世界贸易组织WTO在稀土管制问题上裁定中国败诉，其实早该预料到。当今的世界，用行政命令管理出口，肯定会受到诟病，在国际贸易法上难以立足。
按理说，控制经济问题有极多的经济手段。中国要想抑制稀土出口，本可采用加税、强制性的环保措施、以退耕还田理由关闭小矿等等，间接阻碍过度开采稀土。但事实上中国政府却采取了最不讲理的行政命令手段，强力制止稀土出口。难道中国的经济官员是傻瓜、是懒虫、或简直就是恶霸，就知道下个命令简单了事，却没想到此举会遭到全世界几乎一致的反对？
对WTO的判决，网友们的见解多为谴责，认为中国政府应抗住外国的无理要求，不予理睬。但我认为很多网友太感情用事，没有把事情弄清楚。在稀土出口问题上，WTO的判决没什么不合理。中国的做法确实不符合自由贸易的原则。
世界鼓励自由贸易，而且中国事实上是国际自由贸易的最大受益者。中国的无数出口商品，就是利用自由贸易的规则，以合理价格与适当质量，打得国外厂家无路可去，不少关门大吉。但到了稀土，中国中央政府好像就黔驴技穷，只能靠行政手段了。其实据我的估计，北京的官员并非无能或霸道，而是实在没有见效快的好办法。一句话，中国中央政府在稀土工业上实际打击的对象主要不是国外的买家，而是国内的生产厂家。
很多人习惯性把中国工业想象成一个组织严密、命令上行下效、全国统一思想统一行动的巨大组织。其实这是一个早已过时的错误概念。中国这么大，从中央到地方有多级政府决策机构。如今经济发展，各地方政府的财力其实相当巨大，其权力也自然增大。各地工业政策的制订，往往是以地方政府为主。而中央的利益却未必总是符合每个地区的利益。因此“上有政策，下有对策”的事情非常普遍。
想想稀土矿，开采并销售矿石简直是最低科技的工业了。村里俩大叔吃完饭蹲在大树底下抽烟闲聊。这位说，哎，听说了么？南山那个洞里挖出来的土，有人说有多少要多少！那位来了兴趣：要不明天咱们装一马车，卖一下试试？第二天，老哥儿俩去挖了一车，毫不费力就以低价卖给了那个收购稀土的商人。钱不多，但这不就是土么？多拉几车就把饭钱挣下了。于是第三天，村里就挂上了一块某某公司的木牌子，两位发起大叔分任总裁副总裁，招呼着村里能动的劳力，以愚公的精神，日日挖山不止。村里人的七大姑、八大姨在县里、地区、省里工作，很快就把公司登记上。地方官员们一看，政府一分钱没出，但全年投资规模、GDP、税收自己往上涨，乐得嘴都合不上了。如果“上级工业部门”要对这些地方企业有所不利，当地官员当然要包庇。
中央政府看在眼里可高兴不起来。到处乱挖，很多本来好好的大矿脉被切割分配，大矿业公司已经无法再去开发了。环境污染一塌糊涂，出口价低得不能再低，再不管的话，不用十年，全国就没剩几个矿脉值得大规模开采了。但怎么管？
有人说了，中国基本是资本主义经济，靠市场调节。开矿的人太多，稀土利润低了自然就没人开矿了，于是就会把价格抬上来... 我要说老弟，你太不了解中国人啦！中国人遇到利润低，很少有主动退出的。大家都是争相降价，直到有人终于顶不住。但一有人退出，就会有新人“趁虚而入”。循环往复，前赴后继，大的结果就是永远的低利润，永远的互斗。无论你住国内或国外，观察你居所附近中餐馆的开张关张，你就明白了。都说中餐馆不赚钱。那么多年了，中餐馆数量少了么？恐怕越来越多了才是。
中国稀土矿主们顶住中央工业部门的压力，我行我素。无论何种经济手段，到了下面起不了大作用。矿主们偷着开采，中间商偷着收购，出口商偷着出口，地方政府不但装着看不见，有的还瞒产掩饰。你就是把全世界最好的经济学家请来出谋划策，照样没用。这是因为在中国，经济问题从来就不仅仅是经济问题，所以光用经济手段的效果不佳。
如果你是中国工业部门的官员，你怎么办？唯一绝对管用的招数，就是下个中共中央红头文件，靠党的力量，让地方政府服从。说实话，这也就是现在，中共“余威尚存”，整个组织结构、纪律性、管理传统等等，都还勉强可以做到“令行禁止”。再过二十年，能否照做就难说了。
所以大家应当明白，对中国政府管制稀土生产及出口抱怨连连的，不只是国外政府商家。国内很可能有人向它们提供资料情报，使WTO的判决有确切证据。
现在WTO说话了，中国需要表态。是拒绝，是让步，还是用“拖”字诀？无论何种应对，我敢打保票，鉴于中国中央与地方的这种利益结构关系，行政命令恐怕还是最有效的方法。无论中国政府怎样做，农民要致富，官员要增收，西方要谴责，公知要附和，这些都是天生不可阻挡。好在中国政府应付来自全世界压力的经验，比起中国地方政府应付中央政府的经验，只怕是有过之而无不及。
可是中国的稀土一直大量的出口日本，为日本的军事工业添砖加瓦！
中国就已稀土可用于军事用途限制出口吧！ 尤其需要对付日本！
“西方用行政命令禁止向中国出口高科技。”
----是可能用于军事目的的高科技产品，中共不会学以致用，以致国际官司失败--丧权辱国。
我看也不会有官员为此负责，引咎辞职的。
Chinese media have condemned US policy over the bid by China National Offshore Oil Company Ltd (CNOOC) to buy Unocal, saying it calls into question the free trade dogma Washington trumpets to the world and demonstrates that politics rules business.
的实际运作,
是毁灭性的!
如何使政令可以有效的贯通?