井底望天

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说文论武:农村建设(9)

(2011-09-25 11:34:05) 下一个

 

要了解中国现在的各种改革试点,就必须先知道中国未来的目标是什么。归结成简短的三句话:就是生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间山青水碧。要做到这个,以前粗放型的开发方式污染过度,效率低下,自然不能作为未来的发展选择。

既然前面谈到了乡村和农业,那么就有必要了解中国未来的农业安全,必须建立在基本上主要粮食可以自己供给,要求保证一定的耕地数目,比如说18亿亩的底线,同时还要保证这些耕地能够集约化,能够提供产出效率。

那么这个要求,就是中国必须在适合开发的国土上,建立起城市群和城市圈,把农村人口转移到这些集中居住的城市去。

2000年第5次人口普查,到2010年的第6次人口普查,中国总共有1.3万亿的人口,从农村迁移到了城市。现在中国的城乡人口比例,大概是一半对一半,就是说现在的乡村居住人口,仍然高达6个多亿。

以理想的速度,如果每10年转移到城市1个亿的话,20年后中国农村还有4个亿的人口。但是如果按照目前的发展状况,农村人口中60岁以上的人口比例将会比较大,那么在20年后,享尽天年的情况,会使得农村人口下降比例快。而为了更好地进行养老照顾,把农村老年人,集中在乡镇里面的养老中心,是一个必行的法子。这样的话,也许农村人口降低的速度,会更快一点。

那么那些地方的农村人口,是转移到城市的主要目标?说白了,就是中国农业的主要产区,和中国重要的生态地区。农业主产区的人口迁移出来之后,会有利于城市资本和技术对农业的反哺,有利于农业生产率的提高。这样的话,仍然从事农业的人,其人均占有耕地面积会大幅度上升,农田集约性水平会提高,带来的自然是从事农业人口的人均收入的大幅度提高,从而达到农业收入和非农业收入差距的缩小。

这个才是最终消灭城乡差距,实现中国全社会一体化的目标。

而集中在一起生活的城市圈,则要依赖绿色能源主导的城市内部地铁、清洁公共汽车等为主导的通勤交通。城市圈之间的联系,仍然要依赖于现在被大家口诛笔伐的高速铁路。

因为大家居住距离的缩短,也希望能够导致物流成本下降。当然通过各个城市圈之间的城市同城化,也希望可以改善中国的行政管理体制,大幅度压缩政府层级,改善政府管理水平。

所以说,大家现在看到的撤销街道办事处,将来可能会变成撤销城市的区级政府。而很多功能组织,比如说啥子旅游局之类的东东,可能会从各个市一级政府里面消失,将来就出现行业自律,但仍然在党领导下的旅游联合会。比如说长三角旅游联会等等,在上海建立一个总部,也就够了,哪需要每个城市都来个旅游局这样的玩法。

从这个角度看,中国将来的社会中心,最主要的是三大城市群。其实大家都知道,就是环渤海、长三角和珠三角。

这几块地方,环渤海包括北京、天津、河北的沿海地区、辽宁中部沈阳到南部大连等地区,以及山东半岛和黄河三角洲地区。长三角,就是上海为中心,一路到南京,另一路到宁波。珠三角,就是以广州、深圳和珠海为中心,扩大到外圈的肇庆、江门和惠州,然后外联香港和澳门。

这些地方,大概就是中国现在最发达,在过去的30年中得到很大发展的地区。不过大家有兴趣的,估计就是接下来的一些主要城市圈的规划,就是要达到上面所说的转移农村人口的主要功能。而这些地方,将是中国之后的机会特别多的地方。

从环渤海的河北内陆,以石家庄为中心,沿京广线的保定、邢台和邯郸,作为一个城市圈。然后太原为中心的山西中部,作为一个城市圈。然后内蒙古的呼和浩特、包头、鄂尔多斯,以及陕北的榆林作为一个城市圈。现在鄂尔多斯的城市基本建好,等着往里面填人呢。

