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闲话98:南海攻略(上)

(2011-06-09 01:21:47) 下一个

看到一些读者的评论,颇有不少义愤填膺,说的是啥人家越南30%的GDP都是南海的石油开采出来的。听起来好像说是越南偷了中国多少多少石油,于是一片中国政府无能,要好好教训越南的喊打喊杀之声遍起了。

其实看一下一个新加坡出的地图(不能保证完全正确),可以看一下,大部分的石油开采的油井都是在中国领海的九段线之外。当然也不排除,在马来西亚那边,因为九段线划得比较霸道,快划到人家岸上去了,所以可能人家近海油井可能会踩线。

从这个图,可以看出来,大部分石油开采,都是在这些国家的近海。这个非常好理解,因为近海开采石油,一个是技术要求没有深海那么高。而开采深海石油的技术,大概就是美国、英国、挪威等少数西方国家具备。如果他们要来参与,必然会考虑到各国的领土争端问题,没有自己国家政府的强力支持,估计是会比较犹豫的。

越南的石油开采,主要是在胡志明市外海的Cuu Long海域(图上靠近岸边的那两口井)和Nam Con Son盆地(靠近南沙群岛西部地的那几口井)。如果有往九段线里面拱的,大概就是被越南拿来打擦边球的万安滩附近。这次被剪了电缆的越南勘探船,应该就是在这里吃了瘪。

当然这个海域还进行了多次的越南渔船闯关被驱赶到事件,应该是中越争端的主要地区。

当然中国和越南谈判中,不是没有妥协的部分。比如说,极小部分的海域,确实有从越南的大陆架自然延伸在200米等深线以内,是可以做出让步。

那么中国在这个领域,采取的是一种首势,目的是制止越南的石油勘探慢慢就从近海,一口一口偷吃进了九段线。而在另一个区域,就是采取攻势,必须加快自己的深海石油勘探和开采工作。

所以现在菲律宾政府强烈要求知道,中海油的981会去哪。而有一种估计,是因为在南海的北部海域,中国的勘探工作做得比较到位,因此开采会从北部开始。而这个北部,非常有可能就是在南沙群岛的东北点。

如果想了解我对南海争端的看法,可以回去看《新年展望》的第二篇。这里只是说明,中国在南沙群岛的政策基调,应该是与相关国家一对一地协商不同的立场,反对非相关的第三方国家进来吓掺乎。

如果有人来掺乎,那么自然就没得谈。那么在这种情况下,应该避免海上的军事冲突,就是说不应该动用中国的海军来和人家对抗。但就必须依据中国管理的海域,执行中国的法律,以海监这个工具,依法办事。不是说,法律至上嘛。

其实除了增强海上执法力量,加速自己的深海能源开发之外,我曾经提到过的第三个方法,就是应该放开南海开发给民间资本。

比如说,在一些条件好一点的岛屿上,开发个海上游乐场之内的。在一些岛屿附近,搞一些像永暑礁那样规模的,可以有海上旅馆,然后旁边有水上游乐项目,可以停游艇和水上飞机的地方,再开发无土蔬菜培植,海水淡化设备等等,开发成主要旅游度假地方,那么人气慢慢就会旺盛起来。

我曾经介绍过美国考虑建立一种海上漂浮的军事基地,正式名称是VLFS(Very Large Floating Structure)。可以用来解决在海外建立不依赖于人家国家的军事存在。

当然如果中国自己可以开发这种技术,那么在世界主要航道的区域,就是处于南沙群岛的永暑礁,和西沙群岛的永兴岛中间,来那么两三个。这样的人工漂浮岛,可以军用,也可以民用,搞好了,就真的可以搞出南沙市、西沙市和中沙市了。

如果这样的东东可以搞得成,那么建立势力坐大了,在斯里兰卡的外海的印度洋上,也来那么几个。这样的话,中国自己的海上生命线,才可以得到维护。

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猪扒戒 回复 悄悄话 望天兄,我在想,能不能考虑一下部分赎买的方法解决争端。目前局势是,说好的搁置争议,共同开发,各自悠着点。但是除了中国悠着点之外,其他方是个自干,还把中国撇在一边,长此以往,想是难免一战。




