一房一厅说沧桑 安居养老新使命

(2012-04-02)

李静仪　报道 二房式的故事 　　建屋发展局日前宣布调高购买成熟组屋区二房式单位的收入顶限，让更多人符合购买这类小型组屋的条件。俗称“一房一厅”的二房式组屋原本早在上世纪80年代中已停建，直到2006年建屋局才恢复兴建。这类见证了新加坡不同阶段发展的组屋，从最初满足民众一瓦遮头的最基本要求，到现在因为社会人口结构和住屋需求改变而肩负了新的使命。 　　小巧玲珑的厨房、简单实用的客厅加上一个睡房，面积只有45平方公尺，相等于一个篮球场约十分之一面积的二房式组屋不再只是低收入家庭的安乐窝，也是“大屋换小屋”的年长者安享晚年的小空间。 　　自建屋局在2006年恢复兴建“一房一厅”以来，这类小型组屋越来越受买家的欢迎，特别是上了年纪或已退休的人。 　　受访学者和议员认为，成熟组屋区的二房式新组屋申请者的家庭收入顶限从2000元调高至5000元后，建屋局今后既可继续协助低收入家庭拥有组屋，也可照顾中等收入的年长者的住屋需求，可谓一举两得。 　　新加坡国立大学房地产系副主任程天富受访时说，随着新加坡人均收入提高，二房式申请者收入顶限要是一概维持在2000元，不少即将或已退休的年长者将不符合购买一房一厅的条件。 　　他指出：“社会结构已改变，现在小家庭越来越普遍，年轻一代在结婚后大多不与父母同住，孩子搬出去后，年长父母对空间的需求已经没有那么大。” 　　他说：“近年来屋价上涨得相当快，组屋也增值了不少，年长者若不需要这么大的居住空间，可脱售组屋改买较小型的组屋来套现，应付退休后的生活费，还可能继续自食其力。这项新措施对中低收入者的帮助比较大。” 　　截至去年3月底，在全岛90多万间组屋中，共有3万1000多间是二房式单位，其中多达77％是租赁组屋，只有约7300间可在市场上出售或是新建销售单位。 　　这些一房一厅遍布全岛各地，在2006年后兴建的二房式组屋大多建在非成熟组屋区如榜鹅、盛港、武吉班让、蔡厝港、三巴旺和义顺等。 　　据白沙—榜鹅集选区议员普杰立医生观察，一些二房式组屋的居民并不一定是低收入家庭，年纪也不是很大，而且还在工作，生活依然活跃。 　　他说：“他们在孩子长大搬出去后，觉得不再需要住这么大的房子，建屋局放宽二房式收入顶限，将为这些民众提供更多选择和更大灵活性。不同人有不同的期望和需求，不再能明确断定哪些人会要住二房式或要五房式的大型组屋。” 　　政府国会国家发展及环境委员会主席李美花（义顺集选区议员）指出，有越来越多人的寿命更长，有的选择单身或较迟结婚，也可能没有养儿育女，得确保他们的住屋需求受到照顾，提供较小的组屋将会是一个好的选择。 　　白沙—榜鹅集选区议员颜添宝说：“一些年长者希望有自己的小天地，他们不求和子女同住，但希望住在孩子家附近，彼此有照应。建屋局可考虑把各类型新组屋及可供租用的组屋建在一起，提供更多选择。” 二房式组屋平面图。 　　建屋局数据显示，根据过去预购组屋申购情况，每10个申请二房式的买家有八个是第二次购屋者。他们一般较年长，一家之主的年龄中位数（median age）为50岁，中位数薪金由1300至1400元。 　　该局这次只是调高申请成熟组屋区二房式组屋的收入顶限，非成熟组屋区的单位收入顶限依旧保持在2000元。 　　程天富指出，成熟组屋区的年长者比例较高，他们一般会想要原地养老，住回同一个邻里或组屋区，维持自己的社交圈子。 　　另一方面，成熟组屋区的单位售价较高，低收入者的经济负担能力没这么高，维持非成熟组屋区二房式的收入顶限，可鼓励他们根据经济能力选购新镇的组屋。 　　房地产经纪公司博纳（PropNex）集团总裁伊斯迈说：“除了新组屋，转售市场的二房式单位需求也颇高，因为这类组屋的供应相当有限，买家一般是单身，有的大屋换小屋，也有年长者，地点适中的单位可卖20多万元。” 销售初期　少人问津 　　建屋局在本月推出市场销售的3825个剩余组屋单位中，共有1058个是二房式单位，占这次供应量接近三成。 　　