当然不能落下东北,现在大家一说就是东部如何,西部如何,结果就让东北人觉得给冷落了,因为不是“东西”。所以这里估计,就是哈尔滨和长春,两条平行线,变成一个城市圈。

在陇海线的东部,就是江苏北部的连云港和徐州,加上山东南部的日照、枣庄和临沂,就会发展成一个城市圈。而在江淮,就是合肥和芜湖为中心,然后沿着长江的安徽沿江地区,会发展成为一个城市圈。最近的撤销巢湖地级市,可以看作启动的信号。比如说马鞍山,将成为中国头一个中等城市,和两个省会城市南京和合肥比邻。可以想象将来这些地方的城市,可以望不到边。

而浙江的温州,就会沿着台湾海峡,从福州到厦门,一直去到广东的潮州和汕头,和对面的台湾岛对应,成为一个海峡西岸城市链。

中原地区,就会以河南的郑州和开封作为中心,然后形成一个城市圈。最近有朋友专门去了这里调研,据说情况不错。我曾经说过,河南发展不起来,中国就发展不起来,因为河南基本上就是整个中国的一个缩影。

在长江中游地区,基本上就是三个城市小圈,分别以武汉为中心,长沙-株洲-湘潭为中心,和南昌-九江为中心。

在西南方向,自然成都和重庆之间,会形成一个城市圈。贵阳为中心,会成为一个城市圈。昆明为中心,也会成为一个城市圈,广西的北部湾,也会是一个城市圈。

在西藏,就是拉萨和日喀则变成一个城市圈。在西北部,就是西安到天水一线成为一个城市圈,然后兰州-青海一线成为一个城市圈,银川-吴忠为中心,延长到中卫和石嘴山,成为一个城市圈。而新疆的乌鲁木齐-昌吉为中心,形成一个城市圈。

大致归纳了一下,这些有待加大力度发展的城市圈,大致有18个。因此如何确定产业布局,不搞重复建设和恶性竞争,就是发展的重点。要是18个地域,都摸石头,可就成了18摸,不堪回首了。

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评论
jjmmjj 回复 悄悄话 现代圈地运动。驱赶农民成自由“奴工”。私有土地的集中后,改朝换代就会到来。
wuweisanren 回复 悄悄话 回复flea的评论:
Just read 让人讨厌 series. If you think China is on right course, you must be buying what wall st is selling.
US really really likes people to think China is invincible, especially blind patriotism.
If you are really pro-china, learn china's enemy and what they really want first. If China thinks US ruling class is stupid and short sighted, it will be a sad ending story for all of us.
flea 回复 悄悄话 回复wuweisanren的评论:Give me a break. Another claim without data backing up. "cruel reality"? care to elaborate more of your "independent thinking"? You want to be cool and different, you have to do better than just whining. From what I can see, China is largely on the right course. And just so you know, I am pro-China, and I don't have to be taught like that. Whoever criticizing China can still be the friend of China, however, if you are anti-China, you make yourself the enemy of Chinese people. Therefore I am confused: if you ever are interested in OP's posts, how could you not be pro-China? So what are you? a neutral?
wuweisanren 回复 悄悄话 回复flea的评论:
I've been following 井底望天's blog since 2008. The point in this article is nothing new. He depicted the nice picture in his early series just like this.
I'm still a fan of his, but this kind of utopian idea has been recklessly smashed by the cruel reality in the past 3 years.
China needs independent thinking citizens who are not easily swayed by either anti-china or pro-china cliches. We all know where we want to be but few knows the path to it.
If you are not able to give a feasible route to the destination, what you are talking about it just smoke.
If you are old enough, you would know the word like "will be", "should be", "would be" are just a fuss. If you want to follow it, I'd suggest Jesus Christ might be more promising.
I think 井底望天 knows, he's also struggling to find the way too.
flea 回复 悄悄话 To wuweisanren: Now we officially have a statistician! Please show us your calculation to support your zero chance of probability! Sorry for the teasing tone, just fed up with those Bashing-China cliche.
flea 回复 悄悄话 To solo1: Apparently you haven't really followed OP's posts to the extend that you have understood it. To save some of your efforts, I have quoted the following from OP's previous post:
现在就回到一下关于高铁赚钱不赚钱的问题。

高铁要赚钱,很容易。那就是提高收入。你收入多了,去掉成本,那么就赚钱多了。这个很容易理解吧?

