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花开花落(之三十九)

(2008-09-22 15:43:07) 下一个

 

 

七十七

 

 

正如在汉朝的文景之治,唐朝的贞观之治,和清朝的康乾之治后,中国今天面临的问题,同样和这些朝代一样,要做到一是削强藩,对地方势力开始影响中国经济全面发展的倾向打下去,二是均贫富,缩小东西部地区的差异,和发达地区的城乡差距,并防止在西部发展中,重复东部城乡差距扩大的错误政策。

而笔者提到的这种以新城市圈为核心的社会模式,可以说是学习了美国的城市经验,让大城市在经济生活中占领先地位,改变中国地方仍然以省作为主要经济单位,以行政手段带动经济步伐的行为。这种城市圈的建立,当然有些是要跨越当前的省市行政界限,就必须同笔者的对中央政府和地方政府之间的分权,和如何建构合理的省区划界,来提高地方行政管理水平,连在一起思考。
如果我们将一个理想的省份人口,限制在3000-5000万,那么真正需要考虑的省份,就是那9个特大省。分别是河南,山东,四川,广东,江苏,河北,湖南,安徽,和湖北。

在河北省,首先是建立大北京特区,相当于美国的哥伦比亚特区,或者是大北京市。其范围应该包括北京,天津,廊坊,唐山,秦皇岛和承德。这里不光是包括了京津唐渤海湾地区,还包括了传统的北京后院承德和海滨秦皇岛北戴河地区。这个大北京的人口将是4100多万。而这个大北京市,基本上可以做到前面谈到的1小时经济圈的要求,从天津到承德,或者秦皇岛都在1小时内。

剩下的河北则由石家庄为首府,包括张家口,保定,沧州,衡水,邢台和邯郸,大约是5000万人口。这里以石家庄为中心,可以做到到北京,太原,郑州,和济南,都在3小时的车程之内。

山东的划分比较清楚,即是传统的齐国所在的胶东半岛,可以以青岛这个大城市做为领军之地。而已济南为中心的鲁国故地,划分已很清楚。具体就是以威海,烟台,青岛,潍坊,日照,临沂和东营为胶东省。而以滨州,淄博,莱芜,济南,德州,聊城,泰安和济宁为鲁中省。而青岛,到济南和徐州,也是3小时车程。

山东的荷泽,河南的濮阳,安阳,鹤壁,新乡,开封,商丘,和周口,应该以开封为中心,建豫东省。而三门峡,洛阳,济源,焦作,郑州,许昌,平顶山,和漯河,则为新的河南省(大致恢复到古代的河南郡),然后南阳,驻马店,信阳,加上湖北的豫方言区十堰,襄樊和随州,加上安徽的阜阳,建立新的豫南省。现在河南的总人口几乎超过一亿,而其经济,文化,教育等各方面,都与相邻的大省山东差距太远,因此需要有中央政府的大力支持。河南的经济发展解决不了,整个中原的经济就是一盘死棋。相对于武汉作为一个特大城市在华中的带动作用,河南的大城市郑州,洛阳和开封份量过轻,也许分而治之,是一个好的出路。

 

 

七十八

 

 

而山东的枣庄,江苏的徐州,和安徽的宿州,淮北,淮南,亳州和蚌埠,就建成以徐州为中心的江淮省。安徽的六安,合肥,巢湖,安庆,池州,宣城,黄山,芜湖和铜陵,就是新的安徽省。而安徽的滁州,马鞍山,就加入南京,镇江,无锡,成为直辖的大南京市。而连云港,宿迁,盐城,淮安,扬州,泰州,和南通,就成为以扬州为首府的新江苏省。苏州则划入上海市。

不可否认的是,中国的最有影响的城市经济圈,将以现在的三大经济中心为基点。从大北京,东连沈阳,将大连市改为直辖市,然后西连大呼和浩特,西南连石家庄,南连济南,从济南东连青岛,从青岛北连烟台,过渤海口北边大连,然后再接上沈阳,就形成了大渤海圈的城市群。这个城市圈基本上应该是中国最重要的经济和文化中心。

以大连为龙头,带动东北亚的经济合作,就可以从沈阳,南接大连,东南连平壤,东北连长春,然后再北上哈尔滨,和俄罗斯的远东区连在一起。

中国第二大城市圈是在长江三角洲,以上海南接宁波,西南接杭州,和西北接南京。从南京到上海,集中了中国一批非常优秀的城市镇江,无锡,常州,和苏州。建立大南京,希望可以将其功能扩大,可以带动合肥的发展,而发展徐州和连云港,就把整个江淮区域的城市群连起来,几乎可以和大渤海圈相比。而徐州3个小时到济南,就把两大经济区,接在一起。

而作为中国历史上非常重要的大都市和繁华商业都市,北边的太原,东边的开封(和临近的郑州),中间的洛阳,和西边的长安,在经济上发展比较滞后,笔者建议中央政府加大在这个地区的政策导向和投资,尤其是河南的经济开发,才可以真正解决中国未来发展的问题。从这里向南部的湖北,然后湖南和江西,则是第二个需要下重力的地区。

湖北则是个非常后期,在清朝才建立的省份,所以其地方色彩不是太浓厚,而且整个省的各区域,和邻近省份更为相似。最好的划分是将武汉,和黄冈,黄石,孝感,和鄂州变成直辖的大武汉市,将巴语区的恩施和宜昌,及神农架并入大重庆市,然后以荆门,天门,洪江,仙桃,荆州,咸宁,或者在加上湖南的常德,岳阳,建洞庭省(或荆州省)。

湖南可以暂时不分,但如果人口过多的话,建议以邵阳和益阳铁路线,将其分为湘西省和长沙省。

这个考量是以大武汉作为整个地区的中心,然后以武汉和长沙及南昌的地势接近,把这个三角区域发展起来,然后在将襄樊建成一个大城市,就和西安,洛阳和郑州连起来,而武汉又可以连合肥,从而带动中间地区的经济发展。如果中国可以解决这两个地区的发展,中国经济真的是前程无量。

 

 

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阅读 ()评论 (5)
评论
roarforward 回复 悄悄话 不去带领人民去解决问题,而靠玩弄行政手法,解决不了根本问题!
好比一个司令员,整天的搞重划编制,能赢吗?

从“跟我上”到“给我冲”,是质的变化!!!
也就是邓小平和毛泽东的区别。邓小平于古今中外的旧政治家,本质一样。打仗不出奇兵,只好跟在前人后面,慢慢的摸石头过河!
理由吗?有的是!!
chinomango 回复 悄悄话 "这种以新城市圈为核心的社会模式,可以说是学习了美国的城市经验"美国的地理特点之一是平地多,农业可以大规模机械化电气化,所以不需太多的农业人口.美国早已完成的公路网也帮助农业的发展.中国没有这些条件,以新城市圈为核心的模式至多可以在小范围内实验.城市化愈厉害可耕地愈少,必须要风险评估.
省县的评论中,中间缺了地区一级,至少在江西,省下面是地区,有六个.
madskiller 回复 悄悄话 非常不认同省份的划分,感觉比较乱来,没有考虑到各地的文化背景和差异, 感觉是强扭的瓜。
比如把无锡常州镇江并到南京去, 就不显示。 常州无锡是吴语区, 和上海整合才对, 南京是江淮方言区,安徽的周边往南京靠才便捷容易的多呀。
别名小三 回复 悄悄话 这么玩是会亡国的
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