中国的外储超过了3万亿美元,西方除了国债外,高技术及企业人家不卖。能买啥?
中国崛起中,几家欢喜几家愁,能否让邻国也加入到为之欢呼鼓掌的行列?
南海成了热点,除了硬性军事之外,有没有较柔性的策略更有效地将之化解?
有次与一位菲律宾裔的邻居聊天,他问我知不知道菲律宾政府将一个小岛卖给了中国?我说没听说过。这位邻居对菲律宾政府的做法发了几句牢骚后,并没有说中国方面那里不妥。
这次简短的聊天给了俺很大启示:国家间的领土转移完全可以透过市场手段进行,合理合法,后遗症较少。其实世界历史上国家间合法的领土买卖并不鲜见。拿破仑打遍欧洲,除了带给欧洲各国《拿破仑法典》,即法国大革命的理想外,并没有给法国带来什么实惠,相反,为了战争资金需要,拿破仑将北美洲密西西比河以西的原属法国领土卖给了美国,即现在占美国一半国土面积的西部地区。还有,接近北极的美国阿拉斯加大面积领土,是美国用极小的代价购自俄罗斯。这两起领土易手完全是两厢情愿,之后不再有任何纠纷。这两起买卖均发生在有头有脸的大国之间。其实,还真不知道那件东西不能买卖,只要价格到位,合作方式吸引人,任何买卖都可能达成。
当今的中国如果想合法购入一些国土话,手中的牌还是很多的:现金不缺,中档的技术也有,武器系统也算较全,至于高铁,高速,桥梁,场馆等基层设施建设更是咱的强项,中国的发展模式也是别国梦寐以求的,再配合其他合作方式就更不胜枚举。
其实国土间的买卖双方都有实际需求。对中国就不用说了。对其它国家来说,通过富余土地的买卖/租赁,来换得急需的元素来发展自己的国家也并无不妥。它们可能需要资金,技术,武器,基础设施,更深层的可能梦想着中国来给他们造一个香港 … ,如今这些东西对中国可能没那么重要了,但对他国可能是生死攸关,发达与落后皆在一念间。还有其它国家的政局不稳,潜在有战争威胁等都会增加或突然促成这些交易,但前面还是要有铺垫的,但如果我们没有先行的思想,这些好事都不会发生在我们身上。
租赁:类似英国租赁香港。为了在海外建立出口,生产的桥头堡,在方便的地方租赁邻海土地建立辐射周围的通商口岸,既可以给我方带来贸易和补给的方便,也可带动该国该地区的发展。支付方式可以是上述任何元素或他们的搭配。关键是将对该国的长远影响力纳入考量,不论哪届政府均能受益,为以后的稳定和树立榜样作铺垫。比如说:租赁区各提一半税;高速路网与内陆其他城市相连,承诺投资等等。香港是城下之盟,而我们追求两厢情愿,二者不可同日而语。
邦联/联邦: 对紧邻中国个别东南亚小国家,如果都有需求,且条件成熟,可以考虑松散型的邦联制,比如老挝,缅甸,柬埔寨。对中国来讲增加了纵深,对另一方来讲,有了安全感,了结绵长的战争,得到大笔的资金和技术,使得原该国居民生活迅速提高,还可以相对自治。还是有一定吸引力的。
完全购买:世界上有些荒岛,了无 人烟的离岸地区,甚至是他国人口极少,荒芜闲置的地区,如果能够谈妥买断,该出手时就出手。类同美国购买西部国土和阿拉斯加地区。这些岛屿对其它国家可能是可有可无的荒芜之地,对中国就未必了。不说别的,就是连带补给以下我们的航母,潜舰也了不得。这些荒岛可以在菲律宾,南美洲,非洲等处找到。
我们应该理解,没有全球的部署很难保护全球的利益。老牌帝国主义总是来硬的。我们就因应这种双边需求来个各取所需,两方情愿,共同致富,用负责任‘王之道’替代那些强权开路的‘霸之道’。这样,中国越发展,这些国家得到的实惠越多,还愁没有人为中国的崛起欢呼?
以这个思路来谈一下南海问题。南海问题调侃一下说就是:祖上强盛的时候就在老皇历上记下了这是中国的领海/领土,还放上了点东西做记号,当时也没有人在乎,也没有人反对,至于打鱼者当时有没有串界无法考证;然后就是中国衰败上百年,这些岛屿更是没人管,于是乎周边国家近水楼台抢先摘月,也免费打鱼上百年;今天中国强大了,要重新严加管理这些岛屿及海域,周边渔民就说,从我爷爷开始就在这里打鱼,从来没人管,这也是“祖上的”,今天你们不让我们在这里打鱼了,实在没有道理。于是乎周边国家政府迫于压力,了了草草搞点“证据”也来争地盘。就是今日南海的现状了。
