微有点强人所难了。中国在东海和南海总是在进行挑衅,美国国务卿希拉里在去年7月的东盟区域论坛上公开严重指责中国后,中国的相关举动有所节制,重新有回到了近年来给其带来众多成功的微笑外交上来。可是,中国已经不能再按奈了。中国重新又对近邻诸国进行威胁。

中国政府说,越南和菲律宾违反了共同开发的协议。但是,中国为了以自己满足的方式去解决争端,对于行使不断增强的武力没有任何良心谴责,国际社会应对此表示严重的担忧和关注。随着国力和军事实力的增强,中国在所有有争议的海域主权问题上,好像根本就不打算让步。

中国政府在最近的十年里,一直在测试美国政府的决心和底线。最近,中国公布了在西太平洋进行实弹军事演习,具体的演习海域没有公开,估计会在日本和美国的军事基地附近展开。受到中国的上述举动的影响,越南政府也公布了在本国中部沿岸海域进行实弹操练。虽然演习是有限度的,但要是举行实弹演习,只会增加不安。

亚洲诸国和美国,对于中国表示的和平近邻主张还没有找到相应对策。至少基于三个理由,正确的处理还是必要的。

首先,不论其是有意还是无意,中国正在制造这样的一种氛围和现实,即与近邻诸国的国家利益无关,必须得服从中国的要求。这样的情况要是习以为常的话,到那时,中国的亚洲地缘政治性质将发生大幅的,恐怕是彻底的改变。

要是那样的话,中国就会提出其他无止境的要求。其中,反对海洋开发计划、干涉航行自由等等,现在认为是不现实的情况也包含在内。一旦到达了那样的分水岭,多国间配合行动机制要想将其逆转回来,不说不可能吧,估计将极为困难。

第二,中国威胁邻国、干扰邻国,越是容忍,像北朝鲜那样的其他破坏性政府大概就会采取和中国同样的行动。结果是,缓慢变化的地区不稳定将进一步发展,对于“自由主义”国家来说,达成遵守国际秩序的共识就会更加困难。如果是那样的话,美国持续地投入人力物力,努力维持作为世界安定的明确维护者的作用时,承受的压力就会变得越来越大。

最后需要指出的是,就像越南对于中国威胁的反映一样,小国不是就只能默默接受所受到的威胁。就像美国国防部长盖茨本月在新加坡召开的亚洲安全保障会议上警告的那样,以军事实力为后盾的搏击和冲突的可能性大概会增大。

中国的举动已经进一步导致了在广大海域的印度洋和太平洋区域的军备竞赛。在过去的数年里,亚洲的海军装备的订购急剧上升。单是印度一家,就计划投入500亿美元去增强其海军。另一方面,日本在增强潜艇编队的同时,也正在建造能够起落飞机的大型直升机航母。

基于上述事态,在美国的作用变得更困难的同时,也变得很重要了。尽管对中国抱有不信任感和恐惧感,亚洲各国中,接受靠近美国方面,在中美之间取得平衡就可以了的国家几乎没有。另外,今后美国的很多同盟国能整体上维持现有的国防开支吗,都在考虑削减国防开支。

重要的是,美国自己也不相信会万事大吉和一切顺利,在中国不断进行努力的同时,维持现有的安全保障方面的责任,除了继续支持合理的行为准则以外,没有其他的选择。

世界经济,包括中国经济,依赖于亚洲的稳定和成长。但是,观测近年亚洲的动向,很怀疑亚洲的未来是和平的这一大前提。变化的大部分就潜藏在海底,亚洲大陆周边海域会进一步持续动荡。经历了半个世纪的令人惊异的经济成长的亚洲,现在正在担心不确定性或是更严重的事态的发生。中国作为一个大国,要想获得尊重,不得不学习抑制自己的要求,保持自制心。

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