大家抱怨铁路职工服务态度差,人家辛辛苦苦,收入那么低,你想态度好,做梦吧。所以要解决这个问题,一个办法,加工资。

大家明白了?高铁要赚钱,你的票价就要上去。所以那些骂高铁亏钱,又同时骂高铁票价高的人,要么是白痴,要么就是枪手。

也有人说,高铁可以效率好一点嘛。我来个私有化,把冗员给裁掉。剩下的人,精明强干,效率高了,服务态度好了,而且人少了,工资可以提高嘛。

可是想一想,高层的工资上天了(因为人家管理有方),下面裁掉的工人,去哪?不管是拿救济,还是政府帮助解决转行,这个钱哪里来?还不是全民负责。又是我这边进自己口袋,你那么全民付账的路子。

所以说,凡是搞客运的公共交通,都是不应该赚钱的。因为你提供的是给全民的服务。

而要保证票价低,又要让服务周到,就是说铁路职工们的工资水平合理,就是和你要让市民们吃低价的粮食,又要让农民们有合理的收入一样,这个就需要政府的补贴。

这种补贴有好多种,比如说高铁带动很多地价上来了,那么地产增值税收要搞起来,其中的部分,进高铁成本。比如说高铁通过了一些城市的地方,那么这些地方的生意红火了,那么销售税中的一部分也是去高铁成本。诸如此类的东西。

铁路真正赚钱的地方,是在于货运。那是不需要太多服务的,只要把货物往车厢里堆好就是了。而客运对一个国家的贡献太大,如果只是以高铁自身是否赚钱来考虑,你怎么不考虑一下公安和消防,是不是赚钱?这些都是政府的公共服务,是国民们理所应当享受到公共产品。
Quarx 回复 悄悄话 this series about China is so interesting! saved.
wuweisanren 回复 悄悄话 This is the most beautiful picture of China, however it looks good but has near 0 chance to implement.
It's never hard to imagine what's best to have, but it's always hardest to give a detailed plan on implementation.
This article is complete wishful thinking although very encouraging.
solo1 回复 悄悄话 回复simayi的评论:
The author lists high-speed rail, intercity rail, and subway for national, regional, and city transportation. All high-speed rail systems in the world failed financially. Nearly all subways need goverment subsidies. A viable transportation system can make a huge profit, such as highway and freight rail.
Chiyankun 回复 悄悄话 [在2000年第5次人口普查,到2010年的第6次人口普查,中国总共有1.3万亿的人口]

这个1.3万亿有点莫名其妙。望改正之。应当是billion,不过中国人不大用这种计数法。
妙手摘叶 回复 悄悄话 哈哈哈,十八摸! 说得真给力^_^
蜂鸟部落 回复 悄悄话 很有意思的文章,不过土地集中后,其利益的分配由谁来制约主导呢?城市圈和城市群的扩大,会不会造成环境与社会的压力呢?
simayi 回复 悄悄话 回复solo1的评论:
Expecting your evidence as well. It's easier to make an empty statement.
iced91030 回复 悄悄话 solo1: what is wrong? could you be more specific? or you also have no idea.
solo1 回复 悄悄话 Your choices of urban transportation are wrong, and as a result your discussion on urban development does not have a solid foundation.
shamrock100 回复 悄悄话 Inspirational pictures. Excellent strategic planning. Hope it will come true.

God bless Chinese!
fromq 回复 悄悄话 Ding 18摸 !!!
canuck 回复 悄悄话 Sofa! XieXie!
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