要破解南海之困不外刚柔两道。刚道能胜悬念并不大,而且中国的要求也并不过分。但俺认为以柔道为主胜算并没有减小,反而是多出了几个同盟军来。总的看来,柔道更利国家。
第一,不妨考虑考虑“补偿赎买”。首先说清这不是一般的买卖,而是基于情谊和长远。给你们一笔钱,或建一条铁路给你们。渔民们拿到一些补偿后也不用打鱼啦,买间店铺发财去吧。都不要再来纠缠不清啦。对方考虑考虑也不错,一是来硬的肯定不行,即给了台阶,也堵住了“渔民”的口,何不借坡下驴?
第二,权益分解法。意思就是说主权问题我等无法让,但是你们的利益我们会考虑,比如说,原来打鱼的海接着打鱼,航道共用,甚至你们的稽盗执法船只也还可以在这里转转。但是,第三方投资,军事装备准入等问题则要由我来控制。再说了,我们划界问题已解决,不会再有武装冲突,再与他方联合军演也没有意义。这里有着我方看重的他方未必,中国成了他的睦邻,甚至有点像保护国,军事主权问题对他们也仅仅是符号而已。
第三,可以考虑利益均沾法。与争议国达成协议,对所有第三方投资,我方均享有与对方相同(或其它合适比例)的股份利益,两方相加,大于51%,对第三国追加的投资/油井数要三方通过。既尊重了第三方已有利益,扩大了同盟军,减小了阻力,同时对后来者和追加投资也有了限制。
第四,不完全主权法。给对方部分主权,根据比例来谋划未来,了结当前争议。
还会有其他方法,这里权当抛砖引玉。
几遭儿下来,不能解决的也就所剩无几了,有的可以加以长时间解决。有的岛屿不能长时间搁置,个别国家又不仅不互相妥协让步,而且还引入第三方介入。仁至义尽之下,该收拾也得收拾。可以考虑像美国对待古巴一样对待它(尽量避免)。
南海问题的成功解决无疑将是中国迈向海洋强国的里程碑。南海的解决如能顺势将有关国家纳入中国的发展羽翼之下,使他们得到发展,感到安全,也必将使中国周边环境大大改善。美国想要搅亚洲的浑水也就难了。美国的遭式是:先由“学者”制造中国威胁论—然后由希拉里巡回演讲来煽动亚洲国家的不安情绪---- 在亚洲国家中制造“安全保护者”的需求- -- 美国自荐安全保护者------ 最后由航母,舰队军演一番,以示廉颇未老---成功介入亚洲事务。 美国如今要钱没钱,市场在缩小,美元在缩水, 就剩下枪炮了。如果南海问题能成功化解,成了睦邻,那美国可就真的没缝繁蛆了。
最后,注意事项:
首先,信守合同。忌目光短浅,急功近利,疏忽了合作伙伴的利益, 引起他国百姓/下任国家领导的反弹/反悔 ,从而影响中国的长远布局。我们既然达到了战略目的,也要令他们愉快高兴。他们应得到答应给他们的东西。
其次,原居民安排是重点,可以就地吸纳安排工作,发放 中国绿卡,甚至公民身份,看看中国文化对外族的同化历史,就知道将被迅速吸纳消失于无形。
其三,尽量通过其政府正常渠道,哪怕慢一点。通过个人私交进行的会引起换届后遗症。
其四,给该国的实惠尽量使长期的,施恩于广大百姓的。也是为了长远效应。反面就是一笔给完,花光了还想要;实惠给了少数人,其他人不知情,不买账。
其五,尽量不买穆斯林国家和美国的土地或港口。穆斯林国家有较重的国土情节,这点与中国相似。买美国的土地将增加它的不合作性,毕竟是世界一哥。在近十五年内要充分尊重美国作为世界第一的地位。美国在中国今天这个位子时可是极力低调,避战。第一次世界大战时美国是贷款卖武器,但决不参战;二战时要不是珍珠港被袭,美国还会继续掏光。所以对美关系我的意见是继续掏光;在军事力量不断进步的同时,政治外交上要更软,更有弹性。军事力量在那摆着呢,外交上给个台阶又有何妨?即丢不了面子,更丢不了里子。这叫外交军事一手软,一手硬, 黑白脸。
啰里啰唆写了这么多,希望能部分回答开头提到的三个问题。


弯弓月 回复 悄悄话 强悍的。希望中国政府多多参考。
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