美国威拉德海军上将：美国不会「把任何水域让给中国」

美国威拉德海军上将：美国不会「把任何水域让给中国」


美国国务卿希拉里上月在河内宣称要插手南海事务后，南海成为了中美两国的新的角力场。驻守日本的航空母舰「华盛顿」号在日本海完成韩美联合军演后，抵达越南岘港市仙沙港海域，并与越南进行训练演习。美国企业研究所日本研究主任迈克尔.奥斯林11日撰文《华尔街日报》表示，美国军方希望华盛顿能够落实希拉里的措辞。奥斯林在文中渲染了中国对地区安全的威胁，并建议美国加强与盟国的合作。文章摘译如下：

美国国务卿希拉里直言美国要参与南海事务，她对中国的强硬立场赢得了美国国内的军方领导、特别是在太平洋地区前沿部署的美军的喝彩。但问题是，这些讯号是否意味着奥巴马政府对中国政策作出了更加根本的转移。

迈克尔.奥斯林指出，负责监督美国西岸以至非洲东岸的太平洋司令部多年来选择与中国在对话中「交换意见」，较少提及中国的军事建设对美国及其盟友的威胁。而中国的军事建设所造成的威胁，却一直在里根以至小布什等美国总统之中引起反响。

今年年初，在美国国会的证词里，新任太平洋司令部司令罗伯特.威拉德海军上将指出，中国的军事建设「没有减弱」，中国似乎「有计划地挑战我们在太平洋东岸的行动自由」。参谋长联席会议主席迈克.马伦上将上月表示，他对「中国正在做甚麽而感到好奇，转移至关注中国正在做甚麽」。新任太平洋舰队司令帕特里克.沃尔什表示，多个国家宣称对南海拥有主权，中国正在把重要的南海航运通道带到「危险」之中。

奥斯林表示，上星期，他与许多美国官员和太平洋司令部的文职官员进行对话，他们均同意上述观点。他们希望夏威夷（太平洋司令部所在地）和华盛顿能够用行动来支持他们的说话，使美国不会「把任何水域让给中国」。

奥斯林表示，美国近期强硬的措辞，至少能够安抚美国在太平洋的盟友。他们当中有许多担忧中国崛起以及美国在该地区承担的责任。日本曾经对中国在日本岛屿附近进行活动表示不满，而澳大利亚则希望终结美国在太平洋的「单极」势力。

奥巴马政府的下一步，就是要把说话付诸实行。在太平洋司令部的政府官员和东南亚国家均同样担心华盛顿的新的措辞并不会被付诸实行。虽然现时美国每年均对350个港口进行访问，与不同国家举行了多次海事训练，而上月更与印尼重启军事合作，然而，美国的国防开支在国防部长罗拔.盖茨的大刀阔斧下，未来25年，美国将减少潜水艇和水面舰艇的建造。

为了减缓这种忧虑，奥斯林建议，美国可以重新考虑选择性地与盟友重启传统的「辐射状外交」（hub-and-spoke approach）。美国与该地区的最亲密盟友，包括日本、韩国、澳洲需要更加强坚决地推进三边或四边会谈。而会谈内容则应该集中于讨论核心的安全议题，如导弹防御、反潜战争，以及海上巡逻。同时，华盛顿需要加强与印尼、越南、马来西亚以及其他国家的战略关係。

奥斯林认为，希拉里的讲话不但代表了美国政策里的一个新的现实主义，它不但指向中国，也指向美国在亚太地区的所负的责任。

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