这些单位主要是过去卖剩的组屋，它们即将或已经建成，购屋者可在短期内迁入。 　　对于卖剩的一房一厅为何这么多，建屋局受询时指出，二房式组屋的订购率一般在销售初期会比较低。 　　例如在去年推出的预购组屋项目中，二房式在选购期结束后，只有40％单位被订购。但随着这些单位即将建成或已建好，订购率已有所改善。 　　在2006年至2008年间推出的二房式预购组屋，有95％以上的单位已找到了买家。 　　建屋局说，这可能是因为许多二房式买家是大屋换小屋者，他们要找的是就快建好或已经建成的组屋，以便在短期内迁入。 供过于求　一度喊停 　　二房式组屋在上世纪80年代一度出现供应过剩的问题，当时人们较偏好购买大型组屋，建屋局因此在80年代中停止兴建一房一厅。 　　但事隔20多年后，随着在婴儿潮（baby boomer）出世的一代人逐渐老化，人们对小型组屋的需求又回升了。 　　政府于是在2006年采纳“协助低薪工人部长级委员会”的建议，建造更多二房和三房式组屋，以协助低薪家庭购买组屋。 　　建屋局恢复兴建的首批二房式组屋建在盛港新镇，该局当时也把裕廊西一些卖不出的五房式及公寓式新组屋改装成二房式单位，以迅速应付市场需求。 　　与最早期兴建的二房式组屋不同的是，新的一房一厅是同其他类型的组屋建在同一栋，但面积与旧的二房式大同小异。 　　新组屋采用了亲乐龄和行动不便者的通用设计概念（Universal Design），例如把大门和浴室的门槛改成斜坡、屋内走廊和厕所门也建得较宽敞，可让轮椅使用者进出，而电插座的位置高度也提高了。 购买了三巴旺二房式组屋的陈俐銘和金宝琳期盼新家赶快建成。（何炳耀摄） 个案一：两人筑爱巢 　　目前和父母住在义顺组屋区的陈俐铭（33岁，电脑技工）准备在这一两年内和女友金宝琳（28岁）注册结婚。 　　他们去年购买了三巴旺二房式预购组屋，新房子预料在2014年建成，售价12万3000元，扣除两人所享有的6万元购屋津贴后，他们只需付6万3000元，可全数通过公积金户头存款支付，无需动用现金。 　　陈俐铭说：“现在屋价这么高，我们的公积金存款其实不多，但不希望被银行贷款绑住，所以选择先购买二房式组屋，可全数用公积金偿还贷款。” 　　他说：“我们买的单位是在最顶层的16楼，如果买同个楼层的三房式要36万元，每月贷款可能要1000多元，到时公积金存款也会掏空。其实二房式的空间已足够两个人居住。” 黄耀衡和太太孙月娥决定搬离住了20多年的宏茂桥老家，他们几年后将搬到榜鹅较小的二房式单位。（何炳耀摄） 个案二：房小易打理 　　住在宏茂桥10道三房式组屋的黄耀衡（60岁，清洁督工）几个月前如愿以偿，买到榜鹅新推出的预购组屋二房式单位。 　　新组屋售价约11万元，虽然他还未找人为宏茂桥的房子估价，但以目前的转售价格来看，预料他脱售现有的三房式单位后，这笔钱应该足以支付新房子，可能还会剩一笔钱入袋作为养老金。 　　黄耀衡说：“女儿在两年前出嫁后，家里剩下我和太太两个人，搬到二房式组屋，房子比较容易打理。” 　　“新组屋建在本地首个人工水道——榜鹅水道附近，地点相当好，而且距离女儿在白沙新镇的住家不远，以后互相探望也比较方便。” 麻雀虽小，五脏俱全，已退休的毖丹星和凯拉斯认为二房式单位的面积很适合两老居住。（李静仪摄） 个案三：无债一身轻 　　64岁的凯拉斯（退休者）以前住在大巴窑五房式组屋，每次打扫房子得花上至少两个小时，费时又费力。 　　她和丈夫毖丹星（60岁）在一年前搬到榜鹅中二房式单位后，现在只需半小时就能把房子打扫得干干净净。 　　他们位于10楼的单位售价10万2000元，可用脱售大巴窑组屋所得的40多万元全数还清，无债一身轻。 　　对新居住环境非常满意的毖丹星说：“这里靠近地铁站，搭车到小印度只需20分钟，最重要是两个儿子也住在榜鹅，离我们只有几座组屋的距离，非常方便。” 　　[e-mail]

《联合早报》